授权公开披露 授权公开披露 授权公开披露 保加利亚性别景观 2024年7月 世界银行 贫困与公平全球实践 MonicaRobayo-Abril和BrittaRude 整体图片 根据欧洲性别平等研究所的2023年性别平等指数(EIGI),该指数从六个方面衡量性别平等,1保加利亚已经缩小了性别平等方面的关键差距。保加利亚提高了其性别平等指数得分,该得分始终显着低于欧盟平均 水平。2023年,保加利亚在EIGI的100分中得分为65.1,在欧盟27个国家中排名第12位,比欧盟的平均得分低5.1分(图1)。自2020年以来,保加利亚的得分增加了4.4分,这是欧盟成员国中最大的进步之一。尽管有所改善,但该国在所有子指标上的排名均低于欧洲平均水平,除了在功率方面。此外,它在性别平等方面的进展较慢,确保了该国与欧盟之间的差距随着时间的推移而扩大。将六个可用的子指标与欧盟平均水平进行比较,保加利亚在功率和时间方面表现良好。尽管如此,它在金钱和健康方面表现不佳,大大落后于欧洲平均水平。 除了综合指标外,该国在几个方面都落后。这些包括人类禀赋、经济机会(通过参与经济活动以及获得和控制关键生产资产来衡量)、在政治参与中表达的声音和机构、免受基于性别的暴力以及做出关键决定的能力的选定方面。 图1:2023年性别平等指数 90 SE NL DKES BEFRLU FIIEAT DEEU27SI IT MTPT BGLTPLLVHRCYEESKELCZHU RO 80 7065.1 60 百分比 50 40 30 20 10 0 资料来源:欧洲两性平等研究所(2023年)。 1性别平等指数在6个核心领域——工作、金钱、知识、时间、权力和健康——衡量男女之间的性别差距,包括31个指标。2023指数的数据主要来自2021年和2022年。值100意味着一个国家已经实现了完全的性别平等。“工作”维度评估与劳动力市场参与和隔离有关的方面,而“金钱”则检查经济资源和性别薪酬差距。“知识”评估教育程度和成就,“时间”侧重于无偿工作和护理责任的划分。“权力”层面分析政治和决策参与,而“健康”则考虑基于性别的健康差异。主要来源是欧盟统计局(教育统计,欧盟劳动力调查,欧洲健康访谈调查 ,欧盟收入和生活条件统计,收入结构调查),Erofod(欧洲工作条件调查,欧洲生活质量调查)和EIGE(决策中的男女)。 2截至2023年全球平等指数(GEI),欧洲货币方面的平均水平为82.6,而保加利亚在所有成员国中排名最后,得分为67分。在健康方面,欧洲平均水平为88.5,保加利亚为77.8。 人类的禀赋 与欧盟其他国家一样,保加利亚女孩在人力资本指数(HCI)衡量的维度上比男孩富裕。根据HCI2020,今天在保加利亚出生的女孩长大后的生产力将达到63%,如果她享有完整的教育和全面的健康,这一水平高 于男孩(60%)。这些“反向”性别差距与该区域其他国家的性别差距相似(图2)。然而,值得注意的是,即使考虑到人均国内生产总值水平,在欧盟以及整个欧洲和中亚(ECA)区域,男孩和女孩的HCI措施水平也是最低的(图3)。女孩中较高的成人生存率和学习调整的学年解释了相反的性别差距。例如,今天出生的女孩在18岁时预期的受教育年限略低于男孩的受教育年限(12.2vs.12.4年)。尽管如此,考虑到儿童的学习,出现了有利于女孩的显着差异(8.8与8.6年),因为女孩的学习成果比男孩好,这反映在统一的考试成绩中(表1)。 图2:2020年人力资本指数差距(女孩-男孩),选定的欧盟和扩大国家 HCI差距(女孩-男孩 0.12 0.10 0.08 0.06 0.04 0.02 CYP MNEGBRCHETURITAESPBELIRLPRTLUXAUTSWEMKDDEUNLDBGRFRADNKSRBCZENORGRCISLHUNSVKROUMLTHRVPOLESTFINLVALTU 0.00 资料来源:作者根据世界银行《人力资本指数》估算。 