2024 年数字十年 ： 国家报告

数字十年 2024年国家报告： 奥地利 奥地利 Contents 执行摘要3 国家数字十年战略路线图4 数字权利和原则5 基于技术领先的竞争，主权和弹性的欧盟5 保护和赋予欧盟人民和社会权力6 利用数字化转型实现智能绿化7 一个以技术领先为基础的具有竞争力、主权和韧性的欧盟8 建立技术领先地位：数字基础设施和技术8 连接基础架构（千兆位）9 连接基础设施(5G)10 半导体11 边缘节点12 量子技术12 支持欧盟范围内的数字生态系统并扩大创新企业13 具有至少基本数字强度的中小企业13 采用云/AI/数据分析14 独角兽/规模化/初创企业17 加强网络安全和复原力18 保护和赋予欧盟人民和社会权力20 赋予人们权力，使数字化转型更贴近他们的需求20 为人们配备数字技能20 关键数字公共服务和解决方案-值得信赖、用户友好且所有人都可访问23 建立安全和以人为中心的数字环境，维护我们的民主26 利用数字化转型实现智能绿化28 附件一-国家路线图分析29 附件二-多国项目和供资概况31 奥地利 执行摘要 奥地利带来了积极的贡献考虑到成功数字化能促进竞争力、韧性、主权、欧洲价值观和气候行动，本报告针对欧洲联盟（欧盟）的“数字十年”目标与指标，进行了深入探讨。 2023年，奥地利取得了显著进展在千兆连接基础设施（特别是FTTP）和云技术的采用领域。但是，一些挑战坚持高质量的千兆网络覆盖和企业采用数据分析。《数字奥地利法》规定了政府工作计划的数字措施和原则这一国家策略与数字十年的目标（如连接性、技能和电子政府）以及目标（例如网络安全、竞争力 、创新、气候行动）高度契合。奥地利当局认识到数字化对经济增长和就业的变革性影响，并积极与其进行互动。路线图中呈现的优势、劣势和挑战的自我评估与数字十年框架下的评估保持一致。奥地利拥有高素质的人口、半导体和量子技术领域的竞争性强的参与者，以及对初创企业的非常有力的支持系统。然而，宽带连接性仍处于初步发展阶段，企业对数字技术的采纳可以得到改善。根据，特殊的欧洲晴雨表'数字十年2024'奥地利有71%的公民认为日常公共和私人服务的数字化使他们的生活变得更加便捷，这一比例接近欧盟平均水平（73%）。 关于欧洲数字基础设施联盟奥地利作为欧洲数字基础设施联盟（AllianceforLanguageTechnologiesEuropeanDigitalInfrastructureConsortium）的观察国，正在谈判成为CitiVERSEEDIC（即ALT-EDIC、CitiVERSEEDIC，两者均已设立）的成员。奥地利也是旨在在其他领域建立EDICs的工作组参与者，包括移动性与物流数据、网络安全技能学院、连接的公共管理、数字公共空间或AGRIfood2。 奥地利恢复和弹性计划将36%用于数字化转型（13亿欧元）3,在关注千兆连接和数字技能的基础上。根据团结政策，额外分配了8000万欧元（占该国总团结政策资金的7%），用于国家的数字化转型4。 1关于“数字十年”的特殊欧洲晴雨表5512024：https://digital-stregy.ec.europa.eu/en/news-redirect/833351 2信息最后更新于2024年5月31日。 根据《复苏与韧性设施条例》附件七，已计算出用于实现数字目标的资金分配占比。 这部分金额涵盖了所有专门针对或对2021-2027年共融政策规划期的数字化转型投资，以及对其实质性贡献的投资。资金来源包括欧洲区域发展基金、共融基金、欧洲社会基金+以及转型基金。 