选择我们的未来：气候行动教育（英）2024

选择我们的未来 ： 气候行动教育 ShwetlenaSabarwal，SergioVenegasMarin，MarlaSpivack和DiegoAmbasz 版权所有©2024国际复兴开发银行/世界银行1818H街NW华盛顿DC20433电话：202-473-1000网络：www.worldbank.org 本工作由世界银行的工作人员与外部贡献者共同完成。本报告中表达的发现、解释和结论并不一定代表世界银行、其执行董事委员会或其所代表政府的观点。 世界银行不保证本工作中包含的数据的准确性、完整性和时效性，并不对信息中的任何错误、遗漏或差异，以及与使用或未使用这些信息、方法、过程或结论相关的责任负责。本工作中的任何地图所示的边界、颜色、名称或其他信息均不表示世界银行对任何领土法律地位的判断，也不表示对这些边界的认可或接受。 此处所述内容不应构成、也不应被解释或视为对《世界银行》权利和豁免的限制或放弃，所有这些权利和豁免均特此保留。 权利和许可 本工作根据知识共享署名3.0国际许可协议（CCBY3.0IGO）发布，详情见：<http://creativecommons .org/licenses/by/3.0/igo/> 在知识共享署名许可下，您可以自由进行以下操作： -复制 -所分有发关于权利和许可的问题应发送至世界银行出版社，世界银行集团，美国华盛顿特区1818H街NW； -电传子输邮件：pubrights@worldbank.org。 -改编 包括但不限于商业用途 在使用本作品时，请遵守以下条件： 选择我们的未来 气候行动教育 ： ShwetlenaSabarwal，SergioVenegasMarin，MarlaSpivack和DiegoAmbasz 2024年8月 目录 重点2 概述9 方框0.1：本报告的新数据14 气候行为改变的教育22 气候变化促使行为改变了吗？不完全是。24 气候行动部分受到缺失和误导性信息的阻碍25 年轻人面对气候变化感到焦虑和无助26 学习和技能可以帮助人们推动气候行动-缓解和适应27 教育促进缓解行为29 教育促进适应行为，这些对低 中等收入国家29 教育可以激发今天的行动，而不仅仅是明天30 方框1.1：利用气候教育的两个警告31 然而，学校教育在气候行动中仍未得到充分利用32 许多学生仍然缺乏基础技能，所有气候技能的基石32 教育系统可以做更多的事情来促进气候行动33 政策制定者应该做什么？使学校为气候行动工作的三个优先事项37 基础优先。基础学习中的主流气候，而不会排挤它37 实用，可操作和上下文气候课程39 方框1.2：气候课程实施实例41 培养教师能力42 学校可以为气候行动做更多的事情。现在是采取行动的时候了。42 方框1.3：将气候纳入学校课程的分步指南43 绿色过渡的技能44 什么是绿色技能？46 大多数国家都希望实现绿色转型47 但是绿色转型需要绿色技能49 方框2.1：方法50 绿色技能机会比许多人想象的更接近和更大-打破关于绿色技能的5个神话51 误区1：绿色技能仅与高收入国家相关51 误区2：绿色技能仅与受过高等教育的人相关54 误区3：绿色技能仅与技术和/或STEM领域相关55 方框2.2：肯尼亚的绿色技能机会比我们想象的要近56 误区4：绿色技能仅与“绿色”部门相关57误区5：绿色技能是高度特定于行业的60 但是绿色技能机会也可能是不可预测和不公平的62 学生，工人和政府想要绿色技能，但不知道如何获得它们64 政策制定者应该怎么做？短期和中期运行的优先事项66 短期优先事项：增加信息和可访问性；特别是围绕技术绿色技能66中等运行优先级：培养适应性强的工人和系统67 方框2.3：培养适应性强的工人的政策实例71 方框2.4：促进敏捷系统的政策示例75 附件A：绿色技能分析的定义和方法76 气候变化对教育的影响及对策80 气候变化正在威胁教育成果82 气候变化导致大规模学校关闭82 气温上升威胁着儿童及其教育86 气候变化对健康和脆弱性的影响进一步侵蚀教育成果89 方框3.1：气候变化、空气污染和教育89 气候变化对教育的影响是一个经济定时炸弹90 政策制定者应采取哪些行动？