《社区驱动发展学习议程:应对复杂背景、评估与推断挑战》
该政策研究工作论文系列旨在快速传播工作成果,鼓励关于发展问题的交流。本文特别关注社区驱动发展(CDD)方法在解决复杂和重叠的发展挑战时的影响力。尽管CDD在改善基本服务方面存在一致证据,但大多数结果存在显著差异,并且还有许多未解答的问题。
文章指出,推动CDD学习的核心任务是在特定条件下识别其有效性的条件以及在给定背景下最有效的设计和实施选择。它概述了CDD,提供了现有证据的背景,并确定了跨四个广泛类型的结果(凝聚力、包容性、韧性、过程合法性)的CDD影响差距。
文章通过提出优先研究问题,为CDD的未来发展制定学习议程,指导回答这些研究问题所需的实证方法和工具。所提出的“学习议程”着重于理解项目设计、实施模式和背景的变化,认为在这些领域增加知识将有助于优化当前CDD项目的影响力,指导新项目的设计,并了解不同背景下可扩展的项目设计。
文章还强调了CDD在促进社会可持续发展的多维挑战方面的独特能力,尤其是在脆弱性、冲突和暴力影响的地区。CDD通常能够抵抗腐败并有效交付基础设施和其他公共产品,尤其在国家和/或地方治理能力有限的国家,社区理事会和一线实施者的网络等项目机制已经证明可以提供各种发展援助。
随着政府越来越多地采用CDD方法,尤其是得到世界银行资金支持,社区和地方发展(CLD)项目的范围和规模都在扩大。例如,今天的CLD项目可能融入国家系统,包括分权融资、地方经济发展等组件。
然而,尽管CDD项目显示了一致的正面影响,如改善基本服务,但在很多情况下,CDD的成效存在显著差异,并有许多未解答的问题,尤其是设计、实施方式和上下文差异如何影响CDD结果。因此,提出一个全面的学习议程来深入研究这些差异,以优化当前项目的影响、指导新项目的规划,并了解不同背景下的可扩展项目设计变得尤为重要。