世界银行-保加利亚性别景观（英）-2024

授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 保加利亚性别景观 JULY2024 世界银行贫困与公平全球实践MonicaRobayo-Abril和BrittaRude 整体图片 根据欧洲平等研究所（EuropeanInstituteforGenderEquality）2023年性别平等指数（GenderEqualityIndex,GEI），该指数从六个维度衡量性别平等，1保加利亚已经缩小了性别平 等方面的关键差距。不过，要赶上欧盟同行，还需要取得更多进展。保加利亚提高了其性 别平等指数得分，这些得分一直显著低于欧盟平均水平。2023年，保加利亚在欧洲性别差距指数（EIGI）中得分为65.1/100，排名第12位。th-在欧盟（EU）27国中排名最低，比欧盟平均得分低5.1分（见图1）。自2020年以来，保加利亚的得分增加了4.4分，这是欧盟成员国中最大的改进之一。尽管有所改善，该国在所有子指标上仍低于欧洲平均水平，仅在权力维度上例外。此外，其在性别平等方面的进步较慢，导致该国与欧盟之间的差距随着时间的推移而不断扩大。将保加利亚的六个可用子指标与欧盟平均水平进行比较，该国在权力和时间维度上表现良好。然而，在金钱和健康维度上表现不佳，远远落后于欧洲平均水平。2 除了综合指标外，该国在几个方面都落后。这些包括选定的人力资本方面、经济机会（通过参与经济活动以及获取和控制关键生产资产的程度来衡量）、以及表达在政治参与、免受基于性别的暴力侵害以及作出关键决策的能力中的话语权和自主权。 图1：2023年性别平等指数 90 80 7065.1 60 百分比 50 40 30 20 10 SENLDKESBEFRLUFIIEATDE EU27 SIITMTPTBGLTPLLVHRCYEESKELCZHU RO 0 资料来源：欧洲两性平等研究所(2023年)。 1性别平等指数衡量了女性和男性在六大核心领域之间的性别差距——工作、经济资源、知识、时间、权力和健康 ，并由31个指标组成。2023年的数据主要来自2021年和2022年。值为100表示该国实现了完全的性别平等。“工作”维度评估了劳动力市场参与和职业隔离方面的因素，“经济资源”维度则考察了经济资源和性别薪酬差距。“知识”维度评估了教育成就，“时间”维度关注的是未付工作和照料责任的分配。“权力”维度分析了政治和决策参与情况，“健康”维度则考虑了基于性别的健康不平等。主要的数据来源包括Eurostat（教育统计数据、欧盟劳动力调查、欧洲健康访谈调查、欧盟收入和生活状况统计、工资结构调查）、Eurofound（欧洲工作条件调查、欧洲生活质量调查 ）和EIGE（决策中的女性与男性）。 2截至2023年全球平等指数（GEI），欧洲在经济维度上的平均得分为82.6，而保加利亚在所有成员国中得分最低 ，为67分。在健康维度上，欧洲的平均得分为88.5，保加利亚的得分为77.8。 1 人类的禀赋 正如其他欧盟国家的情况一样，根据人类资本指数（HCI）衡量的维度，Bulgarian女孩比男孩状况更好。根据HCI2020报告，今天出生在保加利亚的女孩在其成长过程中将仅能达到全受教育和完全健康状态下潜在生产力的63%，这一水平低于男孩（60%）。这些“逆向”性别 差距与该地区其他国家观察到的情况相似（图2）。然而，值得注意的是，无论是男孩还是女孩的HCI指标水平都是欧盟乃至整个欧洲和中亚区域最低的，即使考虑到人均GDP水平（图3 ）。更高的成人存活率和女孩的调整后学校年数解释了这些逆向性别差距。例如，一个今天出生的女孩在18岁时可以预期完成的教育年限略低于男孩（12.2年对12.4年）。然而，考虑到孩子们的学习情况，显著的优势倾向于女孩（8.8年对8.6年），因为女孩在统一测试分数中表现出更好的学习成果（表1）。 男孩)-HCIGap(女孩) 图2：2020年人力资本指数差距(女孩-男孩)，选定的欧盟和扩大国家 0.12 0.10 0.08 0.06 0.04 0.02 CYPMNEGBRCHETURITAESPBELIRLPRTLUXAUTSWEMKDDEUNLDBGRFRADNKSRBCZENORGRCISLHUNSVKROUSVNMLTHRVPOLESTFINLVA LTU 0.00 资料来源:作者根据世界银行《人力资本指数》估算。 Note:正差距意味着女孩的状况更好。截至2024年1月，没有更多的最新估计。 图3：2020年女性人力资本指数和人均GDP水平，欧洲和中亚部分国家 ISLBEL SVNGBFRADEDUNK AUT X D MK ROU EBGR MN VITKA S TUR SRB LU ELTU PCYPCZ MCLHTUN HRV GR NOR CHE PRPTOL LVAES IRL FIN NLD ESSTWE 人力资本指数，女孩，大约2020年 0.85 0.80 0.75 0.70 0.65 0.60 0.55 0.50 9.79.910.110.310.510.710.911.111.311.511.711.9 2020年人均GDP自然对数 资料来源：作者根据世界银行、人力资本指数和来自世界发展指标的人均GDP进行估算。 2 表1.2020保加利亚、男孩、女孩的人力资本指数 HCI及其组件 Boys Girls 总体 HCI 0.60 0.63 0.61 生存至5岁 0.99 0.99 0.99 预期的学校年份 12.4 12.2 12.3 协调考试成绩 432 451 441 学习调整的学校年份 8.6 8.8 8.7 成人生存率 0.82 0.92 0.87 不稳定的速率 0.93 0.93 0.93 资料来源：人力资本国家简报，2022年10月。 关于教育水平，保加利亚的女孩在学前教育、小学和中学的入学率与男孩相近。然而，存在一些令人担忧的趋势，这些水平显著低于欧盟平均水平；在高等教育入学率方面，女性多于男性。 学前女童毛入学率从2014年到2020年略有增加，从79.3%上升至84%（WDI2023）。对于男童而言，这一比率保持在相似水平。3在这方面，保加利亚在欧盟中落后，因为大多数国家已经实现了学前教育的全面覆盖（WDI2023）。在毛入学率（以及净入学率）方面也存在一些令人担忧的趋势，自2011年以来，男孩和女孩的入学率均有所下降（WDI2023）。再次表明，保加利亚的表现逊于大多数欧洲国家。类似的情况也可以反映在中等教育的毛入学率（以及净入学率）上，自2014年以来，男孩和女孩的入学率均有所下降，并且低于欧盟平均水平。4另一方面，高等教育入学率受到性别差距的影响。5tertiary毕业生入学率有了显著改善，无论是女孩还是男孩。2020年，女孩的入学率与经合组织平均值（84%）相当。 关于保加利亚女性学生的学科领域，典型女性学科领域的趋势遵循欧洲的趋势。在2021年，保加利亚女性在诸如“教育”（83%）、“人文与艺术”（65.2%）和“社会科学、新闻学与信息学” （63.2%）等学科领域占据了主导地位。然而，在典型男性学科领域，趋势则呈现出不同的面貌：与欧盟-27国相比，保加利亚有更高比例的女性选择典型男性学科，如“自然科学、数学与统计学”（64.2%，而欧盟-27国的平均值为50.8%）以及“信息技术与通信技术”（28.9%，而欧盟-27国的平均值为19.7%）（Eurostat2023）。 尽管保加利亚在数字技能方面似乎不存在显著的性别差距，但保加利亚男女在数字技能方面仍落后于其他欧洲国家。例如，根据Eurostat（2022b）的数据，2021年31%的Bulgarian 女性（年龄16-74岁）报告称具备基本或以上级别的数字技能。在保加利亚，男女之间不存在差异。相比之下，2021年欧盟27国超过一半的女性报告称具备基本或以上的数字技能，类似的情况也适用于男性。 