应对冲突危机中的复杂挑战：来自尼日利亚东北部的证据（英）

公开披露的授权 公开披露的授权 政策研究工作报告10379 应对冲突危机中的复杂挑战 来自尼日利亚东北部的证据 沃尔夫冈StojetzTilman勃拉克 2023年3月性别全球主题 政策研究工作论文10379 摘要 本文分析了性别、被迫流离失所和集体暴力的交叉性如何影响冲突危机中的应对行为，特别关注性别和年龄的家庭构成 。根据尼日利亚东北部17，951人的调查数据，分析发现家庭，成人和儿童层面的应对行为相互关联，并受到个人性别 ，家庭被迫流离失所状况和当地暴力冲击的复杂挑战的强烈影响。这些挑战具有重大福利 对特定家庭和个人群体的影响，并造成严重的脆弱性和特殊需求，例如受暴力影响的农村社区、多子女的大家庭、养家糊口的女性和流离失所的女孩。调查结果强调了协调一致的政策方法的必要性和潜力，这些方法可以解释冲突环境中性别、流离失所和暴力的交叉性，并特别关注特定类型的社区、家庭和个人。 本文件是性别全球主题的产物。这是世界银行为开放其研究成果并为世界各地的发展政策讨论做出贡献而做出的更大努力的一部分 。政策研究工作文件也张贴在http://www.worldbank.org/prwp网上。可stojetz@isdc.org与作者联系。 政策研究工作文件系列传播正在进行的工作的结果，以鼓励就发展问题交换意见。该系列的目标是快速获得调查结果，即使演示文稿没有完全完善。这些论文带有作者的姓名，并应相应地引用。本文所表达的发现、解释和结论完全是作者的发现、解释和结论。它们不一定代表国际复兴开发银行/世界银行及其附属组织的观点，也不一定代表世界银行执行董事或其所代表的政府的观点。 研究产生的支持团队 应对冲突危机中的复杂挑战：来自尼日利亚东北部的证据 沃尔夫冈Stojetz一个和Tilman勃拉克b 一个ISDC–国际安全与发展中心，德国柏林;和德国柏林洪堡大学。电子邮件：stojetz@isdc.org（通讯作者）。 bISDC–国际安全与发展中心，德国柏林;莱布尼茨蔬菜和观赏作物研究所，德国格罗斯贝伦;和德国柏林洪堡大学 。 关键字：暴力冲突;性;被迫流离失所;冲突危机;国内流离失所者凝胶的分类代码:D74;J16;J24;O15 致谢这项工作是“建立关于长期被迫流离失所的证据：多利益攸关方伙伴关系”计划的一部分。该计划由英国外交、联邦和发展办公室（FCDO）的英国援助署资助，由世界银行集团（WBG）管理，并与联合国难民事务高级专员办事处（UNHCR）合作建立。该计划的范围是通过资助高质量的研究和传播结果供从业人员和政策制定者使用，扩大全球对被 迫流离失所的了解。这项工作不一定反映FCDO、世界银行集团或难民署的观点。JanElfes提供了出色的研究帮助。 本文是性别全球主题的被迫流离失所的性别层面研究计划的成果。这是世界银行为开放其研究成果并为世界各地的发展政策讨论做出贡献而做出的更大努力的一部分。政策研究工作文件也张贴在http://www.worldbank.org/prwp网上。该计划的TTL是LuciaC.Hanmer（lhanmer@worldbank.org）和DianaJ.Arango（darango@worldbank.org）。 1介绍 根据官方统计，截至2020年底，有8240万人被迫流离失所，其中包括4800万境内流离失所者（难民署，2021年 ）。最近的报告表明，全世界被迫流离失所者的总人数现已上升到1亿以上。1在许多流离失所环境中，人们逃离政治暴力。事实上，世界粮食计划署分类的所有六种“3级”（即最严重的）紧急情况都是暴力冲突的直接结果（WFP，2020）。2此外，在这些情况下，妇女和女童往往面临特别的风险，因为她们面临着脆弱性、迫害和基于性别的暴力形式（WorldBank，2017）。 然而，强迫流离失所、性别和暴力这三个维度如何共同塑造人们在冲突危机中的行为和结果尚不清楚，数据驱动的经验证据尤其稀缺（BrückandStojetz，2021）。