跨越世代：通往青年包容性气候、和平与安全议程的途径2024

通往青年包容的气候 ， 和平与安全议程的途径 Copyright @ UNDP 2024. All rights reserved. 联合国开发计划署是领先的联合国组织，致力于终结贫困、不平等和气候变化的不公平现象。我们与分布在170个国家的广泛专家和合作伙伴携手合作，帮助各国构建综合且持久的人与地球解决方案。欲了解更多信息，请访问www.undp.org或关注我们的社交媒体@UNDP。 United Nations Development Programme 304 East 45th Street, 10th Floor New York, NY 10017 USA Acknowledgements 这份政策文件由联合国开发计划署危机局冲突预防、和平建设及响应机构团队（CPPRI）主导制定，Anab Ovidie Grand担任气候与安全风险政策分析师，负责主要撰写工作，在Catherine Wong团队领导——气候与安全风险团队的带领下进行。作者感谢Benjamin Basmaci、Desislava Kyurkchieva、Gabriela Nones、Judith deGuzman、Julia Mazuranic、Kiduo Mwamnyenyelwa、Martti Karttunen、Mohamoud Khadar、Nora Isayan、Nurudeen-Bashar Saleh、Dieudonne Pascal Alda Yaka、Serena Arcone、Serge Ndjekouneyom、Simon Dennett、Tarik-ul-Islam、Tomokazu Serizawa和Walid Ali在访谈中提供的参与，感谢Ardy Nugraha、Asabi Rawlins和Azheen Mustafa在项目初期提供的宝贵研究支持和输入，感谢来自联合国开发计划署青年团队的GiuliaJacovella、Kiri Ginnerup和Pauline Deneufbourg为政策文件提供的宝贵建议，以及Adam Forbes、Isabella Caravaggio、Johnson Nkem和Raquel Leandro在同行评审过程中提供的评论和建议。 Layout and graphic design: Noella Ekezie
Cover photo: ©UNDP Cameroon/Loric Goumene 本出版物或其部分内容不得通过任何系统或以任何形式、任何介质（无论电子、机械、复印、录音或其他类型）进行复制、存储或传输，除非得到联合国开发计划署的事先许可。本出版物中的观点仅为作者的观点，并不一定代表联合国，包括联合国开发计划署或联合国会员国的观点。 目录 ii iv 1 3 5 18 ..............................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................................Acknowledgements Executive Summary Introduction Methodology The impacts of climate-related security risks on young peopleRecommendations as derived from early findings 1. 2. 3. 6. 7 ． ．5 、早期发现 — — 赋权年轻人应对气候相关安全风险 · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · ·· · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · · 125.1 加强获取气候、和平与安全信息、教育、资源共享和 12技能开发 5.2......... 12使年轻人参与气候 ， 和平与安全决策和决策过程 5.3.................... 13促进代际对话与合作以应对气候、和平与安全挑战 5.4 利用创新、沟通和技术促进专注于气候问题的年轻人的发展 .................................................................................................... 14和平与安全 5.5 增加针对性投资并培养以青年为中心的生活机会，解决 ......................................................................................... 14与气候相关的安全风险 5.6........................................ 15开展关于气候、和平与安全和青年的进一步研究3.1 气候造成的强迫迁移和流离失所会加剧 … …年轻人和社会凝聚力在受影响社区面临的压力 3.2 气候变化导致的经济不稳定可能会限制年轻人的就业机会 5.....................................机遇和可能对脆弱地区造成社会动荡。