奥地利 数字十年KPI(1) 奥地利 EU 数字十年 2030年目标 DESI 2023 DESI 2024 Annual 进展 DESI2024 (year2023) Annual 进展 AT EU 固定高容量网络(VHCN) 54.8% 67.6% 23.3% 78.8% 7.4% 100% 100% 光纤至房屋(FTTP)覆盖范围 36.6% 41.0% 11.9% 64.0% 13.5% x - 5G总体覆盖 91.7% 96.0% 4.7% 89.3% 9.8% 100% 100% 半导体 NA 边缘节点 30 1186 x 10000 具有至少基本数字强度的中小企业 64.4% 57.9% -5.2% 57.7% 2.6% x 90% 云 28.8% 35.6% 11.2% 38.9% 7.0% x 75% 人工智能 8.8% 10.8% 10.8% 8.0% 2.6% x 75% 数据分析 NA 23.9% NA 33.2% NA x 75% AI或云或数据分析 NA 47.0% NA 54.6% NA 75% 独角兽 5 263 x 500 至少基本的数字技能 63.3% 64.7% 1.1% 55.6% 1.5% 100% 80% ICT专家 5.0% 5.3% 6.0% 4.8% 4.3% x ~10% EID方案通知 Yes 面向公民的数字公共服务 78.4 80.7 2.9% 79.4 3.1% x 100 面向企业的数字公共服务 82.9 82.9 0.0% 85.4 2.0% x 100 访问电子健康记录 88.2 88.2 0.0% 79.1 10.6% x 100 (1)指标和其他描述性指标的说明见方法说明 国家数字十年战略路线图 关于奥地利在其路线图中反映的对数字十年的贡献，它正在表明低野心然而，根据这份文件，打算分配 显著的努力实现数字十年的目标和指标。 路线图总体上是连贯的，并确定了相关的弱点，但缺乏正式的国家承诺奥地利路线图显示，对于安全电子ID获取的关键绩效指标（KPI）的目标已经实现，并包含了2030年的国家目标，涉及3个KPI（高价值通信网络、5G、至少具备基本数字技能的人口），但缺乏剩余12个KPI的正式国家目标。这三个2030年的国家目标与欧盟2030目标一致（VHCN和5G），而“至少具备基本数字技能”则更为雄心勃勃（100%而非80%）。缺少从现在到2030年每年进展轨迹的描述。除VHCN和5G外的所有目标路线图涵盖了数字十年的多个目标，如韧性、安全性和主权。其他维度，如绿色转型，可以进一步探讨。 提议的60项措施的总预算估计为34亿欧元约0.7%的GDP，重点放在千兆连接和对初创企业和独角兽公司的支持上。根据奥地利的规划路线图，目前该国共有六家独角兽企业，与本报告使用的数据来源dealroom所记录的价值相比，仅多出一家。某些方面需要更多的努力，尤其是在企业的数字化（采用先进技术）方面 。 奥地利 对路线图的建议 在此背景下，奥地利在根据DDPP决定第8(3)条提交路线图调整时，应当采取以下措施： -目标(i)设立明确的国家目标（至2030年），这些目标将有助于实现欧盟2030年的ICT专家、FTTP 、边缘节点、中小微企业（至少具备基本数字化程度）、数据分析、云计算和人工智能的采纳、独角兽公司、面向公民和企业的数字公共服务以及电子健康记录访问的目标；(ii)确定与所有目标相关的轨迹，并在2030年之前每年进行预测（除VHCN和5G外）。 -措施(i)对于那些缺乏预算和资金来源细节的措施，请提供更多详细信息；(ii)添加针对边缘节点的措施以及数据分析的采纳；(iii)提供更多关于数字权利和原则（以及数字十年总体目标）实施的信息，包括国家措施对此的贡献。 数字权利和原则 The特殊的欧洲晴雨表'数字十年2024'揭示了奥地利人对数字权利的主要见解。在欧盟平均值45%的基础上，奥地利人中有55%相信欧盟保护了他们的数字权利，增加了8个百分点。所有相关领域的信心，如在线集会自由（65%）、数字公共服务（65%）和隐私友好技术（67%），均高于欧盟平均水平。主要担忧包括个人数据控制（38%）和儿童在线安全（47%）。对《数字权利与原则宣言》的监控显示，提高国家层面的宣言知名度并促进更好的利益相关者参与，可能有助于未来几年改善结果。 