人道主义紧急情况尤其需要这种证据，因为个人和家庭比其他更和平的环境更依赖干预措施。具体而言，有必要为一类新兴干预措施提供信息，这些干预措施旨在弥合在所谓的人道主义-发展-建设和平（HDP）三重关系中运作的人与那些试图为被迫流离失所者提供持久解决方案（DS ）的人之间的差距（NguyaandSiddiqui，2020）。 在本文中，我们研究了尼日利亚东北部人道主义、发展和冲突危机背景下被迫流离失所者和非流离失所者的不利应对行为（世界粮食计划署，2021年）。为此，我们采取交叉视角（Bastia，2014;Agbonifo，2020），强调不同解释因素之间的关系和相互作用，以及跨个人和群体层面的关系和相互作用，以了解行为和结果（Kapilashrami和Hankivsky，2018）。具体而言，我们分析了性别、流离失所状况和当地暴力冲击（“因素”）如何影响家庭、成人和儿童层面（跨“层次”）的应对行为，并特别关注按性别和年龄划分的家庭构成。 对于实证分析，我们结合了独特的家庭调查数据和来自尼日利亚东北部的高质量冲突事件数据。我们使用新的“2018年尼日利亚境内流离失所者调查”数据集（Pape和Kwenin，2018年），该数据集基于代表尼日利亚东北部境内流离失所者（IDP）的家庭调查样本。在收容社区的普查地区，调查还从代表收容社区非流离失所者的非境内流离失所者样本中收集了信息。该数据集包含来自2，947个家庭的17，951人的观测结果：8，524名境内流离失所者（1，437户）和9，427名非境内流离失所者（1，510户）。该数据集提供了来自所有家庭和个人的详细社会经济信息，以及国内流离失所者的流离失所信息。我们将调查数据与武装冲突地点和事件数据项目（ACLED）的冲突事件数据进行时空匹配。ACLED数据使我们能够根据调查前12个月内记录的暴力事件数量来计算当地武装团体暴力强度的指标。 1参见：https://news.un.org/en/story/2022/05/1118772（2022年5月30日访问）。 2这些国家是刚果民主共和国、尼日利亚东北部、萨赫勒、南苏丹、阿拉伯叙利亚共和国和也门共和国。 我们的论文表明，冲突危机中的应对行为受到性别、被迫流离失所和暴力的交叉性的影响。我们发现，在冲突危机中，性别、流离失所状况和地方暴力冲击可能会在多个层面的观察中造成复杂的挑战。这些复杂的挑战对福利产生了重大影响，并对特定家庭和个人群体造成了特别的风险和脆弱性。 我们记录了特定类型的家庭比其他家庭更有可能从事与食物相关的不良应对行为（我们将简称为“有害食物应对” ）：国内流离失所者家庭;更多地依赖女性养家糊口的家庭;多子女家庭;以及暴力农村地区的家庭。妇女在从事经济活动方面面临基于性别的严重障碍，而国内流离失所者工作妇女由于流离失所而面临更多的不利条件，无法获得农业以外的生产性工作。这些家庭类型的儿童不仅在家庭一级的福利方面处于不利地位，而且还使他们的教育 ，特别是女孩的教育处于危险之中。 我们的研究与两个广泛的学术文献有关。首先，我们增加了关于冲突引起的强迫流离失所的跨学科文献，这些文献对强迫流离失所的原因、特征和后果有了详细的见解（Ruiz和Vargas-Silva，2013年，Bohnet等人，2018年 ;哈特曼等人，2021年;卡纳万和图尔科格鲁，2022年）。现在人们日益认识到，流离失所的妇女和女童往往面临许多针对性别的挑战和脆弱性（El-Bushra，2000年;世界银行，2017年），并且流离失所研究可以从性别视角和女权主义方法的分析中受益匪浅（Brickell和Speer，2020年;辛格，2021年）。同样，人们越来越意识到，在被迫流离失所的环境中，许多行为和结果不会有单一因果或单一层次的解释。相反，需要考虑社会多个层面的多个（“交叉”）因素，以及它们相互关联的方式（Yacob-Haliso，2016;卡皮拉什拉米和汉基夫斯基，2018年;阿格博尼福，2020年）。