3.3 气候相关挑战可能导致年轻人参与犯罪和非法活动，同时使他们更容易受到极端主义招募的影响，从而可能持续性地………………………6周期性的不安全感与冲突 3.4 在气候变化、和平与安全等问题上进行防御或发声可能会导致.................................................................................................. 7处于危险中的年轻人 3.5 气候变化可能会对年轻妇女和女孩产生不成比例的影响 … … … … … … …… … … … … 7性与性别基于的暴力风险、人口贩卖和被迫婚姻 3.6 气候相关的情感压力因素与冲突的双重影响可能会给年轻人带来负担 ..................................................................................................................... 8在脆弱的环境中 ， 加剧了社会紧张局势4. 让年轻人有意义地参与气候、和平与安全的战略重要性 执行摘要 Youth, Peace and Security (YPS) agenda. 这些风险的影响因国家和地区而异地区 ， 包括约旦、尼日利亚等地 ，索马里、南苏丹、苏丹、太平洋地区和菲律宾。应对这些挑战需要考虑具体需求的量身定制方法以及每个地理区域年轻人的脆弱性。政策和方案干预不仅必须认识到气候的不成比例的影响 -相关安全风险对青少年也有积极影响吸引和增强年轻人的能力至关重要设计和实施解决方案的利益相关者。这涉及加强对 CPS 信息的访问 ，数据、教育和资源 ； 参与 CPS决策和政策制定 ； 瞄准投资和优先考虑以青年为中心的生计机会解决 CPS 问题 ； 促进代际对话跨行业的桥梁经验 ； 利用创新的沟通策略 ， 以扩大年轻人人们在 CPS 话语中的声音 ； 以及发展进一步研究 ， 触及关键领域的相互联系包括脆弱和冲突中的气候行动主义 -受影响的设置 (FCAS) 和与 cohesive, resilient communities. 这篇政策文件探讨了气候、和平与安全 (CPS) ， 强调解决多维影响的关键需求与气候相关的安全风险不成比例地影响全世界的年轻人。年轻人在气候变化不利影响的最前沿- 从强迫移徙和流离失所由气候变化推动经济增长不稳定和就业机会受限招募非法人员的倾向增加活动和武装团体作为生存手段。此外 ， 情感和心理上的损失生活在气候不安全的阴影下加剧社会紧张 ， 破坏精神健康 ， 并加剧了建筑的挑战 who protect them. 对年轻人的影响并不统一分布 ， 年轻女性面临额外的层脆弱性 ， 包括性和基于性别的暴力、贩运和强迫婚姻 ， 所有这些都可以加剧气候变化的不稳定影响。除了年轻人在倡导气候变化与和平 ， 捍卫或发声这些问题也可能使他们处于危险之中 ， 特别是对于环境捍卫者、气候活动家和那些 agenda. 本文件重点介绍了开发署关于有意义地包括、参与和赋予年轻人应对气候的能力 -相关的安全风险。它认识到年轻人可以扮演 CPS 变革的推动者 related security risks. 然而 ， 在这些挑战中 ， 年轻人表现出卓越的韧性和创新。他们不仅是气候相关安全的受害者风险 ， 但也是变革的强大推动者。他们的活跃 ，但有限 ， 参与气候行动 ， 以及在政策和方案拟订范围内的建设和平努力 ，强调年轻人尚未开发的潜力作为解决这些多方面问题的关键合作伙伴挑战。年轻人的见解和经验人们 ， 尤其是那些生活在最气候的人 -脆弱、脆弱和受冲突影响的环境 ， 是在确保有效应对气候方面非常宝贵 - Introduction iv 气候变化是最紧迫的挑战之一在我们这个时代 ， 给经济带来重大风险发展、人类安全和社会稳定。其世界上许多地方都有反响 ，特别是在高度脆弱、脆弱和冲突的情况下 -受影响的设置。气候变化不仅加剧这些现有的漏洞 ， 但也构成了一个可持续发展的重大障碍和和平努力。在最脆弱的国家中与气候相关的安全风险的影响还很年轻人,i他们面临着不成比例的负担风险。ii超过 6.98 亿年轻人 (在15 - 34 岁) 生活在脆弱和受冲突影响的环境中设置 (FCAS) ， 约占 67%在这些情况下的总人口。iiiThe有限的气候变化趋同适应和建立弹性的机会扩大这些挑战 ， 强调迫切需要气候、和平与安全综合政策以及优先考虑有意义的项目青年的包容、参与和赋权人。 What are climate-related security risks? “与气候相关的安全风险 ” 是理解为气候的不利影响人类安全的变化 - 免于恐惧和想要 ， 但也因为它们与国家的安全和维护国际和平与安全联合国宪章。对于开发署 ， 解决与气候相关的安全风险代表了战略重点是提供创新和针对两者的交叉方法促进气候行动和维持和平。 https://doi.org/10.1007/s40641-018-0116-z; Burke, M., Hsiang S. M., & Miguel, E., (2015). Adger, W. N. et al. (2014). ‘ Human Security ’. in: Climate change 2014: