电力绿色转型：绿色电力市场的实践与思考

Seler元联网研究 CP 泸华大学电力碳中和研究中心 清华四川能源互联网研究院 TsinghueUsivcrsiry 电力绿色转型 绿色电力市场的实践与思考 清华四川能 汇报人：张晗星时间：2024/04/02 目录 content 互联网研究CN院PS 0102 国内外绿电市场建设实践中国绿电市场建设的思考 院 CNPS 01 清华四 国内外绿电市场建设实践 美国市场／欧洲市场/中国市场 绿色电力的概念CNPS 不同国家（地区）因政策激励自标不同，对绿色电力的界定有所区别，“可再生电力能源 绿色电力是由特定发电项目生产的、具有政策目的的上网电量，一般包括风电、光电、地热发电量等，其显著特 征是电力生产过程中不产生温室气体，定义来源一类二类 定义来源内容 太阳能（发电或发热）、风能、能效大于65%的生物质能、垃圾填埋气发电垃 除抽水声能发电外的水电，必须 风电、太阳能发电、地热能发电、符合条件的水 华盛硕州圾填理气发电、地热能、海洋能、由为2014年1月1日前投产的设施 类能源提供的燃料电池、用于加热的废2019年后，二类可再生能源不 RE100 电、符合条件的生物质发电弃用水纳入配额制的计算。 风电、太阳能发电、地热能发电、符合条件的水适用于大规模发电设施，主要类别：生适用于小规模的用户侧的发电设 GPP电、符合条件的生物质发电：生物柴油发电、使纽约州物质能、液态生物质燃料、然料电池施，主要类别：燃料电池、光伏、 用合格可再生能源的燃料电池水电、光伏、海洋能、潮汐能和风能太阳能、风电、甲烷消化器 太阳能、光伏、风能、燃料电池、地势 风电、太阳能发电、地热能发电、符合条件的水新泽西州能、潮汐能、垃圾填埋气发电，以及 电、符合条件的生物质发电：生物柴油发电、使2012年7月23日后投产的小于3MW的水 Green-e用合格可再生能源的燃料电池：海洋能发电电设施 初期主要为风电和光伏等 太阳能、风能、生物质能、垃圾填埋气 小于30MW的水电设施 国网绿电市 场 元重S发电、燃料电池、地热能、海洋能、小除抽水蕾能以外的水电 于30MW的水电站、废弃物发电 废奔煤炭、大规模水电站（包括 南网绿电市初期为风电、光伏发电企业宾夕法尼亚 场州 太阳能（光伏太阳能和光热太阳能） 风能、低影响的水电、地热能、生物压 能燃料电池、煤层气 抽水蕾能发电），固体废弃物整体煤气化联合循环、制案或木材加工过程中的发电 总体而言，各国家（地区）均认可风电、太阳能、地热能发电为绿电项目，而水电、生物质发电项目则有条件认可。 绿色电力市场概述CNP电力银中和研究中心 绿色电力市场是典型的政策性市场 绿色电力市场通过对绿色电力的环境价值进行定价，并来用相关支撑技术对绿色电力进行标记，核算和认证，满足 发用两侧绿色电力生产和消费的需求。 联 电能量+绿证电能量 政策可再生能源配额制（RPS）、自愿消费绿电等绿色传统 电力市场电力市场 运营核发交易转移核销电价新能源 供需发电企业电价 发用电行为供需 应用RPS履约、碳排放抵扣、ESG要求、品牌建设等绿证市场发用电行为 碳市场 支撑技术优化出清、分布式绿电交易、认证等政策性市场需求性市场 美国绿电市场交易实践CNPS 政策设计 联邦层面（自愿市场）一→生产税抵减政策(PTC)、投资税减免政策(ITC) 州政府层面一→各州施行的RPS 市场 满足州政府RPS履约要求生产税抵电力市场 悦减免 应用场景减投货 证电合一"为主 证电分离 满足企业自愿绿电需求（RE100等认证要求） 登记一发电企业到运管机构登记注册 配可再生能 新能源绿鱼“"证电分离"为输 电力，绿证）弱制市场自愿市场 遵免在合规市场制自遇市场重复计量 运营机制 核发一→运管机构审核后向发电企业发放REC逍踪系统 绿色电力市场 交易一→通过现货、短期合同、长期合同等进行交易 申报核销→履责主体向政府报告拥有的REC数量完成配额指标，相应数量的绿证从系统中被核销 每兆瓦时绿色电力生成唯一编码代号的REC（发电设施位置、发电技术、设施所有者、装机容量， 支撑技术交付使用的年份、绿色电力生产的时间等） 每个REC只能出现在一个追踪系统账户中从而避免重复计算。