经合组织旅游趋势和政策 2024

经合组织旅游趋势和政策 2024 OECD旅游趋势与政策 2024 本文件以及本文所包含的任何数据和地图均不影响任何领土的地位或主权，国际边界和边界的划定以及任何领土，城市或地区的名称。 以色列的统计数据由以色列有关当局提供，并由以色列有关当局负责。经合组织使用此类数据不影响戈兰高地，东耶路撒冷和以色列在西岸的定居点根据国际法的地位。 请引用本出版物： 经合组织(2024)，经合组织旅游趋势和政策2024，经合组织出版社，巴黎，https://doi.org/10.1787/80885d8b-en。 ISBN978-92-64-32259-2（打印） ISBN978-92-64-69850-5(PDF) ISBN978-92-64-77503-9(HTML) ISBN978-92-64-52517-7(epub) OECD旅游趋势和政策ISSN2076-7765（印刷） ISSN2076-7773（在线） 照片信用：封面©Archiwiz/GettyImages；©topform84/GettyImages。 经合组织出版物的更正见：https://www.oecd.org/en/publications/support/corrigenda.html。 ©OECD2024 前言 经合组织旅游趋势和政策是支持各国推动可持续和包容性旅游业增长的国际参考和两年期基准。该出版物汇集了有关旅游业的国际可比数据，并重点介绍了50个经合组织成员国和伙伴国家的良好做法以及关键政策和治理改革。它还包括几个专题和专题章节，以及针对具体国家的政策和统计概况。 经合组织旅游趋势和政策2024年版发布之际，在COVID-19大流行后，旅游业在2020-21年大幅下降后强劲反弹。在一些国家，旅游业已经超过了以往的高点，表明了旅游需求的韧性。然而，复苏的力量正在努力管理需求以及对当地社区和环境的影响的目的地带来挑战。旅游业可以在促进经济发展方面发挥关键作用，创造体面的就业机会，增强社会凝聚力，并有助于游客、居民和企业的共同利益。但这些影响往往是经济、社会和环境不平衡的，当地社区的利益并不总是或自动产生。 许多目的地和各级政府现在正在制定政策，以更好地管理社会和环境影响，特别是计划外的旅游业增长，包括通过使旅游业提供多样化和管理游客流量，以及通过对更及时和更精细的数据进行投资，以更好地了解潜在的权衡。这是今年OECD旅游趋势和政策的核心主题，它建立在可持续旅游业的近期势头和对解决不平衡旅游业发展的重新关注的基础上。该报告考虑了旅游业的成功，并对旅游业的可持续发展和管理进行了深入的探讨。它还强调需要加快努力，根据目的地的具体政策需求制定更及时、更精细的数据和措施。另一章放大了解决旅游业劳动力问题，特别是劳动力短缺和相关技能挑战，并讨论了解决该行业短期和长期弱点的机会。 该旗舰出版物由经合组织的创业，中小企业，地区和城市中心（CFE）制作，由欧盟共同资助。经合组织旅游委员会于2024年7月2日批准了第1章，并于2024年6月10日批准了第2章和第3章。 Acknowledgements 该报告介绍了经合组织旅游趋势和政策出版物的2024年版。该报告由经合组织创业、中小企业、地区和城市中心(CFE)编写，由主任LamiaKamal-Chaoui领导，作为经合组织旅游委员会工作计划的一部分。该报告是与欧盟合作编写的*。 该报告受益于经合组织成员国和伙伴国家的决策者和统计人员的大量贡献、反馈和指导。它还受益于行业代表和协会的咨询和反馈，包括Bsiess@OECD和OECD工会咨询委员会，以及政府间组织，包括联合国旅游局和国际劳工组织。在两个研讨会上的讨论中，包括国家行业协会和中小企业，以及欧洲酒店HOTREC，LesRoches，太平洋亚洲旅游协会，TUI集团和世界旅行和旅游理事会。 