注意:正差距意味着女孩的状况更好。截至2024年1月,没有更多的最新估计。 图3:2020年欧洲和中亚部分国家女童人力资本指数和人均国内生产总值水平 ESTVN FIN SW IRL PRPTOL LVAC GF CLZTY BRDEURABIESALU TDNK NOR CHE HR GRC VE E HUN UP SPITMAL T SRB SV TUR K LU MEBGR ROU MK D .79. 910.1 10.3 10 510.7 10.9 11. 111.3 11. 511 .711. 9 0.85 人力资本指数,女孩,大约2020年 0.80 0.75 0.70 0.65 0.60 0.55 0.50 9. 2020年人均GDP自然对数 资料来源:作者根据世界银行、人力资本指数和来自世界发展指标的人均GDP估算。 表1.保加利亚2020年人力资本指数,男孩与女孩 HCI及其组件 Boys Girls 总体 HCI 0.60 0.63 0.61 生存至5岁 0.99 0.99 0.99 预期的学校年份 12.4 12.2 12.3 协调考试成绩 432 451 441 学习调整的学校年份 8.6 8.8 8.7 成人生存率 0.82 0.92 0.87 不稳定的速率 0.93 0.93 0.93 资料来源:人力资本国家简报,2022年10月。 关于教育水平,保加利亚女孩在学前、小学和中学的入学率往往与男孩相似。然而,有一些令人担忧的趋势,这一水平显著低于欧盟平均水平;在高等教育入学中,女性人数超过男性。从2014年到2020年,女孩的学前毛入学率略有上升,从79.3%上升到84%(WDI2023)。就男孩而言,他们的水平相似。3在这方面 ,保加利亚在欧盟中落后,大多数国家已经实现了学前教育的全面覆盖(WDI2023)。小学毛入学率(和净入学率)出现了一些令人担忧的趋势,自2011年以来,男孩和女孩的入学率都有所下降(WDI2023) 。与大多数欧洲国家相比,保加利亚的表现再次不佳。可以对中学毛(和净)入学率进行类似的观察,自 2014年以来,男孩和女孩的入学率都有所下降,低于欧盟平均水平。高等教育入学率受到性别差距的影响。 5女孩和男孩的高等教育毛入学率都有了显着改善,2020年,女孩的入学率与经合组织的平均水平84%相当 。 关于保加利亚妇女研究领域,典型女性研究领域的趋势遵循欧洲趋势。2021年,保加利亚妇女在“教育”(83%),“人文和艺术”(65.2%)和“社会科学,新闻和信息”(63.2%)等研究领域中占多数。然而 ,典型男性研究领域的趋势显示出不同的情况:与欧盟27国相比,保加利亚女性追求典型男性研究领域的比例更高,例如“自然科学,数学和统计”(64.2%,而EU-27平均水平为50.8%)和“信息和通信技术” (28.9%,而EU-27平均水平为19.7%)(Erostat2023)。 尽管保加利亚的数字技能似乎没有相当大的性别差距,但保加利亚男性和女性在其他欧洲国家落后于他们的同行。例如,31%的保加利亚女性(16-74岁)报告称在2021年拥有基本或以上的基本数字技能(欧盟统计局2022b)。保加利亚的男女之间没有差异。相比之下,欧盟27个国家的一半以上的女性报告称在2021年拥有 基本或以上的数字技能,类似的观察也适用于男性。 保加利亚妇女的寿命明显更长,获得健康的机会和结果与男子相似;但是,他们倾向于将自己的健康状况评价为比男子差;青少年出生率特别高。在过去的几十年中,女性的出生预期寿命持续增加,但在2019年至2021年之间(从78.8岁下降到75.1岁)(WDI2023年)。男性的下降幅度略低(从71.6岁下降到 68.1岁),尽管 32020年,男性学前毛入学率为84.7%,比2014年(WDI2023)增加了4.8个百分点。 4保加利亚的中学毛入学率在2020年下降到87%(男孩为89%)(WDI2023)。 