2013 - 2022 年发达国家提供和动员的气候资金

气候融资提供和动员发达国家 2013-2022年 气候融资与1000亿美元目标 提供气候融资并由发达国家动员 2013年国家‑2022 这项工作由经合组织秘书长负责出版。表达的意见和 本文采用的论点不一定反映经合组织成员国的官方观点。 本文件以及本文件中包含的任何数据和地图均不影响以下各项的地位或主权任何领土，国际边界和边界的划定以及任何领土，城市或地区的名称。 以色列的统计数据由以色列有关当局提供并由其负责。 经合组织的这些数据不影响戈兰高地、东耶路撒冷和以色列定居点的地位。根据国际法的条款，西岸。 蒂尔基耶共和国的说明 本文件中关于“塞浦路斯”的信息涉及该岛南部。没有一个 代表岛上土耳其和希族塞人的权力。蒂尔基耶承认土耳其共和国 北塞浦路斯（TRNC）。直到在联合国范围内找到持久和公平的解决方案，蒂尔基耶将保持其对“塞浦路斯问题”的立场。 经合组织和欧洲联盟所有欧盟成员国的说明 除蒂尔基耶以外，塞浦路斯共和国得到联合国所有会员国的承认。本文件中的信息涉及塞浦路斯共和国政府有效控制下的地区。 请引用本出版物： 经合组织(2024)，2013-2022年发达国家提供和动员的气候资金气候金融和100美元十亿目标，经合组织出版，巴黎，https://doi.org/10.1787/19150727-en。 ISBN978-92-64-46118-5(PDF) ISBN978-92-64-90086-8(HTML) ISBN978-92-64-75659-5(epub) 气候融资与1000亿美元目标 ISSN2710-1134(在线) 照片信用：封面©PRILL/shutterstock.com 经合组织出版物的更正可在以下网站上找到：www.oecd.org/about/publishing/corrigenda.htm。 ©OECD2024 这项工作的使用，数字或印刷，是由TermsandConditionstobefoundathttps://www.oecd.org/termsandconditions。 上下文 自2015年以来，应捐助国的要求，经合组织对 根据《联合国气候变化框架公约》(UNFCCC)为发达国家制定的目标各国每年为发展中国家的气候行动动员1000亿美元 有意义的缓解行动和实施透明度。这一目标最初是要实现的到2020年，然后延长到2025年。 经合组织的分析基于最佳可用数据和稳健的会计框架，与 《巴黎协定》(CMA1)缔约方第一次会议关于资金来源和与报告提供和调动的财政资源信息有关的金融工具 通过公共干预。经合组织的数字捕捉到了提供的气候融资的四个不同组成部分并由发达国家动员： 发达国家机构提供的双边公共气候融资，特别是双边援助机构和开发银行， 多边开发银行和多边开发银行提供的多边公共气候融资归因于发达国家的气候基金， 与气候相关的官方支持出口信贷，由发达国家的官方出口提供信贷机构，以及 由双边和多边公共气候融资动员的私人融资，归因于发达国家国家。 实现1000亿美元目标的气候融资并不能获得所有气候融资 发展中国家的行动。由于地理范围，这些数字既不包括发展中国家 各国的国内公共气候融资，也不是发展中国家之间的双边公共气候融资国家，或可归因于发展中国家的多边和动员私人气候融资 他们自己。此外，所提供的数字既不包括公共政策产生的私人融资 干预措施，也不是在完全没有公共干预的情况下投资私人金融。此外， 而经合组织关于1000亿美元目标的报告提供了一份被归类为供应商的国家名单或气候融资的受益者，在这种情况下，值得注意的是，“发达国家”不是 《巴黎协定》规定的类别。 2023年11月，在COP28之前，在发布2021年数据的同时（OECD，2023年[1]），经合组织表示，根据初步和尚未核实的数据，这一目标看起来很可能是 meetin2022.Thethisreportconfirmedthatthegoalwasindeedin2022reached,exceedingUSD100 根据经合组织的前瞻性情景，这是第一次达到10亿美元，并达到了一个没有 预计到2025年(经合组织，2021年[2])。根据2015年COP21的第1/CP.21号决定，发达国家打算将他们的集体动员目标延续到2025年，之后新集体 气候融资的量化目标(NCQG)预计将根据正在进行的结果来设定谈判将在2024年底的COP29CMA6上完成。 目录 上下文3 骨料趋势6 已开发国家超出theUSD100十亿年度目标forthefirst时间在20226 进展朝向加倍适应金融由2025has已被madeand需要tobe 保持8 The增长ofpublic气候金融was伴随由a上升在私人金融动员12 Loans代表the狮子的共享ofpublic气候金融,但是赠款were优先级在lower- income国家15 气候金融成长跨越all正在开发country分组,与不同的模式在小岛屿发展中国家and 最不发达国家18 Multilateral气候金融提供者are玩an越来越多的重要角色在theprovision and动员of气候金融20 Dataand方法24 会计框架and范围24 已开发and正在开发国家25 股份for归因多边金融to已开发国家26 参考文献28 Figures 图1.气候金融提供and动员在2013-2022(USDbillion)6 图2.Public气候金融提供在2016-2022per编号of活动报告7 图3.适应金融提供and动员在2016-2022per组件(USDbillion)8 图4.气候金融提供and动员在2016-2022per气候主题(USDbillion)9 图5.Public气候金融提供在2016-2022由气候主题,per编号of活动9 图6.