行业研究公司研究宏观策略财报招股书会议纪要 Token 低空经济十五五 AIGC 大模型

计算机行业快评报告：中央出台公共数据顶层设计政策，加速公共数据释放要素价值

信息技术 2024-10-14 夏清莹万联证券胡诗郁

核心观点：中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，标志着公共数据资源开发利用进入顶层设计阶段，有望加速释放数据要素价值。
关键数据：《意见》设定两个阶段性目标，到2025年实现公共数据资源开发利用制度规则的初步建立，资源供给规模和质量明显提升。
供给端发力：
- 共享：面向政务数据，通过跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务协同提升政务数据共享、管理和供给质量，建议关注政务系统软硬件基础设施建设。
- 开放：面向企业和社会公众，在维护国家安全的前提下按需、依法、有序开放“完整、准确、及时和机器可读”的公共数据，建议关注数据标准体系和数据安全体系的构建。
- 授权运营：面向高价值、敏感数据，明确授权条件、运营模式、期限、退出机制和安全管理责任，建议关注数据治理产业链和重点行业领域的开发利用。
政策体系：《意见》将形成“1+N”配套政策体系，规范公共数据授权运营，包括登记制度、披露机制、价格形成机制等，并强调数据安全管理，鼓励先行先试。
投资建议：建议关注政务信息化软硬件基础设施、数据安全及数据治理体系、数据基础设施建设。
风险因素：政策实施进度不及预期、数据基础设施建设进度不及预期、数据安全风险。
评级体系：
- 行业评级：强于大市（未来6个月内行业指数相对大盘涨幅10%以上）。
- 投资评级：买入（未来6个月内公司相对大盘涨幅15%以上）、增持（5%-15%）、观望（-5%-5%）、卖出（跌幅5%以上）。