韩国国会在确保科技自主权中的关键作用及其影响

Vol.321 韩国国会在确保科技自主权中的关键作用及其影响 |第321卷2月26日th.2 024｜ 韩国国会在保障技术主权中的关键作用及其影响 JeunJeon'sHanbyeolKim'sHyeokLee STEPIInsight|第321卷 SUMMARY □确保技术主权正在成为一项关键的国家使命 □随着全球供应链问题加剧，中美贸易战不断升级，确保技术竞争力变得至关重要 。 □而非仅仅源自旨在促进经济增长的政策，如缩小技术差距和创新等，确保科技自主性对于国家安全和生存战略具有至关重要的意义。 □从技术主权的角度来看，国民议会应该做些什么？ □国会在讨论这些问题时应与行政机构进行合作，并与之协作以实施所需政策。 -国民议会通过行政立法、预算调整和政府调查直接或间接干预政策。-在COVID -19大流行期间，政府在一年内推出了四份补充预算，这展示了在面对国家重大挑战时，国民议会角色的重要性。 □全国人民代表大会拥有立法、审查和批准国家财政、监督和检查行政机构的权力 。因此，它需要积极发挥作用以实现国家政策。 □科学技术(S＆T)领域不是仅包含政治影响的领域。但是，这是一个需要国家共识和促进的领域，因此，确保技术主权需要在国民议会和行政部门之间建立一个协作系统。 韩国国会在确保技术主权中的关键作用及其影响 □这项研究探讨了国民议会在确保技术主权方面的新作用。 □它提出了一个新的角色定位，通过考察国内外立法机构的组织结构和功能，以确保技术主权。-通过研究我国、美国和德国国家议会及其在确保技术主权努力中的组织、职责和权力，推导出对我国国家议会的影响。-提出了国家议会如何积极履行其关键职能，以解决我国需要解决的问题的一些建议。 □本报告分析了国家议会为确保技术主权的任务执行结构，并推导出相应的含义。 □对美国和德国的案例进行研究和分析，并与韩国进行比较 □对国民议会在确保技术主权方面的作用产生影响 □韩国与美国和德国在国民议会任务执行结构方面的比较 □每个国家都设有专门委员会负责执行特殊任务。-韩国有特别委员会以高效地审查由各类常设委员会认为必要或与之相关的大事议程。*目前，韩国设有针对人口危机、气候危机以及高科技战略性产业的特别委员会。- STEPIInsight|第321卷 -美国有专门委员会根据其职能在国家一级解决特殊问题 美国当前拥有永久选择情报委员会（HousePermanentSelectCommitteeonIntelligence）、美中战略竞争特别委员会（SelectCommitteeontheStrategicCompetitionbetweentheU.S.andtheChineseCommunistParty）以及参议院特别老龄委员会（SenateSpecialCommitteeonAging）。 -德国设有研究委员会，以讨论重大社会发展并就重要问题作出决定。 □韩国和其他国家的立法委员会有不同的角色和责任(R&R)。 -在韩国，特别委员会无需提交报告和公开其活动，因此确认和获取结果存在限制。 -在美国，特别委员会的主要职能是“调查”特定问题和内容，并将调查结果作为政策和立法建议报告（通过设立委员会规则确立）。 -在德国，由议员和科学与实践专家组成的调查委员会在完成调查后向联邦议院提交最终报告，结果通常以立法建议的形式记录。 现代医学法律与伦理研究委员会提交了关于「干细胞法案（Stammzellgesetz-StZG ）」、「胚胎保护法案（GesetzzumSchutzvonEmbryonen,EschG）」的立法建议 。