绿证追踪系统允许在账户持有人之间 绿色电力追踪系统转移REC，监管机构通过绿证追踪系统核实RPS的履约情况。 欧州绿电市场交易实践 政策设计欧盟层面：自愿市场 地区层面：挪威、瑞典等国运行有当地的RPS强制机制 网清华图研川能通互联网乐究院究CN院PE 运营机制 欧洲绿证（GO）的核发流程与美国绿证（REC）一致证电统 交易模式→一次性采购非绑GQ、供应合同非捆绑GQ、绿电供应合同（物理PPA）、PPA 证电分离证电分离"证电合 应用场景 满足企业自愿绿电消费需求（RE100等认证） 批发市场终端用户市场 碳市场×碳边境调节机制（CBAM)V?电力生产商经纪人零售商私人用户 投资组合公司企业 支撑技术 追踪每一个GO的发行、转让和撤回EECS统一存储各国的市场主体信息、发电机组信息、GO签发核销数据，确保凭证的唯一性，防 欧洲能源证书系统止重复签发和核销，并支撑市场主体开展GO交易。 EECS 中国绿色电力市场设计框架CNPE电力硕中和研究中心 政策背景 落实“双碳”目标的重要抓手碳达峰碳中和践行“双碳”目标的重要途径 实现“双碳"目标的重要环节 促进可再生能源大规模、高生产一流通建立全国统一的市场体系流通4消费加快绿色发展转型，推动形 比例、持续健康发展高效配可再生电力资源成绿色低碳的生产生活方式 市场运营核发交易核算认证 按发电类型划分按是否带补贴战份 风电(分散式、海上风电)平价项目“证电合一省问绿电交易核算账产 光电（分布式光伏、光热补贴项目 绿电交晟 省内绿电交易 核算方法 发电) 水电 证电分离 分布式绿电交易 核算结果 信息波露 生物质、地热能、海洋能 绿证交灵 集中式绿电交易 平台支撑 发电 应用场景衔接1衔衍接2衔接3 可再生能源消纳权重碳排放权市场国际接轨 权重份额分配 碳排放量核算 绿电国际认可 权重核算 衔接CCER 国际标准制定 绿电与绿证的关系清华国川能通互聚网乐究究院CN院PE电力银中和研究中心 绿电交易是电力中长期交易的一种井为购电用户提供绿证“电能量+绿证 交易标的交易方式交易价格交易特点交易范围 绿电交易 电能量+环境权益 挂牌、双边协商、集中竞价等 电能量+环境价值证电合省内、省间 绿证交易环境权益 挂牌、双边协商 环境价值证电分离不受地理范围 集中竞价等约束 消费需求 双控考核 扩展 考核 发改能源 [2017]132号 发改能源 [2019]807号 发改办体改 【2020】4号 发改运行 【2022】1258号 发改能源 【2023】1044号 发改环资 [2024]113号 绿证核发与交RPS保证绿证电力交易机构新增可再生能绿证核发范围可再生能源不 易制度建立 开展绿证交易源不计入能耗 计入能耗双控 绿电交易市场新建绿电项目绿电开展试点交新能源报量价参高能耗单位绿电含补贴缘电项目建设提出退补易与现货市场刚性约束收益归属 发改办体改发改价格发改体改发改体改发改就业发改体改 [2021]】339号[2021]B33号[2021)1260号[2022]118号(2022)107号[2023]75号 中国绿色电力市场实践清华图川能互联网采究院CNPE 2023年的绿电交易市场： 国家电网、南方电网、蒙西电网均已开展绿电交易试点，基本实现全覆盖 >2023年，中国绿电交易完成537.7亿千瓦时，占全国市场交易量比重约为0.95% >2023年，中国可再生能源总装机占全国发电总装机超过50%，历史性超过火电 保障性收购绿电市场化交易常规市场交易 期尺度的绿电交易，或签订可再生 I：作为优发电源被电网保障性收购；通过自愿参与年度、月度等不同周参与现货市场等常规电能量市场化交 易的项目，通过与其他发电主体同台 收购规模根据居民、农业等优购用！