国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型.PDF

国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型 State-ownedEnterprisesPurchasingandSupply ChainDigitalizationMaturityAssessmentModel 2022年8月9日 中物联国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型课题组 组织单位： 中国物流与采购联合会 参编单位（排名不分先后）：国家电网有限公司 国家能源集团物资有限公司航天新商务信息科技有限公司华润守正招标有限公司 北京天源迪科网络科技有限公司浙江交科供应链管理有限公司中国电信集团有限公司 中国移动通信集团采购共享中心国泰新点软件股份有限公司 华能能源交通产业控股有限公司广州交易集团有限公司 公诚管理咨询有限公司中移数智科技有限公司 北京筑龙信息技术有限责任公司 课题组成员单位（排名不分先后）：中国石油化工集团有限公司 中兴通讯股份有限公司亿邦动力 用友网络科技股份有限公司华培智采教育科技研究院天津大学管理与经济学部北京隆道网络科技有限公司 王志刚、刘伟华、吴树贵、彭新良、郑敏。 主要起草人（排名不分先后）： 王志刚、郑坤秀、郑敏、柳晓莹、胡婧玥、翟磊、刘婷婷、樊 少勇、曾明明、程卫华、王春蕊、韩美岗、曹展、马天琦、刘志兴。 专家组（排名不分先后）： 声明 1.请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。 文件开展认证、检测等活动应经中国物流与采购联合会批准授权。 2.本文件的知识产权归属于中国物流与采购联合会，未经中国物流与采购联合会同意，不得印刷、销售。任何组织，个人使用本 引言 数字经济的蓬勃发展，以及工业革命4.0、数字化技术，如物联网、云计算、大数据和人工智能等技术的高速演进，尤其是企业数字化战略思维和数字化意识的不断增强，推动全球供应链数字化转型有了长足发展。 整体来看，我国的采购供应链数字化总体处于转型探索阶段，部分进入践行实施阶段，少数企业达到数字化转型深度应用阶段。2016年杭州G20峰会“数字经济”概念的提出，习近平总书记和国家对数字经济的发展的指示和要求，2017年《国务院办公厅关于积极推进供应链创新与应用的指导意见》，2018年《商务部等8部门关于开展供应链创新与应用试点的通知》，进一步推动了我国的企业数字化转型和供应链数字化发展，涌现出了部分领先的供应链数字化转型成功企业。 国有企业是我国国民经济的重要支柱，承担着实现国有资产保值增值、提高国有经济竞争力和放大国有资本功能的重要使命，同时也是落实国家数字经济战略部署，推进采购供应链数字化转型、实现采购供应链数字化的引领力量。作为企业供应链、价值链的重要环节，企业的采购供应链数字化水平直接决定着其供应链数字化转型成功与否。但在实践过程中，很多国有企业对采购供应链数字化如何起步尚无头绪、对如何开展数字化转型一筹莫展；有些企业则对自身的采购供应链数字化转型达到了何种程度、还需要往哪个方向推进等存在很多疑问，急需要从理论和实践上予以指导。 因此，建立适用于国有企业的采购供应链数字化成熟度评价模型，辅助国有企业对其采购供应链数字化水平进行全面评价，帮助 企业准确衡量其采购供应链数字化成熟度，明确企业的采购供应链数字化程度和发展阶段，发现、定位企业现存的短板和差距，明确未来的优化提升方向，对促进以国有企业为代表的企业采购供应链数字化健康发展非常必要。 目录 一、采购供应链数字化的基本目标要求1 （一）业务在线1 （二）集成协同1 （三）数据驱动1 （四）生态智能1 二、采购供应链数字化路径1 （一）战略1 （二）行动2 （三）成效2 三、国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型组成2 （一）国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型的总体架构2 （二）国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型的数字化能力技术架构3 （三）国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型的数字化应用场景架构4 四、国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型分级5 （一）等级Ⅰ：数字化初始级5 （二）等级Ⅱ：数字化应用级5 （三）等级Ⅲ：数字化集成互联级6 （四）等级Ⅳ：数字化协同智能级6 （五）等级Ⅴ：数字化生态智慧级6 五、国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型指标描述7 （一）战略规划评价维度下的指标描述7 （二）战略落实保障评价维度下的指标描述8 （三）数字化能力建设评价维度下的指标描述10 （四）业务数字化场景应用评价维度下的指标描述19 （五）数字化成效评价维度下的指标描述31 （六）产业数字化贡献评价维度下的指标描述＊33 六、国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型应用34 （一）评价原则34 （二）操作方法35 （三）权重划分及计分规则37 （四）结果定级38 参考文献40 附录1各指标评价所需证明材料41 一、战略规划维度41 二、战略落实保障维度41 三、数字化能力建设维度41 四、业务数字化场景应用维度43 五、数字化成效维度45 六、产业数字化贡献维度＊45 附录2三级指标体系列表47 中国物流与采购联合会 一、采购供应链数字化的基本目标要求 （一）业务在线 应在目标范围内，推动与采购供应链相关的所有业务操作及业务管理上线运行，实现业务全流程、端到端各环节覆盖、全品类覆盖、全组织覆盖的全面数据化。 （二）集成协同 应建立采购供应链管理平台以及相关的业务及管理系统，所有系统之间应实现高度集成或一体化建设，以达成供应链相关主体的线上协调、协作。 （三）数据驱动 应充分挖掘和利用数据关键要素，以现代信息网络为主要载体，推进实体经济与数字技术融合应用，变流程驱动为数据驱动，提高全产业链协同效率，加速全要素数字化转型。 （四）生态智能 应构建数字化连接、智能化决策、自动化执行的采购供应链生态，形成全场景服务能力，培育数字化采购新模式、新业态。 二、采购供应链数字化路径 应遵循国家关于数字经济的发展战略，落实“全面推进数字产业化发展、加快推进产业数字化创新”的总体要求，从顶层设计入手，按照战略、行动、成效的实施路线，制定采购供应链数字化的专项规划，组织开展数字化转型能力建设和落地实施，并定期进行阶段性成效评价。通过评价验证实施效果，不断优化调整工作计划和保障措施，进一步优化提升数字化转型工作。 （一）战略 应从制定战略规划开始，明确采购供应链数字化的目的、方向、 国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型 范围，做好总体及分阶段的规划，制定近、中、远期要达到的目标，以及为实现上述目标的保障措施。 （二）行动 战略确定之后即应采取行动付诸实施，即按照战略规划、战略目标、实施范围制定相应的工作计划，并组织实施。行动内容包括为落实战略所采取的采购供应链组织能力建设、采购供应链数字化设施建设，并在规划确定的全部范围内，推进采购供应链业务场景数字化应用等各项工作。 （三）成效 应建立采购供应链数字化成效度量指标、采购供应链绩效指标，形成相应计算模型,以验证采购供应链数字化场景应用效果。依托采购供应链数字化管理平台获取指标要素相关数据，通过计算模型，测算供应链数字化成效和对供应链绩效改进的贡献，以便调整采购供应链数字化相关措施，持续推进采购供应链数字化行动。 三、国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型组成 （一）国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型的总体架 构 国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型（以下简称 PS-DMAM模型）兼顾国家宏观政策、企业微观诉求、社会责任贡献等，其总体架构涵盖政策依据、目标要求、设计逻辑、要指标体系、评价依据、预期成效等六部分，完整描述国有企业推进采购供应链数字化转型的过程和基于目标的评价、验证、改进、提升路线，形成闭环。 