部门分布of气候金融提供and动员在2016-202210 图7.Private金融动员在2016-2022per类别ofpublic气候金融提供者(USD billion)12 图8.Private金融动员在2016-2022per利用机制13 图9.Private气候金融动员在2016-2022per部门andincome团体13 图10.Public气候金融提供在2016-2022per财务仪器(USDbillion)15 图11.Public气候金融提供and动员在2016-2022per正在开发countryincomegroup and财务仪表16 图12.双边气候金融贷款在2016-2022由类型of特许经营17 图13.Multilateral气候金融贷款在2016-2022由类型of特许经营17 图14.气候金融提供and动员在2016-2022per正在开发countryincome分组 (USDbillion)18 图15.气候金融提供and动员在2016-2022在小岛屿发展中国家and最不发达国家(USDbillion)19 图16.专题and仪表分裂of气候金融提供and动员在2016-2022在小岛屿发展中国家and最不发达国家 20 图17.气候金融提供and动员由多边发展银行and气候基金per组件在2016-2022(USDbillion) 21 图18.气候金融提供and动员由多边发展银行and气候基金在2016-2022由气候主题and收件人incomegroup 22 图19.Totalpublic气候金融提供由多边发展银行and气候基金在2022归因to已开发and正在开发国家 23 TABLESTable1.气候金融提供and动员在2013-2022per组件and子组件 7 Table2.Overviewof时间滞后在可用性of官方气候金融数据 24 Table3.开发国家:非附件IPartiestotheUNFCCC上theDACListof官方发展援助收件人在2018 25 Table4.开发国家:非附件IPartiestotheUNFCCC超越DAC官方发展援助收件人在2018 26 Table5.开发国家:DAC官方发展援助收件人在2018超越非附件IPartiestotheUNFCCC 26 Table6.已开发国家 26 Table7.已计算股份of多边气候金融归因to已开发国家 27 总体趋势 发达国家首次超过1000亿美元的年度目标 2022年 2022年，发达国家提供和动员了总计1159亿美元的气候资金 发展中国家(图1andTable1），从而达到动员他们的集体年度目标 100亿美元首次用于发展中国家的气候行动。这一成就发生在两个比最初的2020年目标年晚了几年，但比由 在COP26之前，经合组织基于前瞻性承诺和双边估计和多边公共气候融资提供者。由于同比非常重要和最大 迄今为止观察到的增长(比2021年增长263亿美元和30%)，2022年的总额达到 经合组织预测的水平可能会在2025年达到(经合组织，2021年[2])。 图1.2013-2022年提供和动员的气候融资（十亿美元） Note:Thesumofcomponentsmaynotadduptototalsduetorounding.Thegapintimesequencein2015formovedprivatefinancyresultsfrom 增强测量方法的实施。因此，2016-22年度和2013-14年度的总计不具有直接可比性。 资料来源:根据提交给《气候公约》的两年期报告、经合组织发援会和出口信贷集团的统计数据，向经合组织提交的补充报告。 查看可用期间内不同组件的趋势： 公共气候融资(发达国家的双边和多边融资)占 2022年接近总数的80%，从2013年的380亿美元增加到916亿美元 2022年。2021年至2022年之间的增长是给定年份中观察到的最显著的日期，无论是绝对值（增加185亿美元）还是相对值（25%）。 在公共气候融资中，多边公共气候融资在2013年至2013年之间增长最多2022年，由多边开发银行（MDB）推动，增长350亿美元（226%）。同期，双边公共气候融资增长了185亿美元（82%）。 由公共气候融资动员的私人融资，只有可比数据可用 从2016年开始，从2021年的144亿美元增长到2022年的219亿美元(即75亿美元或52% 增加)，在经历了几年的相对停滞之后。 与气候相关的出口信贷数量仍然很小且不稳定，因此，它们在在整个观察期间，总数很小。 表1.2013-2022年每个组成部分和子组成部分提供和调动的气候资金 （金额单位：十亿美元） 2013 2014 20152016201720182019 2020 2021 2022 双边公共气候融资(1) 22.5 23.1 25.9 28.0 27.0 32.0 28.7 31.4 34.5 41.0 发达国家的多边公共气候融资（2） 15.5 20.4 16.2 18.9 27.1 30.5 34.7 36.9 38.7 50.6 多边开发银行 13.0 18.0 14.4 15.7 23.8 26.7 30.5 33.2 34.3 46.9 多边气候基金 2.2 2.0 1.4 2.6 2.9 3.5 3.8 3.5 4.2 3.4 流入多边机构(无法流出的机构) 0.3 0.4 0.4 0.6 0.5 0.3 0.3 0.2 0.2 0.3 小计(1+2) 37.9 43.5 42.1 46.9 54.1 62.5 63.4 68.4 73.1 91.6 与气候相关的官方支持的出口信贷（3） 1.6 1.6 2.5 1.5 3.0 2.7 2.6 1.9 2.1 2.4 小计(1+2+3) 39.5 45.1 44.6 48.5 57.1 65.2 66 70.2 75.2 94.1 动员的私人气候融资（4）