超越公共汽车 ： 美国学生交通的五个关键挑战

麦肯锡直接 超越公共汽车：美国学生交通的五个关键挑战 让K-12学生上学是一项复杂的工作，需要大量的投资和创新。在未来十年内，利益相关者可能面临五个关键挑战。 KatieKrieg,KillianMurphy,WayneRedmond和JimmySarakatsannis 2024年4月 每一天,美国学生交通系统需要超过2400万K-12学生上下学。这几乎是美国公立学校所有学生的一半。1 毫无疑问，这是一项必不可少的服务。在2023-24学年，公立学校的学生将受益于超过200亿的当面学习时间，学校交通运输业在 支持这一努力。2美国学生交通也是解决长期缺勤（定义为一学年缺勤15天或更长时间）的地区的重要工具。3长期缺勤是学生参与的一个主要障碍，影响了1470万来自不同背景的学生，自COVID-19大流行以来，学生的总体数量翻了一番。4此外，校车提供了一种更安全的出行方式，与大多数其他车辆相比，交通事故发生率较低。5 但这也是一项充满挑战的服务。近年来，学区一直在努力改善学生的体验和安全性，解决驾驶员短缺问题，优化运营，实现净零排放目标以及满足高需求学生的复杂运输要求。解决这些问题需要持续的投资 来自学校系统，但在许多其他地区面临的挑战中，交通占公共系统年度投资的不到4%。6即将到期 中小学紧急救援(ESSER)拨款7也可能使各地区更难维持投资水平。 本文深入研究了这些挑战，并提供了创新解决方案的示例，这些解决方案可以帮助地区充分利用其在交通方面的投资。来自创新技术和合作伙伴关系的战略见解可以帮助地区领导人 ，州和联邦机构以及学生交通提供商在未来十年中更有效地应对这些挑战。 加强学生交通：家长和学生的双赢 随着学生交通的不断发展，地区领导正在优先考虑改善 学生的整体体验，特别关注安全措施和教育机会。安全仍然是家长的首要考虑，最近的技术改进成功地提高了学生的安全，同时让家长更加安心。采用GPS技术的新车队-75％的接受调查的父母想要的功能。8-allow 父母实时跟踪学生上学的进度。一些运输公司还在其车队中加入了“轻扫/轻扫”射频识别（RFID）技术，例如用于进入办公楼或大学宿舍的技术，以提供进一步的安全性 。9新墨西哥州的RioRancho公立学校最近推出了一个全区RFID系统，旨在简化公交系统内的管理并减少与公交车相关的事件数量。10虽然对父母来说不太明显，但新的缩放技术，如自动停止臂摄像头，可能会有所改善。 1“表236.90。以公共费用和当前交通支出运输的学生：1929-30至2018-19的选定年份”，国家教育统计中心，2022年1月。 2“第175.5节。出于国家援助目的，最低教学时间和使用校长会议日”，纽约州教育部，2022年9月28日。 3“美国学校的长期旷工”，美国教育部，2019年1月更新。 4长期缺勤学生的人口统计：白人（520万学生），其次是拉丁裔（500万）和黑人（290万），太平洋岛民和美洲原住民学生的缺勤率较小，但比例较高 ，此外还有大量残疾学生（270万）和英语学习者（190万）。参见“全力以赴：当今的长期缺勤需要全面的地区应对和战略”，考勤工程，2023年11月17日；艾玛·多恩，布莱恩·汉考克，吉米·萨拉卡萨尼斯和艾伦·维鲁列格，“COVID-19和教育：新兴的K型复苏”，麦肯锡，2021年12月14日。 5“校车安全”，国家公路交通安全管理局，2024年3月25日访问。 6“表236.20。按功能和子功能分列的公共中小学教育和其他相关计划的总支出：1990-91至2020-21的选定学年”，国家教育统计中心，2023年9月。 7杰克·布莱恩特，韦恩·雷德蒙德，尼尔·谢拉特和凯西·威利斯，“刺激资金的最后期限迫在眉睫：K-12学校如何调整他们的优先事项？”，麦肯锡，2023年9月22日。 8“新调查发现，美国的父母希望技术来跟踪孩子的校车旅程，”Zonar，2021年9月9日。 9CarlaRojo，“Haverhill公立学校让学生刷身份证以保持校车安全”，NBC波士顿，2023年9月5日。 10奥黛丽·克莱尔·戴维斯，“里约兰乔公立学校为学生实施公共汽车登记系统”，KRQE新闻，2023年12月1日。 针对违反者的执法行动，帮助解决对学生过境安全的主要威胁。11其他新兴技术包括车载摄像头，允许公交车司机更有效地监控学生的行为，以及改进的诊断软件，简化了早上的预约检查。 此外，学生正在使用新的车载技术更好地利用较长的通勤时间。 车载技术和参与可以帮助学生使用他们每年在学校交通上花费的大约146小时12完成家庭作业并赶上学习。对于大约25％的低收入青少年来说，这是一个特别的好处，他们说他们无法完成家庭作业，因为他们缺乏可靠的互联网或计算机访问。13一些运输提供商，例如CoachellaValleyUnifiedSchoolDistrict，已经推出了车队Wi-Fi。14虽然长时间的学校通勤可能仍然是一个挑战，但有效利用过境时间可以帮助改善学生体验，减轻父母的担忧，并提供更好的教育成果。 