通过四个步骤适应教育系统以增强其气候韧性 --- 请注意，上述翻译保持了原文的结构和专业性，并尽可能地将复杂的概念转化为更易理解的语言。在实际应用中，根据具体语境和目标受众，可能还需要进一步调整翻译内容以确保准确传达原意。93 方框3.2：学校预警系统示例94 适应气候的学校基础设施95 方框3.3：应对课堂极端高温的示例策略96 Box3.4：用于温度控制的样品创新设计97 面对气候冲击，确保学习的连续性98 方框3.5：增强教育系统对气候压力源的复原力的政策战略100 教育部门的适应将花费多少？ 利用学生和教师作为变革推动者100 方框3.6：关于抗灾能力的教师和学生培训计划示例101 各国政府必须立即采取行动，保护教育免受气候变化的影响108 参考文献110 注释139 102 Acknowledgments 本报告的完成离不开同事和合作者的慷慨支持。特别感谢世界银行教育全球实践部门的全球总监LuisBenveniste和项目经理HalilDundar，他们提供了卓越的领导和指导。在MamtaMurthi（人类发展副总裁 ）和JaimeSaavedra（拉丁美洲及加勒比地区人类发展主管）的指导下，本报告得以构思。此外，HarryPatrinos（教育全球实践高级顾问）、DenaRingold（人类发展策略与运营主任）以及NorbertSchady（人类发展首席经济学家）的指导也对本报告有所助益。 本项工作得益于AnshumanGupta、SurayyaMasood、LaraSchwarz、DevikaSingh、SaiSriRamSribhashyam（S.K.）等人的诸多贡献，他们共同撰写了不同的章节。DamilolaT.Kadiri、LucyKruske、FarhadPanahov、和ClaudiaZavaleta提供了卓越的研究支持。SinaeLee和DivyanshiWadhwa为数据可视化提供了巨大的帮助。DeborahSpindelman领导了质性工作。作者们对RajivAgarwal、NatashaAhuja、NoamAngrist、SharnicDjaker、IanMarfleet和ApoorvaR.Neelapu的宝贵意见表示衷心感谢。来自33个国家的世界银行任务团队领导人支持了政策制定者的调查。我们还从刚果民主共和国的国家教育和新公民部长RaïssaMalu的反思中获益良多。 报告从NajyBenhassine（巴基斯坦国家总监）、JoBourne（全球教育伙伴关系首席技术官）、AmitDar（东非战略与运营主任）、JaimeSaavedra（拉丁美洲和加勒比地区人类发展主管）以及JenniferSara（气候变化集团全球负责人）等同行审稿人的评论和建议中获益良多。作者们对世行同事CristianAedo、SyudA.Ahmed、JuanBaron、AnnaBoni、XiaonanCao、WendyCunningham、PedroCerdan-Infantes、GabrielDemombynes、SalinaGiri、LauraGregory、JamesGresham、MaddalenaHonorati、AleksanHovhan-nisyan、KeikoInoue、JuliaLiberman、CraigMeisner、HarryE.Moroz、MeskeremMulatu、MonicaY.Pagans、HalseyRogers、PennyWilliams以及AndresYiChang的深入见解表示衷心感谢。我们还收到了AlejandroGanimian的有益反馈。LaurenBrodksy和BruceRossLarsen为信息传递提供了宝贵的反馈。