经合组织经济调查 ： 挪威 2024
经合组织挪威经济调查 2024年6月 经合组织经济调查：挪威 2024 本文件以及本文所包含的任何数据和地图均不影响任何领土的地位或主权，国际边界和边界的划定以及任何领土，城市或地区的名称。 以色列的统计数据由以色列有关当局提供，并由以色列有关当局负责。经合组织使用此类数据不影响戈兰高地，东耶路撒冷和以色列在西岸的定居点根据国际法的地位。 蒂尔基耶共和国的说明 本文件中关于“塞浦路斯”的信息涉及该岛南部。岛上没有代表土耳其和希族塞人的单一机构。蒂尔基耶承认北塞浦路斯土耳其共和国（ TRNC）。在联合国范围内找到持久和公平的解决办法之前，蒂尔基耶将保持其对“塞浦路斯问题”的立场。 经合组织和欧洲联盟所有欧盟成员国的说明 除蒂尔基耶以外，塞浦路斯共和国得到联合国所有会员国的承认。本文件中的信息涉及塞浦路斯共和国政府有效控制的地区。 请引用本出版物： 经合组织(2024)，经合组织经济调查：挪威2024，经合组织出版社，巴黎，https://doi.org/10.1787/cb13475f-en。 ISBN978-92-64-89966-7（打印） ISBN978-92-64-52241-1(PDF) ISBN978-92-64-89378-8(HTML) ISBN978-92-64-65257-6(epub) 经合组织经济调查ISSN0376 -6438(印刷) ISSN1609-7513(在线) 经合组织经济调查：挪威ISSN1995-3321（印刷） ISSN1999-0383(在线) 照片信用：封面照片©VincentKoen，前言：©Sergey_Bogomyako/Shutterstock.com。 经合组织出版物的更正见：https://www.oecd.org/en/publications/support/corrigenda.html。 ©OECD2024 归因4.0国际(CCBY4.0) ThisworkismadeavailableundertheCreativeCommonsAttribution4.0Internationallicense.Byusingthiswork,youaccepttobeboundbythetermsofthislicense(https:///creativeecommons.org/licenses/by/4.0/). 归因你必须引用工作。 翻译-您必须引用原始作品，确定对原始作品的更改并添加以下文本：如果原始作品与翻译之间存在任何差异，则只有原始作品的文本才应被视为有效。 适应-您必须引用原始作品并添加以下内容：这是对经合组织原始作品的改编。在此改编中表达的意见和采用的论点不应被报告为代表经合组织或其成员国的正式观点。 第三方材料-许可证不适用于作品中的第三方材料。如果使用此类材料，您有责任获得第三方的许可以及任何侵权索赔。 未经明确许可或建议OECD认可您使用作品，您不得使用OECD徽标，视觉标识或封面图像。 根据本许可证产生的任何争议应根据2012年常设仲裁法院（PCA）仲裁规则通过仲裁解决。仲裁所在地应为巴黎（法国）。仲裁员人数应为一名。 前文 该调查是根据经合组织经济和发展审查委员会的职责发布的，该委员会负责审查成员国的经济状况。 委员会于2024年5月23日审查了挪威的经济形势和政策。然后根据讨论对报告草案进行了修订，并于2024年6月11日作为整个委员会的商定报告得到了最终批准。 秘书处的报告草稿是由HasjörgBlöchliger和PeterHoeller在VicetKoe的监督下为委员会编写的。NatiaMosiashvili提供了研究援助，SisseNielse提供了编辑支持。HasjörgBlöchliger撰写了《执行摘要》和《关键政策见解》，PeterHoeller撰写了《提高公共支出的有效性》专章。 上一次挪威调查于2022年2月发布。 