新疆维吾尔自治区金融运行报告（2024）

新疆维吾尔自治区金融运行报告（2024） 中国人民银行新疆维吾尔自治区分行货币政策分析小组 [内容摘要] 2023年，面对严峻复杂的形势和艰巨繁重的任务，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导和关心关怀下，新疆维吾尔自治区坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中全会精神，完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，锚定新疆在国家全局中的战略地位，坚持稳中求进工作总基调，紧贴民生推动高质量发展，全年实现地区生产总值1.9万亿元，同比增长6.8%，为近年来新疆经济社会发展质效最好的一年。新疆金融系统以服务实体经济为宗旨，持续加大金融支持力度，2023年末社会融资规模存量4.7万亿元，为新疆经济回升向好提供了有力支撑。 经济运行主要特点：一是三大需求支撑有力。固定资产投资总额（不含农户）同比增长12.4%，基 础设施投资同比增长27.4%，工业投资同比增长32.6%。消费市场回暖，升级类消费需求不断释放。进出口贸易连创历史新高，外贸进出口总额突破3500亿元，外贸布局更趋平衡。二是三次产业稳步增长。粮棉果畜产业集群加快建设，粮食新增种植面积、产量均居全国第一，棉花产量占全国比重提升至91%。 工业增长多级支撑，原煤、原油、天然气产量再上新台阶。能源保供增长有力，疆煤外运突破1亿吨， 疆电外送1263亿千瓦时。服务业回升向好，旅游精品建设成效显著。三是经济增长新动能不断积蓄。自由贸易试验区建设高标准高质量推进，丝绸之路经济带创新驱动发展试验区和乌昌石国家自主创新示范区建设深入推进。新能源产业实现跃升发展，风力光伏发电项目固定资产投资同比增长1.1倍，新能源产业初步形成集“建设、发电、输送、储能、用能”为一体的全产业发展格局。四是民生领域稳定向好。居民收入稳步增加，人均可支配收入同比增长7%，城乡居民人均收入比连续7年呈缩小态势。就业形势持续向好，全年新增城镇就业人数48.2万人，区属高校应届毕业生去向落实率达93%。全年居民消费价格指数（CPI）与上年持平，工业生产者出厂价格（PPI）同比下降6.5%。 金融运行主要特点：一是金融支持实体经济力度稳固。2023年社会融资规模新增4780亿元，其中，本外币各项贷款新增2991亿元，同比多增630亿元，贷款余额同比增长10.7%。二是信贷结构进一步优化。重点领域和薄弱环节的信贷支持力度不断增强，制造业中长期贷款、普惠小微贷款、涉农贷款、绿色贷款余额增速分别比各项贷款增速高13.2个、16.9个、5.5个和20.2个百分点。三是贷款利率稳步下行。2023年新发放贷款加权平均利率为4.27%，同比下降0.38个百分点，处于历史最低水平。四是金融市场平稳运行。银行业资产规模稳步增长，资产总额同比增长6.5%。保险机构资产总额同比增长8.3%，风险保障能力进一步增强。多层次市场融资功能有效发挥，全年共发行各类债券4014亿元；境内上市公司数量增至60家，全年实现国内股票（A股）筹资48亿元。五是中小法人银行改革化险工作 持续深入。成功发行50亿元支持中小银行发展专项债券，补充9家农合机构资本金。年末银行业不良 贷款率1.16%，地方法人银行信贷风险总体收敛。六是金融生态环境持续优化。新疆信用信息和综合金融服务平台上线试运行，年内共成功对接融资需求11亿元。农村地区移动支付基础受理环境明显改善，建成移动支付示范县4个、示范村16个。12363热线服务群众满意度100%，全年金融纠纷调解成功率达94.7%，金融消费权益保障能力有效提升。 2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。