NicoleHamam设计了该卷，包括封面艺术。 亮点 关键要点 教育是一项强大但利用率低的工具，用于气候行动。将更多的气候资金投入到教育领域可以显著提升气候减缓和适应措施。此报告显示了如何做到这一点。 •教育是气候变化意识最强的预测因素。它可以通过重塑思维、行为、技能和创新，在应对气候变化减缓与适应方面发挥催化作用。•然而，教育在气候融资中被严重忽视——2021年，仅1.5%的气候融资流向了教育领域。1 教育和学习，尤其是对最贫困群体而言，因气候变化面临重大风险。教育体系需要适应不断变化的气候环境。这份报告显示了各国是如何做到这一点的。 受影响学校中，平均每年每个国家因气候相关学校关闭而损失了11天的教学时间（占学年时间的大约6%）。但影响程度极不均衡——低收入国家的学校每年因受影响而损失约18天教学时间（约占学年时间的10%），而高收入国家仅损失2.4天。除非这些缺失的教学时间得到补回，否则低收入国家的孩子们将面临巨大的学习差距。例如，大约需要18天来教授学生如何在进行两位数加一位数或两位数时进行进位计算（假设采用设计良好且结构化的教学法）。2 •尽管学校开放，但由于气候变化，学生仍在失去学习机会。巴西最贫困50%市镇的平均学生整体 上因气温上升而可能失去多达0.5年的学习时间。•政府现在可以采取成本效益高的措施，为应对气候变化适应学校。低成本的教育系统适应方案每名学生大约需要花费18.51美元。更有效但成本更高的适应方案每名学生的费用在45.68美元至101.97美元之间不等。所有这些适应方案都包括了温度控制、基础设施韧性、学校关闭期间远程学习以及教师培训的解决方案。前两个组件有助于降低因气候相关因素导致的学校关闭的可能性，而四个组件共同作用将帮助最小化与气候变化相关的学习损失。对于已经具备某些元素的系统而言，成本会更低。作为参考，低收入国家平均每名学生每年的支出约为51.80美元，而高收入国家这一数字则为每年每人8400美元。3 数字中的故事 3.气候行动仍然缓慢八个低收入和中等收入国家近79%的年轻人认为他们的国家处于气候紧急状态 。 4.这在一定程度上是由于信息的缺失或误导，原因有三： 气候意识方面的信息差距尤其是在老年人中。家庭行为占全球温室气体排放量的72％。4然而，在低收入和中等收入国家，对气候变化的认知度仍然只有65%左右。5 关于如何应对气候的信息差距减缓与适应。适应方面的信息缺口对低收入和中等收入国家的年轻 人尤其成问题。这是因为气候变化最严重的后果将出现在这些国家，而这些国家拥有世界上85% 的儿童，但对碳排放的贡献却微乎其微。6 例如，就气候变化而言，十个风险最高的国家集体仅占全球排放量的0.5%。.7 •Misinformation孟加拉国和乌干达近47%的中学教师以及41%的教师认为媒体对气候变化的报道被夸大了。. 5.由于缺少技能，气候行动也很缓慢全球绿色转型预计将需要约1亿个新岗位的熟练工人，大多数现有岗位的工人都需要提升技能，另外还有约7.8亿个工作岗位将消失，这些工作岗位的人员需要重新培训。8然而，这些技能是缺失的。 6.年轻人不顾一切地采取行动，但感到没有能力这样做尽管约88%的孟加拉国中学生希望采取行动应对气候变化，但只有32%的人能够正确回答关于温室气体的基本问题。 7.教育，特别是学校教育，可以解决信息差距，大规模推动有利于气候的行为。 在全球分析中，教育是气候变化意识的最强预测指标。9基于来自96个国家的数据，额外一年的教育可以增加8.6%的气候意识。这些影响在教育质量更高的地区更为显著。10 •教育对于低收入和中等收入国家应对气候变化适应行为转变尤为重要。受教育程度较高的人群展 现出更强的灾害准备和响应能力，经历的不利影响较小且从灾害中恢复得更快。11 8.教育可以帮助今天的气候行动，而不仅仅是明天在印度，针对儿童的与气候相关的信息传播不仅增加了他们的环保行为，还通过将近13%的比例提升了父母的环保行为