有关最新和以前的调查的信息以及有关如何准备调查的更多详细信息，请访问www.oecd.org/eco/survey。 目录 前文 3 执行摘要 8 1个关键策略见解 14 Introduction 15 宏观经济发展 17 货币和宏观审慎政策收紧已见顶 27 财政政策应更具前瞻性 33 应加强生产力增长 40 培养较强的相关技能 46 迈向弹性和可持续的电力部门 51 参考文献 60 2提高公共支出的有效性 65 整体公共支出的过去和未来 66 改善财政框架 68 财政联邦制和区域政策目标影响许多支出领域 74 医疗保健：需要更好地协调服务 78 教育：高支出，但只有平均结果 86 疾病和残疾福利太慷慨了 96 农业补贴应该修剪和绿化 101 参考文献 105 Figures图1.通货膨胀正在下降 9 图2.挪威正在老龄化，尽管低于其他经合组织国家 10 图3.残疾和疾病方面的公共支出远远超过经合组织的平均水平 11 图4.PISA结果下降 11 图1.1。挪威的领先优势一直在侵蚀，它没有幸免于通货膨胀 15 图1.2.挪威为男女提供了大致相似的机会 17 图1.3.在金融条件收紧的情况下，经济放缓 18 图1.4.石油部门已大幅扩张 20 图1.5.劳动力市场仍然紧张 21 图1.6.就业再次增长，尤其是年轻人 22 图1.7.劳动力市场失衡加剧 23 图1.8.许多乌克兰难民在挪威找到庇护所 23 图1.9.外部平衡强烈依赖于石油 25 图1.10.按部门和国家分列的出口 26 图1.11.挪威可能无法完全摆脱资源诅咒 27 图1.12.货币政策已经收紧，克朗已经减弱 28 图1.13。中央银行预计进一步的通货紧缩，但实际利率为正 28 图1.14。通货膨胀正在下降，但已经扩大 29 图1.15.信贷正在放缓 30 图1.16.银行看起来稳健且资本充足 31 图1.17房价经历了回调，但家庭债务仍然很高 32 图1.18.偿债成本继续上升 32 图1.19。住房供应受到限制，推高价格33 图1.20.过去两年石油收入的上升和下降推动了财政结果34 图1.21。结构性非石油赤字正在重新上升35 图1.22.挪威正在变老35岁 图1.23。疾病和残疾福利是经合组织36中最慷慨的 图1.24。基金占内地GDP的价值可能会下降38 图 1.25.税收正在增加，主要针对自然资源税 39 图 1.26.生产率增长乏力，公司活力相当弱 41 图 1.27.人口和经济增长集中在南部聚集地 42 图 1.28。产品市场监管比经合组织国家的平均水平略严格 43 图 1.29.工资分散率很低 44 图 1.30.挪威拥有高质量的机构，但控制腐败仍然很重要 46 图 1.31。技能应更好地符合劳动力市场的需求 47 图 1.32。PISA结果急剧下降 48 图 1.33.挪威拥有完善的培训和培训系统 49 图 1.34.从STEM领域毕业的大学生相对较少，尤其是女性 50 图 1.35。学生和公司对大学资助的贡献很小 51 图 1.36。国内电力需求正在增长 52 图 1.37.电力的生产和消费在地理上不平衡 52 图 1.38.电力市场开放，监管良好 53 图 1.39。挪威各地的电价差异很大 54 图1.40.电力生产主要是水电，出口越来越多 55 图1.41.挪威需要采取更多措施来抑制排放 57 图2.1。政府支出有所漂移，在国际比较中非常高 66 图2.2.大多数地区的支出高于其他地区 67 图2.3.公共就业是经合组织中最高的 75 图2.4.北欧国家城市规模分布 77 图2.5。医疗保健支出是经合组织最高的支出之一，主要是公共融资 79 图2.6.挪威的医疗保健系统以医院为导向 80 图2.7.在经合组织中，医生和护士的数量是最高的 80 图2.8医生的地理密度相当平均 81 图2.9医院病床数量下降 83 图2.10.跨关键域链接和使用健康数据和数据集治理 86 图2.11.