基于技术领先的竞争，主权和弹性的欧盟 奥地利可以通过缩小企业在连接性和技术采用方面的差距，提升其技术领导力和竞争力。非常高容量网络（67.6%，欧盟平均：78.8%）和FTTP（41.0%，欧盟平均：64.0%）的覆盖范围仍然是奥地利数字基础设施的主要弱点，但得益于“奥地利宽带2030”计划的实施，情况正在改善。5G覆盖率为96.0%，但普及率落后 。无论是固定还是移动连接，特别需要注意的是农村地区。企业数字化呈现出复杂图景。半导体和量子技术领域有领头羊企业；公共对初创企业的支持程度高，企业采用人工智能的情况良好。另一方面，所有中小企业数字化程度一般，数据分析和云计算技术的采纳可以进一步提高。奥地利面临的挑战是在确保领先企业保持优势的同时，确保数字化渗透到经济活动的所有参与者中。数字行动计划提出了确保数字主权，包括数据主权在内的总体方向。奥地利网络安全战略提供了该领域的战略框架，并将促进NIS2指令的实施。 5参见SWD《2024数字十年：实施与视角》及其附件，SWD(2024)260：https://digital-strategy.ec.europa.eu/en/news- redirect/833325，附件4。 奥地利 建议-奥地利应： -连通性基础设施(i)采取适当的行动以保持当前持续的FTTP部署速度，并仔细监控包括农村覆盖在内的指标，以确保到2030年实现全面覆盖；(ii)确保新参与者有足够的频谱接入进行创新的B2B和B2C应用，并鼓励运营商加快部署独立核心网络的5G。 -网络安全：继续实施5G网络安全工具箱，以确保5G网络的安全和弹性。 -边缘节点:提出支持边缘节点部署的专用措施。 -SMEs:针对中小企业（SMEs）制定明确的战略，提议实施更具雄心的支持计划，以推动其数 字化进程并激发新的动态。 -AI/云/数据分析：(i)设计特定措施以增加企业对高级技术的采用，特别是数据分析技术和云计算； (ii)通过与云IPCEI实施办公室以及协调者和参与IPCEI-CIS的成员国合作，激励所有规模公司的下一代云计算基础设施和服务的采用。 保护和赋予欧盟人民和社会权力 奥地利可以依靠数字技能人口，但在就业市场上仍然存在技能短缺。人口的数字技能水平（64.7%）显著高于欧盟平均水平（55.6%）。在“数字十年”背景下，奥地利的目标尤为突出，该国旨在到2030年使16至74岁的人口全部具备基本的数字技能，达到100%。实现这一目标将需要持续的进展速度，并采取适当的支持措施。奥地利有237,000名ICT专家（占就业的5.3%，超过欧盟平均水平）。然而，奥地利仍面临技能短缺的挑战，这一点也在最近的欧洲学期国家报告中有所提及。虽然提高人口数字技能的措施似乎有效（主要是在正规教育层面），如何利用这些优势来补充劳动力市场仍有待解锁。 公共服务的数字化状况一般，可能需要加速。该路线图包含了未来提升其数字化公共服务性能的预期行动 。2023年，奥地利的整体电子健康成熟度评分为88.2分，在与去年数据相比保持稳定的同时，仍高于欧盟平均水平。所有公民都可获取安全的数字身份（e-ID），但应进一步促进其使用。奥地利正计划实施未来的欧洲数字身份钱包（EUDIWallet）。 建议-奥地利应： -基本数字技能：探讨提升尚未实现数字化（如低技能求职者）人口数字技能的措施，以实现非常雄心勃勃的国家目标。 -ICT专家：根据对数字技能攻势领域专业人士研究的结论，设计新的针对性措施以大幅增加 ICT专家的数量，包括提升和再培训劳动力，并缩小性别差距。 奥地利 -电子ID/关键数字公共服务：促进公民使用电子身份（e-ID）和数字公共服务。利用“关于以最大效益实现数字化的适当渠道的研究”得出的结论，以高效的方式进一步推进公共服务的数字化。 -电子健康：（i）通过在线访问服务向公民提供所有数据类型； (ii)提供一个移动应用程序，让市民能