该报告由旅游政策和分析部门负责人JaeStacey在副主任NadimAhmad（CFE）的监督下进行协调和编辑。KristeCorrie，政策分析师（CFE）撰写了第3章，并共同撰写了第2章。政策分析师（CFE）的AtoiaJardim和初级政策分析师（CFE）的JamesTops管理了国家政策简介的准备工作，并进行了大量的协调，起草和编辑。PeterHaxto，高级政策分析师（CFE），JlieReima，初级经济学家（CFE），HaesThees，政策分析师/经济学家（CFE），JasperHesliga，政策分析师/经济学家（CFE），EvaKatzer，初级政策分析师（CFE）和NataliaVaovic，Iter（CFE）也在起草和编辑方面提供了支持。统计学家LaetitiaReille(CFE)和统计学家SergioMotoya(CFE)管理统计数据库，并编制国家统计概况和综合表。助理（CFE）MoserratFoboat提供了行政支持。JacWaters和PalieArbel（CFE）担任出版物协调员。报告的统计部分可通过经合组织的统计在线平台-经合组织数据浏览器获得。 起草材料的外部专家包括第1章和国家概况的JillBrightlig（顾问），第2章的TomBam（斯特拉斯克莱德大学）和RichardRobiso（昆士兰大学）。第3章受益于SsaeBece（格里菲斯大学）的评论和反馈。此外，该报告还受益于创业中心、中小企业、地区和城市（CFE）的其他经合组织同事的贡献和反馈。 *本文件是在欧洲联盟的财政援助下编写的。本文表达的观点绝不能被视为反映欧洲联盟的官方意见。 目录 前言3 致谢4 读者指南6 执行摘要12 第1章旅游趋势与政策14 随着新挑战的出现，近期旅游趋势和未来展望15 复杂环境下的旅游治理24 为旅游业建立更平衡的未来，以取得更可持续的成果31 参考文献43 附注44 第2章加强旅游劳动力45 旅游业劳动力对建设复原力的重要性46 加强旅游业劳动力的优先问题49 解决旅游业劳动力问题，以实现更具弹性的旅游经济53 加强旅游业劳动力的政策考虑66 参考文献67 第3章.建立可持续旅游政策的证据基础70 平衡旅游业发展，实现更可持续的未来71 处理政策优先事项以促进可持续旅游业79 加强旅游决策的证据基础80 改善可持续旅游业证据基础的政策考虑90 参考文献92 附件1.A.审查的国际可持续旅游业框架94 国家概况将出现在本出版物的最终版本中 读者指南 本读者指南提供了有关本书中使用的数据来源的信息和方法注释：2008年旅游统计国际建议，2008年旅游卫星账户：建议的方法框架以及国际收支和国际投资头寸手册 。 本报告中的统计数据、元数据和来源可通过单一、综合的旅游统计数据来源在线访问https://data-expler.oecd.org/。个人数据集可以通过以下链接访问:国内旅游、入境旅游、出境旅游、企业和就业、国内旅游消费、关键指标百分比。 数据与用于旅游统计的主要方法参考和国际标准密切相关： 2008年国际旅游统计建议，联合国/世界旅游组织， 旅游卫星账户：推荐的方法框架2008,UN/UNWTO/EUROSTAT/OECD,http://unstats.un.org/unsd/publication/Seriesf/SeriesF_80rev1e.pdf。 国际货币基金组织2010年国际收支和国际投资头寸手册第六版，国际货币基金组织，http://www.imf.org/external/pubs/ft/bop/2007/bopman6.htm。 本说明为读者提供了方法论摘要。有关更多详细信息，请参阅上述方法论工具。 国际旅游统计建议（IRTS） 《国际旅游统计建议》(IRTS)为各国汇编旅游统计数据提供了一个共同的参考框架。它提出了一个内部一致的定义、概念、分类和指标系统，并就数据来源和数据汇编方法提供了一般指导。 