能源绿色转型下的电力市场建设思考

我国电力行业在2024年取得显著成就，全社会用电量达9.85万亿千瓦时，同比增长6.8%，终端用能电气化水平提升，电能占终端能源消费比重达29%。电力供应结构持续优化，非化石能源发电装机占比达60.8%，风电和光伏累计装机达17.1亿千瓦，占全球新增装机的63%。

电力市场建设取得新突破，全国统一大市场建设要求“五统一、一开放”，基本规则体系已建立，市场设施高标准统一和联通。全国统一电力市场建设目标为“统一开放、竞争有序、安全高效、清洁低碳、治理完善”，分三步走战略推进：2024-2025年初步建成，2026-2029年全面建成，2030-2035年完善提升。

适应高比例新能源的市场机制逐步建立，通过激励相容机制平衡能源转型的“不可能三角”，建立基于电能价值和供需关系的交易和价格体系。容量保障机制完善，容量电价政策执行效果显著，研究在2026年提高容量电价回收比例至100%。绿色电力市场需完善，研究绿色价值科学核算方法，建立有效市场机制体现环境溢价。跨省跨区电力交易机制将进一步完善，扩大经营主体范围，实现中长期和现货市场常态化运行。

中电联持续服务支撑统一电力市场建设，包括服务改革发展、助力行业转型、推进标准建设、推动人才培养等方面。未来将围绕“四个革命、一个合作”能源战略，持续优化市场机制，深化核心议题研究，推进全国统一电力市场建设，为新型电力系统建设和能源转型作出贡献。