PS-DMAM模型以顶层的政策规划为主要依据，以基本目标要求为导向，按照战略、行动、成效三个域来细化对规划、保障、能 中国物流与采购联合会 力、场景、成效、贡献等六个维度的分析，通过收集、获取、验证企业提供的文件、资料、数据、系统、平台、清单、列表、标准、证书等资料，依据指标体系和每个指标的分级标准，对企业采购供应链数字化程度或成果进行客观全面的评价。PS-DMAM模型总体架构见图1。 图1PS-DMAM模型总体架构 其中总体架构中的数字化能力建设、业务数字化场景应用是本模型的两个核心维度，其内容组成详见图2和图3的数字化能力架构和数字化应用场景架构。 （二）国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型的数字化 能力技术架构 技术架构作为采购供应链数字化能力建设行动的重要组成部分之一，自下而上应包括基础设施层、业务支撑层、业务应用层、业务展示层，以及贯穿于四层的安全防护体系。整个平台应能够为采购供应链数字化提供4大能力，包括业务支撑层中的技术承载能 国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型 力；业务应用层中的业务承载能力；业务展示层中的智能协同能力；安全防护层中的安全防护能力。 整个架构图自下向上提供支撑，侧方安全部分保障全局。其中业务支撑层的技术承载能力是整个采购供应链数字化平台的前提与基础；业务应用层的业务承载能力是整个平台的核心，但依赖于业务支撑层的技术承载能力；业务展示层的智能协同能力是用户交 互部分，依托于支撑层和应用层；安全防护体系下的安全防护能力 对支撑层、应用层、展示层起到全局安全保障作用。 图2采购供应链数字化能力技术架构图 （三）国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型的数字化应用场景架构 应通过数字化应用场景评价指标来衡量企业采购供应链的数 字化应用程度。 采购供应链数字化应用场景业务架构图覆盖了采购供应链的全流程、全场景，分为管理类应用场景、流程类应用场景、支撑类应用场景。其中管理类应用场景包括供应资源管理、品类管理，贯穿采购供应链的全过程。流程类应用场景包括需求计划管理、采购寻源管理、采购执行管理、仓储物流与废旧物资处置，覆盖采购供 中国物流与采购联合会 应链的全业务流程。支撑类应用场景包括质量管理、风险管理，支撑企业采购供应链的业务流转。 图3采购供应链数字化应用场景架构图 四、国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型分级 本模型分为5个级别——第1级到第5级，数字越大，成熟度等级越高。高成熟度代表企业具备较强的采购供应链数字化能力和较高的数字化应用水平、较好的数字化成效，反之亦然。 （一）等级Ⅰ：数字化初始级 在第1级成熟度等级的情况下，企业的采购供应链数字化处于未就绪状态，企业尚未建成采购信息系统或数字化平台，但部分业务场景或部分业务流程环节实现了信息工具支撑，绝大部分业务场景、流程环节采用线下人工处理的方式。 （二）等级Ⅱ：数字化应用级 在第2级成熟度等级的情况下，企业采购供应链数字化领域具 有支撑业务操作或采购管理的1个或若干个信息系统，但采购信息系统陆续、分散建立，未实现信息系统集成；未建成采购供应链数字平台或即使建立了也未得到全面应用；无法实现采购数据全程互 国有企业采购供应链数字化成熟度评价模型 通与信息共享。依托信息系统实现了某个或某几个业务场景的线上操作与管理，未实现采购供应链全流程、全场景的数字化应用。 （三）等级Ⅲ：数字化集成互联级 在第3级成熟度等级的情况下，企业有规划、有计划地开展采购供应链领域的数字化。初步建成了一体化采购数字平台或对已有相关采购信息系统实施全面集成，实现数据交互共享；同时与企业内部相关部门实现跨部门、跨业务环节的信息系统集成互联、与企业外部的供应资源、供应市场、信息资源实现部分集成或数据信息交互；实现了采购供应链所有主要业务场景的数字化应用，但未实现全流程或全组织或全品类的数字化应用。 （四）等级Ⅳ：数字化协同智能级 在第4级成熟度等级的情况下，企业按照战略规划有组织、有计划、有目标地推进采购供应链数字化。企业具备完善的采购供应链一体化数字平台或紧密集成的采购供应链信息系统，并与供应链上下游、内外部深度、无断点集成，实现数据资源全面共享与供应链相关主体的协同操作；实现了采购供应链所有业务场景和全流程、全组织、全业务品类的数