旅游可以被视为与人们在其通常居住地之外的移动有关的社会，文化和经济现象。旅游是指游客的活动。 A访客是在他/她通常的环境之外的主要目的地旅行不到一年的旅行者，其主要目的（商务，休闲或其他个人目的），而不是在所访问的国家或地方工作。 访客是一个游客如果他/她的旅行包括过夜；否则，访客被归类为当日访客（或游行者）。可以区分三种基本的旅游形式： 国内旅游包括在参考国内的居民访客的活动。 入境旅游包括非居民访客在参考国内的活动。 出境旅游包括参考国以外的居民访客的活动。 衡量访客流量：到达和夜晚都被用来评估游客的流量。在边境和住宿的到达和住宿的夜晚之间进行区分。就过夜旅游而言，住宿统计是国内和入境游客信息的重要统计来源。 旅游卫星账户：推荐的方法框架(TSA:RMF) 旅游卫星账户（TSA）是对旅游业不同组成部分（国内，入境和出境）进行经济衡量的概念框架。它还强调了游客消费与经济中商品和服务供应之间的关系，主要是来自 利用这一工具，可以估算旅游业国内生产总值，确定旅游业对经济的直接贡献，并利用TSA、国民账户体系和国际收支之间的联系进行进一步的分析。 旅游特色产品及活动 TSA协调与供需相关的旅游数据。因此，旅游测量和分析需要对产品进行分类，主要是属于旅游支出的产品，以及作为定义旅游业基础的生产活动。旅游特征活动是指通常产生旅游特色产品.A旅游业代表那些主要活动是相同旅游特色活动的场所的分组。 IRTS2008和TSA-RMF2008提供了旅游特色消费产品和活动（旅游业）的类型： 旅游特色消费产品旅游特色活动（旅游产业） 游客住宿服务 食品和饮料服务服务食品和饮料服务活动 铁路客运服务铁路客运道路客运服务道路客运 水上客运服务航空客运服务 运输设备租赁服务运输设备租赁旅行社及其他预订服务旅行社及其他预订服务活动 文化服务文化活动体育和娱乐活动体育和娱乐服务 国别旅游特色商品国别旅游特色商品零售国别旅游特色服务其他国别旅游特色活动 注：有关覆盖范围的详细信息，请参见IRTS2008的附件2和3。 内部旅游消费 TSA框架区分了旅游支出和旅游消费。旅游支出是指货币交易，而旅游消费还包括其他交易：与度假住宿相关的服务，旅游社会转移实物和其他估算消费。然而，后一种交易必须单独评估。因此，数据可能涉及消费或支出，具体取决于国家。 区分三种消费形式： 国内旅游消费：参考经济范围内居民游客的旅游消费。 入境旅游消费：参考经济范围内非居民游客的旅游消费。 内部旅游消费：参照经济范围内居民和非居民游客的旅游消费。它是国内旅游消费和入境旅游消费的总和。 旅游业直接国内生产总值和其他总量 经济的国内生产总值（GDP）定义为所有行业产生的总增加值的总和。旅游GDP对应于所有行业响应内部旅游消费而产生的GDP部分。必须进一步区分直接旅游GDP和间接旅游GDP。简而言之，旅游直接GDP反映了直接与游客接触的行 业产生的直接附加值，而间接旅游GDP反映了直接与游客接触的行业向行业提供投入所产生的所有上游附加值。TSA框架将其建议仅限于对直接旅游GDP的评估。对间接旅游业GDP的评估将需要使用投入产出技术或对基于支出的措施进行调整 （对于进口）。 国内、入境和出境旅游 使用各种不同的数据源来测量访问者的流量。可以直接从个人那里收集有关其旅游旅行的数据。这些需求方来源包括用于衡量入境旅游流量的游客或边境调查，以及用于衡量国内和出境旅游流量的居民旅行或住户调查。这些调查纳入了旅游消费(I 。Procedres.需求)TSA表(表1-4)。国内和入境游客的数据也可以从住宿提供商(供应方)收集。 国家概况统计表中列出了旅游需求调查的数据。在没有这些来源的数据或存在数据差距的情况下，公布住宿调查的数据。 有关各个国家/地区数据源的更多详细信息，请参阅在线旅游数据库中的相关数据集和元数据https://data-expler.oecd.org/ 国际收支和国际投资头寸手册-第六版 国际收支的以下项目用