新疆上下将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻落实习近平总书记关于新疆工作重要讲话重要指示批示精神，准确把握新疆在国家全局中的战略定位，按照稳中求进、以进促稳、先立后破的要求，深入实施创新驱动发展战略，聚焦“八大产业集群”1，积极构建具有新疆特色和优势的现代化产业体系。积极扩大有效投资，加快构建现代化基础设施体系。着力推进丝绸之路经济带核心区、新疆自由贸易试验区建设，扩大更高水平对外开放。新疆金融系统将认真落实中央经济工作会议、中央金融工作会议决策部署，深刻把握金融工作的政治性、人民性，守正创新做好金融服务保障各项工作。精准有效执行稳健的货币政策，保持信贷总量合理稳定增长。优化资金供给，全力做好“科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融和数字金融五篇大文章”。落实利率市场化改革措施，促进综合融资成本稳中有降。稳妥推进重点领域金融风险防范化解，夯实金融稳定基础。围绕新疆打造亚欧黄金通道和向西开放桥头堡、构建新发展格局的战略支点，持续深化金融改革开放，以金融高质量发展服务中国式现代化新疆实践。 1“八大产业集群”包括：油气生产加工产业集群、煤炭煤电煤化工产业集群、绿色矿业产业集群、粮油产业集群、棉花和纺织服装产业集群、绿色有机果蔬产业集群、优质畜产品产业集群、新能源新材料等战略性新兴产业集群。 目录 一、经济运行情况5 （一）三大需求支撑有力，高质量发展动力更强5 （二）三次产业稳定增长，产业结构不断优化6 （三）居民消费价格同比持平，工业生产者价格有所回落7 （四）财政收入较快增长，重点领域支出加力提效7 （五）房地产市场低位运行，新能源产业实现跃升发展8 二、金融运行情况10 （一）银行业稳健运行，服务实体经济能力明显提升10 （二）证券业整体平稳，上市公司股权融资下降12 （三）保险业稳步发展，风险保障和服务实体能力不断增强13 （四）融资结构持续改善，金融市场平稳运行13 （五）绿色金融加快发展，支持经济低碳转型有力有效14 （六）金融生态环境持续优化，金融服务质效进一步提高14 三、预测与展望15 附录：17 （一）2023年新疆维吾尔自治区经济金融大事记17 （二）2023年新疆维吾尔自治区主要经济金融指标18 专栏 专栏1国家外汇管理局新疆分局汇率避险工作多点突破9 专栏2多措并举促进融资成本稳中有降11 表 表12023年银行业金融机构情况表10 表22023年金融机构一般贷款各利率区间占比情况表11 表32023年证券业基本情况表13 表42023年保险业基本情况表13 表52023年金融机构票据业务量统计表14 表62023年金融机构票据贴现、转贴现利率统计表14 表7支付体系建设情况表15 图 图1地区生产总值及其增长率5 图2固定资产投资（不含农户）增长率5 图3社会消费品零售总额及其增长率5 图4外贸进出口变动情况6 图5实际使用外资及其增长率6 图6规模以上工业增加值实际增长率6 图7居民消费价格和生产者价格变动趋势7 图8财政收支状况8 图9商品房施工和销售变动趋势8 图10金融机构人民币存款增长情况10 图11金融机构人民币贷款增长情况10 图12金融机构本外币存、贷款增速变化11 图13金融机构外币存款余额及外币存款利率11 图14社会融资规模分布结构13 一、经济运行情况 2023年，新疆完整准确全面贯彻新时代党的治疆方略，坚持稳中求进工作总基调，统筹发展和安全、统筹开放和稳定，积极服务和融入新发展格局，紧贴民生推动高质量发展，有效应对各种风险挑战，经济运行稳中有进，进中趋优。全年实现地区生产总值1.9万亿元，同比增长6.8%；第一产业、第二产业、第三产业增加值同比分别增长6.3%、7.2%和6.6%，三次产业贡献率分别为13.8%、37.8%和48.4%，高质量发展态势彰显。 数据来源：新疆维吾尔自治区统计局。 图1地区生产总值及其增长率 （一）三大需求支撑有力，高质量发展动力更强 1.固定资产投资稳中提速，重大项目建设持续发力。2023年，固定资产投资总额（不含农户）同比增长12.4%，全疆计划总投资10亿元及以上 在建项目594个，比上年增加62个，完成投资同比增长54.5%，占全疆投资比重44.8%。