52020年,男孩的比例为67.1%,女孩为84.3%(WDI2023)。 自1990年以来,男性的反向性别差距仍然很大。男女获得健康的机会相似,只有15岁的男性和女性的比例很小,并且报告医疗和牙科检查的健康需求未得到满足(EIGI2022)。在保加利亚,孕产妇死亡的终生风险可以忽略不计,是全球最低值之一(WDI2023)。此外,2015年(WDI2023)由熟练的卫生人员参加了整个分娩过程。6然而,保加利亚女性对自己的健康状况评价为非常好或良好的可能性明显低于男性(EIGI2022),在某些结果方面还有改善的余地。例如,在2021年,每1000人(15-19岁)的青少年出生率仍然显著高于欧盟女孩的平均水平(38.6比9.2)(图4)。早育会破坏女孩成年后的健康发育,并对她们的教育 、生计和健康产生负面影响。 图4.2021年非洲经委会选定国家每1000名15-19岁妇女的出生率 50 45 40 35 30 25 丹麦瑞士挪威荷 兰瑞典卢森 堡意大利芬 兰比利时冰岛奥地利爱尔兰西班牙塞浦路斯葡萄牙德国 以色列希腊克罗地亚爱沙尼亚EU27 法国波兰捷克 波斯尼亚和… 黑山立陶宛 英国拉脱维亚马耳他 欧洲和中部... 乌兹别克斯坦北马其顿土耳其 哈萨克斯坦 匈牙利斯洛伐克共和国 摩尔多瓦格鲁吉 亚吉尔吉斯共和国 罗马尼亚保加利亚阿塞拜疆塔吉 克斯坦 20 15 9.2 10 5 38.6 0 资料来源:世界银行,《世界发展指标》。没有更多的最新估计。 COVID-19大流行对男性和女性健康结果的影响不同。男性因COVID-19大流行而导致的超额死亡率高于女性 (23%对19%)(EIGI2022)。保加利亚男女的死亡率也高于欧盟平均水平(男性为17%,女性为14 %)。 经济机会 男性和女性劳动力参与率在2014-20年期间都有所增加,但由于女性活动增长率放缓,性别差距从2012年到2020年有所扩大,2020-22年有所下降。在当前老龄化人口趋势下确保经济繁荣的一个基石是促进男女劳动力的参与,特别是在其主要工作年限。该国确实记录了男性和女性劳动力参与率的增加,尽管随着女性 活动率增长缓慢,性别差距在2012-20年度扩大。从2020年到2022年的最近一段时间,差距一直在缩小。在这方面,这些趋势与欧盟27国的平均水平不同,后者显示性别差距持续下降(图5,a和b)。 6该指标2015年以后没有数据。 图5。尽管保加利亚登记的男女劳动力参与率有所增加,但性别差距扩大了,这导致了就业中的性别差距不断扩大 a.2013-22年按性别分列的劳动力参与率(15-64人口百分比 ) a.2013-22年,保加利亚与欧盟27国劳动力参与率的性别 上限(百分比) 80.0 78.0 76.0 74.0 72.0 百分比 70.0 68.0 66.0 64.0 62.0 60.0 2013201420152016201720182019202020212022 13.0 12.0 11.0 10.0 百分点 9.0 8.0 7.0 6.0 2013201420152016201720182019202020212022 男性女性 b.2013-22年保加利亚与欧盟27国的就业率性别差距(百分比 ) 12.0 11.0 10.0 9.0 8.0 7.0 6.0 百分点 5.0 4.0 3.0 2.0 2013201420152016201720182019202020212022 欧盟-27个国家(从2020年起)保加利亚 欧盟-27个国家(从2020年开始)保加利亚 c.2013-22年,保加利亚与欧盟27国的性别差距(百分比) 9.0 8.0 7.0 6.0 5.0 百分比点 4.0 3.0 2.0 1.0 0.0 2013201420152016201720182019202020212022 欧盟-27个国家