在通往包容和更安全的工作世界的道路上 ： 批准国际劳工组织 C190 和 R206

全球范围内，工作场所的暴力和骚扰问题严重，尤其是针对女性的性骚扰和基于性别的暴力（GBV），对个人、家庭和社会造成严重损害。国际劳工组织（ILO）于2019年通过《暴力和骚扰公约》（C190）及其建议书（R206），首次在国际层面明确提出了免受暴力和骚扰的工作场所权利，并要求采取包容性、综合性且性别响应的方法预防和应对此类问题。

核心数据与现状：

• 全球超过五分之一的人曾在工作中遭遇暴力和骚扰，女性更容易遭受反复发生的性骚扰。
• 年轻女性遭受性骚扰和其他形式性暴力的可能性是年轻男性的两倍。
• 不同地区情况差异显著：阿拉伯国家女性雇员遭遇暴力和骚扰的比例最高（2021年全球调查中高出男性7.2个百分点），亚太地区女性遭遇暴力和骚扰的比例为17.1%。

公约的推进与实施：

• C190和R206由女性和工会联盟推动，扩大了保护范围，涵盖所有个人，并特别关注女性和弱势群体。
• 截至2024年6月，已有44个国家批准C190，包括南非、津巴布韦、尼日利亚等，这些国家大多通过政府立法、工会运动和民间社会倡导推动实施。
• 各地区进展不一：欧洲和中亚地区已有18个国家采取行动，拉丁美洲和加勒比地区有11个国家，亚太地区有5个国家签署，而阿拉伯国家和西非和中非地区进展相对较慢。

关键成功因素与区域经验：

• 工会在推动C190批准和实施中发挥关键作用，如津巴布韦和莱索托的立法案例。
• 私营部门参与至关重要，如印度尼西亚的企业与工会签署零容忍暴力和骚扰政策。
• 政府的跨部门合作和综合方法有效，如阿根廷的跨部门工作组。
• 民间社会广泛参与，如塞内加尔的全国运动。

未来展望与呼吁：

• 尽管取得进展，但仍有大量工作需完成，特别是在已批准公约国家的全面实施。
• 性别基于暴力和经济正义与权利行动联盟、联合国妇女署和国际劳工组织呼吁所有国家批准并实施C190，以创造一个没有暴力和骚扰的工作世界。

资源：

• 提供了一系列相关资源，包括ILO的活动工具包、指南和手册，以及ITUC和聚焦倡议的相关材料。