计算机行业深度报告：公共数据授权运营：数据要素价值释放的核心

公共数据授权运营：数据要素市场的关键突破

核心要点概览

1. 公共数据的重要性

• 定义：公共数据是指各级政务部门、企事业单位在依法履职或提供公共服务过程中产生的数据。
• 基础性：是数据要素市场的重要基础资源，约占全社会数据资源的80%。
• 价值潜力：根据麦肯锡估算，潜在价值高达10万亿-15万亿元，相当于2020年全国财政收入的55%-82%。

公共数据的开发利用模式

• G2G：政府部门之间的数据共享。
• G2S：政府部门向社会的数据开放。
• 公共数据授权运营：逐渐成为主流模式，具有针对性、指向性、可控性、专业性和竞争性优势。

政策与实践进展

• 国家政策：十四五规划提出开展政府数据授权运营试点。
• 地方响应：北京、浙江等地将“公共数据授权运营”纳入地方法律法规，广东、四川、贵州等地探索实践。

授权运营模式与收益分配

• 模式：集中统一授权与分行业数据专区模式。
• 收益分配：政府与运营机构、参与方按约定比例分享收益。

投资建议

• 运营环节：推荐深桑达、山大地纬等公司，受益于公共数据运营。
• 产品/服务提供：推荐航天宏图、普元信息等公司，受益于数据产品服务。
• 交易环节：推荐安恒信息，受益于数据交易服务。

风险提示

• 政策执行：政策落地速度可能不达预期。
• 市场竞争：行业竞争加剧可能影响收益。

结论

公共数据授权运营已成为数据要素市场建设的关键突破口，其重要性在于为数据提供了高效、有序的流通机制，不仅激活了数据价值，还促进了数据驱动的创新和经济增长。随着政策的不断完善和市场环境的成熟，预计公共数据运营将展现出更大的发展潜力，同时也伴随着政策执行和市场竞争带来的挑战。投资领域应聚焦于具备数据处理能力、技术创新能力和市场适应性强的公司，以抓住这一新兴领域的机遇。