教育支出非常高，但PISA分数仅为平均水平 87 图2.12.学校之间数学表现的差异很小 91 图2.13。弱势学校的资源短缺程度相当高 91 图2.14。公共投资是经合组织中最高的 93 图2.15.公路基础设施质量低于经合组织平均水平 94 图2.16公共基础设施的监管框架 96 图2.17.挪威的残疾接受者和病假日缺勤率很高 98 图2.18。与丧失工作能力相关的福利的公共支出远远高于经合组织的平均水平 98 图2.19.按年龄分列的免责声明 100 图2.20生产者对农业的支持是经合组织中最高的 102 TABLES表1.经济将复苏 8 表1.1.宏观经济指标和预测 19 表1.2.可能导致前景发生重大变化的事件 20 表1.3.建议改革的说明性财政影响 37 表1.4过去在货币、金融和财政政策方面采取的建议和行动 38 表1.5.结构改革对人均收入的潜在影响 42 表1.6.过去为加强生产力和就业而采取的建议和行动 43 表1.7.过去为加强公共廉正而提出的建议和采取的行动 45 表1.8.过去为应对气候变化而提出的建议和采取的行动 57 挪威的基本统计数据，2023年 (括号中的数字指经合组织平均值)² 土地、人民与经济周期 人口（百万，2022年） 5.5 每平方公里人口密度（2022年） 15.0 (39.0) 15岁以下（%，2022年） 16.7 (17.2) 出生时预期寿命（年，2021年） 83.2 (78.7) 65以上（%，2022年） 18.4 (18.0) 男人(2021) 81.7 (75.9) 国际移民存量（占人口百分比，2019年） 16.1 (13.2) 女性(2021) 84.7 (81.7) 最近5年平均增长率(%) 0.7 (0.4) 最新大选 2021年9月 经济 国内生产总值(GDP) 增加值股份（%，2022年） 按当前价格计算（十亿美元） 485.7 农业、林业和渔业 1.8 (2.8) 按当前价格计算（十亿挪威克朗） 5126.5 包括建筑业在内的行业 53.1 (28.0) 最新5年平均实际增长率(%) 1.4 (1.6) 服务 45.1 (69.2) 人均（千美元购买力平价，2022年） 124.3 (58.8) 一般政府-占GDP的百分比 支出(经合组织：2022年) 46.6 (43.0) 金融债务总额（经合组织：2022年） 50.6 (113.3) 收入（经合组织：2022年） 62.9 (39.7) 净金融债务（OECD：2022） -355.8 (67.5) 外部账户 汇率（每美元挪威克朗） 10.55 主要出口（占商品出口总额的百分比） 购买力平价汇率（美国=1） 7.32 燃料 68.3 占GDP的百分比 动物 8.8 货物和服务出口 47.2 (31.3) 金属 6.1 货物和服务进口 32.5 (31.4) 主要进口(占商品进口总额的百分比) 经常账户余额 17.6 (-0.1) 机械和电子 23.1 国际投资净头寸（2020年） 309.6 交通运输 14.0 金属 10.9 劳动力市场、技能与创新 就业率（15岁及以上，%） 63.3 (58.0) 失业率，劳动力调查（15岁及以上，%） 3.6 (4.8) Men 66.6 (65.6) 青年（15-24岁，%） 11.0 (10.6) Women 60.0 (50.8) 长期失业（1年及以上，%，2022年） 0.6 (1.2) 参与率（15岁及以上，%） 65.7 (60.9) 高等教育程度（25-64岁，%，2022年） 48.1 (40.7) 每年平均工作小时数（2022年） 1,425 (1,752) 国内研发总支出（占国内生产总值的百分比，2021年） 1.9 (3.0) 环境 人均一次能源供应总量（2022年） 5.1 (3.8) CO₂人均燃料燃烧排放量（吨，2022年） 6.5 (