基础设施投资补短板力度加大，同比增长27.4%，拉动投资增长10.8个百分点。工业投资增势强劲，同比增长32.6%，拉动投资增长13.7个百分点。其中，风光电新能源产业投资延续高增，全年风力和光伏发电施工项目332个，完成投资增长1.1倍。 数据来源：新疆维吾尔自治区统计局。 图2固定资产投资（不含农户）增长率 2.消费市场稳步恢复，升级类消费需求加快释放。消费市场呈现回暖态势，实现社会消费品零售总额3850亿元，同比增长18.8%。其中，城镇、乡村消费品零售额同比分别增长18.9%和18.4%。接触性消费快速增长，商品零售、餐饮收入同比分别增长18.7%、19.3%。全年限额以上单位商品零售额中，除家具类、建筑及装潢材料类外，其他商品均实现正增长，其中新能源汽车增势强劲，同比增长2.9倍。升级类消费需求不断释放，金银珠宝、化妆品和服装鞋帽针纺织品类同比分别增长39.1%、23.6%和39.6%。网络消费保持良好增势，限额以上批发零售企业通过公共网络实现商品销售同比增长69.1%。 数据来源：新疆维吾尔自治区统计局。 图3社会消费品零售总额及其增长率 3.进出口贸易连创历史新高，外贸布局更趋平衡。2023年，新疆充分发挥“一带一路”核心区优势，着力推进“一港、两区、五大中心、口 岸经济带”建设，全年货物进出口总额3573亿元，同比增长45.9%。其中，出口额3025亿元，同比增长45.7%；进口额548亿元，同比增长47.6%。外贸布局更趋平衡，11个地州市进出口额均实现两位数以上增长，北疆、南疆外贸规模比值由上年的2.8倍逐步缩小至2.4倍。民营企业继续发挥主力军作用，进出口额同比增长48.4%，拉动总额增长44.3个百分点。出口商品结构进一步优化，锂离子蓄电池、电动载人汽车、太阳能蓄电池产品出口额30亿元，同比增长9.1%。开放平台发展红利继续释放，喀什、霍尔果斯、阿拉山口、乌鲁木齐4个综合保税区合计进出口额1458亿元，同比增长73.5%。贸易伙伴更趋多元化，与全球192个国家和地区产生贸易往来，对“一带一路”共建国家进出口额同比增长47.8%。 数据来源：乌鲁木齐海关。 图4外贸进出口变动情况 数据来源：新疆维吾尔自治区统计局。 图5实际使用外资及其增长率 （二）三次产业稳定增长，产业结构不断优化 1.农业生产稳步提升，粮食产量再创新高。 2023年，新疆立足打造全国优质农牧产品重要供给基地战略定位，加快建设粮棉果畜产业集群，农林牧渔业总产值5648亿元，同比增长6.5%。优化粮食生产布局和种植结构，建成545万亩高标准农田，粮食产量2119万吨，同比增长16.9%，新增种植面积、产量均居全国第一。持续推进优质棉基地建设，棉花产量511万吨，占全国比重提高至91%。深入实施畜牧业振兴行动，肉、蛋、奶产量同比分别增长9.4%、4.3%、4.6%。水产品产量达18万吨。 2.工业运行稳中提质，增长多极支撑。2023年，新疆坚持以油气为关键、煤炭为基础、新能源为方向、矿产资源为重点，加快推进制造业强区和新型工业化建设，规上工业增加值同比增长6.4%。其中，重点行业支撑有力，40个工业大类中，有32个行业实现同比增长，增长面扩大35 个百分点。能源保供增长有力，疆煤外运突破1 亿吨；疆电外送1263亿千瓦时。重点矿产资源开发利用提速，火烧云铅锌矿、大红柳滩稀有金属矿开发建设取得重要进展。新型能源体系建设初显成效，新能源总装机达6443万千瓦时，占全区电力总装机44.6%。硅基、氢能产业发展加快，工业硅、多晶硅产量同比分别增长27.3%、26.8%，全国规模最大的库车绿电制氢项目投产。 数据来源：新疆维吾尔自治区统计局。 图6规模以上工业增加值实际增长率 3.服务业回升向好，旅游精品建设成效显著。2023年，新疆加快新型产业和城市生活深度融合，首家以科技创新为引领的现代服务产业园 在乌鲁木齐落地。全年实现服务业增加值8673.4亿元，同比增长6.6%。其中，交通运输仓储和邮政业、批发和零售业、住宿和餐饮业、营利性服务业增加值同比分别增长17.6%、1