能源PPA等方式，同步兑现新能源竞价，实现其电能量价格，并由发电 户的用电需要决定：的电能量价值与环境价值；企业获得对应绿证 环境权益，随电能量同步转移至用通过绿证交易，兑现相应电量的环境 1。环境权益转移至优购用户户主体。权益价值。 电能量价值与环境价值同步出售电能量价值与环境价值同步出售电能量价值与环境价值分离出售 中国绿色电力的交易流程 菲大季 CNP电力银中和研究中心 绿电交易流程：可再生能源发电商出售绿电的方式 绿证控发机构交易平台 绿电交易 国家能酒局北京电力交易中心市场交易 （组织绿证核发）（组织国网区省间交易）模式 可再生能源发常规电力交易绿证交易 国家可再生能源信息管理电项目丰优先发电量 中心 （提供技术支撑） 省级电力交易中心 （组织国网区省内交易）保障性收购 发先口先电网企业 优先发电 核发绿证 + 交易平台 绿购电主体 模式保障性收购盼电量 电 可再生能渐发电项目交 广州电力交易中心 （组织南网区省间交曼） 省级电力交易中心 生电公司 电力用户 电力用户购买绿电的方式 绿电交易 常规电力交易购买绿证交易 LE 生物质发电地热配发电海洋能发电 绿电交晶 (组织南网区省内交易） 电力月户 购买绿电 长期供电协议出声爆证 中国绿色电力证书绿证(投资或专供) 交易交易平台交易绿证核发 场内新能源 (自备电厂） 中国绿色电力的交易方式清华国川能通互联风聚究院CNPE 绿电交易方式：双边协商（合同约定量价）、挂牌交易、集中竞价（按预设出清规则集中交易） ①集中竞价：以买卖双方报价的平均值形成每个交易挂牌交易：日由挂牌方提供电力曲线、分时电能量价对的整体交易价格，再分解形成电能量价格与环境价格及环境价值 值③双边协商：双边约定电力曲线、分时电能量价格及 环境价值 电价 (整体价格） 电能量费用结算 各地结算电量计算方法不同 均值均值 均值 买方需求日线 卖方供给自线 电能量电费=电能量结算电量×电能量价格 注：电能量部分直接衔接中长期市场由合同确定 环境价值结算 --环境价值费用 电量 环境价值环境价值环境价值 结算电量X单价偏差补偿费用 普遍以“最小” 原则确定 由合同确定 为什么参与绿电交易？请华国川通五联网朵究院CNPC电力课中和研究中心 1.国家正积极推动能耗双控政策升级，绿电不计入能耗双控的管控范围是政策发展方向 《促进绿色消费实施方案》、《关于推动能耗双控遂步转向碳排放双控的意见》指出： ·新增可再生能源和原料用能不纳入能源消费总量控制要求 《关于加强绿色电力证书与节能降碳政策衔接大力促进非化右能源消费的通知》指出： ·非化石能源不纳入能源消耗总量和强度调控；绿证交易对应电量纳入“十四五”省级人民政府节能目标责任评价考核指标核算 2.购买绿电减少外购电产生的温室气体排放量，从而降低企业在碳市场的履约成本 北京 《关于做好2023年本市碳排放单位管理和碳排放权交易试点工作的通知》指出： ：重点碳排放单位通过市场化手段购买的绿电碳排放为零（不包含纯绿证交易） 上海 《关于调整本市碳交易企业外购电力中绿色电力碳排放核算方法的通知》指出： ：通过北京电力交易中心绿电交易平台以省间交易方式购买的绿电排放因子为0（不包含纯绿证交易） 天津 《关于做好天津市2022年度碳排放报告核查与约等工作的通知》指出： ，各重点排放单位在核算净购入使用电量时，可申请扣除购入电网中绿色电力电量（含纯绿证交易） 为什么参与绿电交易？清华图川能通互联网乐究院CNPE电力银中和研究中心 3.购买绿电推动“碳中和”进程是全球科技企业的普遍做法 MTT 全球“绿色供应链”正在形成公司新闻 NZ 李节路公布碳中和日际，承诺2030年 实限运营预中和 低碳发展 应对气候变化 【例】字节跳动的承诺： 截至2024年3月，全球已有超过350家企业加入了RE100，包括苹积极响应联合国“净零排放”号召，践行低碳经营 果、谷歌、Facebook、可口可乐、微软、飞利浦、高盛、台积电等 加入的企业必须公开