Bulgarian女性的预期寿命显著Longer，并且在健康访问和结果方面与男性相似；然而，她们通常对自己的健康评价低于男性；青少年生育率尤其高。女性的预期寿命在过去的几十年中持续增加，但在2019年至2021年间有所下降（从78.8岁降至75.1岁）（WDI2023）。男性 预期寿命的下降幅度略小（从71.6岁降至68.1岁），尽管出生时的预期寿命一直在稳步增加 。 32020年，男性学前毛入学率为84.7％，比2014年(WDI2023)增加了4.8个百分点。 4保加利亚的中学毛入学率在2020年下降到87％(男孩为89％)(WDI2023)。 52020年，男孩的比例为67.1%，女孩为84.3%(WDI2023)。 3 自1990年以来，尽管性别差距有所逆转，但仍较为显著。健康获取方面在性别之间相似，15岁及以上男性和女性中仅有少量人群报告因医疗检查和牙科检查而未得到满足的需求。(EI GI2022）。保加利亚的孕产妇死亡风险终生概率极低，为全球最低值之一（WDI2023）。此外，2015年所有分娩均由专业医疗人员陪同（WDI2023）。6然而，与男性相比，保加 利亚女性明显更不可能对自己的健康状况评价为非常好或很好（EIGI2022），一些结果仍有改进的空间。例如，2021年，15至19岁女孩的青少年生育率（每千人口）仍然显著高于欧盟平均水平（38.6比9.2）（图4）。过早生育可能会中断女孩本应健康的成长发展，并对其教育、生计和健康产生负面影响。 图4.2021年ECA选定国家的1,000名15-19岁女性出生率 50 45 40 35 30 25 20 159.2 10 丹麦瑞士 挪威荷兰 瑞典 意大利芬兰 卢森堡 比利时冰岛奥地利爱尔兰 西班牙塞浦路斯葡萄牙Germany 以色列希腊 克罗地亚爱沙尼亚EU27 法国波兰Czechia 波斯尼亚和…黑山 立陶宛UnitedKingdom 拉脱维亚马耳他 欧洲和中部... 阿尔巴尼亚塞尔维亚乌克兰 乌兹别克斯坦 北马其顿 Turkiye哈萨克斯坦 匈牙利斯洛伐克共和国 摩尔多瓦格鲁吉亚 吉尔吉斯共和国 罗马尼亚保加利亚 阿塞拜疆 塔吉克斯坦 5 0 38.6 资料来源：世界银行，《世界发展指标》。没有更多的最新估计。 COVID-19大流行对男性和女性健康结果的影响不同。COVID-19大流行导致的超额死亡率男性高于女性（分别为23%和19%）（EIGI2022）。在保加利亚，两性超额死亡率也都高于欧盟平均水平（男性为17%，女性为14%）。 经济机会 男性和女性劳动参与率在2014-20年间均有所增加，但性别差距从2012年至2020年扩大，原因是女性的活动增长率较慢，在2020-22年间观察到一定程度的减少。确保当前老龄化趋势 下经济繁荣的一个关键因素是促进男女劳动力参与，尤其是他们在最佳工作年龄期间的参与 。尽管该国在男性和女性劳动力参与率上有所增加，但在2012年至2020年间，由于女性活动率增长较慢，性别差距有所扩大。近期（2020年至2022年）这些差距开始缩小。这些趋势与欧盟27国平均水平不同，后者显示性别差距一直在持续缩小（图5，面板a和b）。 6该指标2015年以后没有数据。 4 图5尽管保加利亚男性和女性的劳动力参与率有所增加，但性别差距却扩大了，这导致就业领域的性别差距加大。 a.按性别分列的劳动力参与率(15-64人口百分比)，b.劳动力参与中的性别上限(百分比 2013–22 Points)，保加利亚vs.EU27，2013-22 百分比70.0 80.0 78.0 76.0 74.0 72.0 68.0 66.0 64.0 62.0 60.0 2013201420152016201720182019202020212022 男性Females 13.0 12.0 11.0 10.0 百分点 9.0 8.0 7.0 6.0 2013201420152016201720182019202