然而，这种基于交叉性和性别的冲突环境分析的经验证据仍然很少，特别是微观层面的定量证据。我们通过定量研究强迫流离失所、性别和暴力如何在三个观察层面（家庭、成人和儿童层面）共同塑造危机应对措施来提供此类证据。 第二，我们有助于更好地了解冲突危机。冲突危机使受影响的人口面临各种形式的不利条件。然而，不同（群体 ）如何经历这些情况可能是高度异质的，但研究不足（Brücketal;2016）。特别是应对行为是个人如何经历和生存严重冲突局势的核心（Lautze，2006）。然而，关于这些背景下的条件、暴露和行为的高质量大N定量信息很少，因为由于获取、安全和道德问题，收集这些信息本质上是困难的（Kolade等人，2019;萨尔津，2017年） 。同时，微观层面的数据和证据是理解冲突结果和影响的关键（Canetti等人，2017年;博内特等人，2018;哈特曼等人，2021年;卡纳万和图尔科格鲁，2022年），并为在冲突局势中保护和支持生命和生计的政策提供信息。我们的研究匹配高质量的调查和冲突事件数据，以对家庭、成人和儿童如何应对冲突危机带来的复杂挑战产生分类见解。 本文的其余部分组织如下。第2节描述了我们研究的背景。第3节介绍了我们的方法论方法。第4节介绍了数据并提供 描述统计学。第5节介绍了我们的结果。第6节讨论了我们的发现。第7节结束。 2上下文 尼日利亚东北部，由阿达马瓦、包奇、博尔诺、贡贝、塔拉巴和约贝六个州组成（图1），受到多重危机的影响 ，包括从人道主义和安全角度来看。3乍得湖地区（以及更广泛的萨赫勒地区）的冲突和暴力对发展机会产生了负 面影响，并进一步耗尽了稀缺的生计资源。这是一个主要是农村环境，其特点是贫困和粮食不安全程度令人震惊 （Baliki，BrückandStojetz，2018）。据估计，该地区约2000万总人口中有80%依靠农业、渔业和畜牧业为生 ，但农业条件恶化了（WorldBank，2016）。除其他问题外，获得农业投入要素的机会恶化，包括获得土地和灌溉的机会，市场价格上升，包括运输成本和投入购买。 自2016年8月以来，尼日利亚东北部被世界粮食计划署（WFP）列为3级紧急情况，估计有920万人处于粮食不安全状态（WFP，2021）。例如，这种情况迫使许多人采取严厉措施，例如减少膳食或份量，不得不从市场上购买大部分食物（WorldBank，2018）。暴力冲突破坏了社交网络、社会凝聚力和价值链，并导致冲突引发的被迫流离失所，使本已脆弱的流离失所者和收容社区面临额外压力。更广泛的国家和地区面临着系统性的经济、社会和政治脆弱性，以及动荡的气候和天气条件（世界银行，2020年;ACAPS，2022年），包括反复发生的干旱 （Okpara等人，2016年;Nagarajan等人，2018）。因此，多种极端形式的逆境急剧增加了人口的脆弱性和粮食不安全的风险，特别是在农村地区。 冲突。自2009年以来，尼日利亚东北部的特点是武装团体之间和针对平民的极端暴力，主要是由于博科圣地叛乱的出现。博科圣地的字面意思是“西方教育是被禁止的”，于2002年在博尔诺成立，正式名称为“Jama'atuAhles-SunnahLidda'AwatiWalJihad”，字面意思是“致力于传播先知教义和圣战的人”（BBC，2016）。2009年，博科 圣地开始了他们的暴力行动，袭击了博尔诺的警察和安全部队（Campbell，2014）。暴力袭击加剧并蔓延到邻国 ，导致2014年宣布在博科圣地控制下建立哈里发。博科圣地随后也开始以政治领导人、传统当局以及基督教和穆斯林信仰的平民为目标（ACLED，2013）。 哈里发的声明被多国联合特遣部队（MNJTF）抵消，该部队是由尼日利亚，喀麦隆，乍得，尼日尔和贝宁组成的联盟，在暴力冲突中与博科圣地作战。到2015年，MNJTF迫使博科圣地撤出，尼日利亚总统穆罕默杜·布哈里