解决大流行驱动的驾驶员短缺问题 自2019年9月以来，该行业的公交车司机人数下降了约15％，而同期学校入学率下降了不到1％。15学校领导注意到： 最近的一项调查发现，92%的领导人 认为司机短缺是让孩子上学的一个关键制约因素。16司机短缺会导致各地区取消或合并路线，导致学校停课、消费效率低下、公交线路延长以及学生和家庭体验不佳。例如 ，肯塔基州的杰斐逊县公立学校在2023-24学年的第一周将学校停课数天，以解决司机短缺造成的一些后勤挑战。 17这些短缺可能会持续很长时间：许多司机通过退休或进 入替代职业离开了该行业，对于许多地区来说，工资上涨既不足够也不可持续性。18平均而言，校车司机每周的收入为500至600美元，而全国平均每周为700至800美元的乘用车司机。19可以提供额外劳动力来源的相邻行业也在苦苦挣扎;例如，商业驾驶执照(CDL)的结构性短缺正在影响卡车运输业，预计到2030年将翻一番，达到160,000。20 各地区的解决方案越来越有创意。例如，纽约的布法罗公立学校增加了更多的钟声时间，以便该地区可以使用更少的驾驶员运送25,000多名学生，21Asolutionthatmaybeanoptioninotherregions.SometransportationprovidersofferpaidCDLtrainingasawaytorecruitandretaindrivers.22在接下来的十年中，地区和承包商将需要在招聘和保留方面继续创新，因为结构性劳动力挑战似乎可能会持续存在。两种解决方案 11“减少校车的非法通行”，国家公路交通安全管理局于2024年3月25日访问。 12“巴士Wi-Fi：为学生节省时间”，Kajeet于2024年3月25日访问。 13莫妮卡·安德森、米歇尔·法维里奥和科琳·麦克莱恩，“青少年在COVID-19期间如何在学校中导航”，皮尤研究中心，2022年6月2日。 14RobMcMillan，“Coachella学校在公共汽车和家里提供免费Wi-Fi”，ABC7洛杉矶，2016年4月24日。 15CindyLong，“校车驾驶员短缺仍然存在”，国家教育协会，2023年12月14日；“表203.10.按级别和年级划分的公立中小学入学率：选定年份，1980年秋季至2031年秋季”，国家教育统计中心，2022年10月。 162023年学校交通状态，HopSkipDrive，2024年3月25日访问。 17RajaRazek和AmySimonson，“肯塔基州的学校系统在“交通灾难”使孩子们在公共汽车上和学校里呆了几个小时后关闭，”CNN，2023年8月13日。 18工作经济学博客，“校车司机短缺仍然严重”，大卫·库珀和塞巴斯蒂安·马丁内斯·希基的博客文章，2023年11月14日。 19同上；“2021年5月国家职业就业和工资估计”，美国劳工统计局，2022年3月31日更新。 20“美国卡车司机的短缺仍在继续，”美国运输杂志，2023年8月3日。 21EileenBuckley，“布法罗学校准备启动三层钟系统，但城市父母等待通知”，ABC7布法罗，2023年8月17日。 22“职业生涯”，第一个学生，于2024年3月25日访问。 越来越突出的是雇佣替代运输供应商23与当地分包商合作 ，并与提供更多在职CDL培训和提高技能的区域承包商合作。 优化运营和效率 学校领导渴望找到提高学校交通整体质量和效率的方法。 路线和日程安排方面的创新已显示出希望，使各地区能够通过有效地调整校车路线和（在适用的情况下）上课时间来简化学生交通运营。例如，麻省理工学院和波士顿公立学校之间的合作表明，公交路线优化技术可以每年节省500万美元，减少50辆巴士的车队，同时为学生提供更好的服务。24 各地区也已经开始向现有的公共汽车车队推出智能屏幕 ，利用实时信息来优化上学的旅程（即避免交通堵塞 ），同时使驾驶员能够与学校和调度员实时通信。25其他运营节省可能来自在可能的情况下使用较小的总线 降低燃料和维护成本，或在学校储存公共汽车，以消除旅行的需要 往返于中央仓库.近年来，人们重新开始关注应用物流等其他行业的知识；例如，“最后一英里交付”（即交付过程的最后阶段）的创新为物流效率和一致性提供了灵感。更广泛地改善校车路线，燃油效率和物流可以提高服务可靠性。 减少旷工，释放资源 学习（例如，确保教师可以专注于教学而不是解决后勤挑战），甚至为学生提供更健康的睡眠时间表。26 满足更高需求学生的复杂交通要求 美国学校交通不成比例地为低收入学生和残疾学 生提供服务：大约60%的 乘坐公共汽车上学的学生被列为低收入。27尽管无法为残疾学生提供国家数据，但州一级的数据表明对学生交通的依赖。例如，在纽约市，有43％的残疾学生乘坐校车。28在佐治亚州，近20％的公交路线是为有特殊需要的学生提供的。29这些需求较高的人群可以从交通支持中受益最大，但也可以首当其冲地承受其缺点。在许多学区，公交车延误不成比例地影响了个性化教育计划（IEP）的学生，因为 这些学生倾向于更频繁地乘坐公共汽车。例如，纽约市约有20％的学生有IEP，但所有依赖公共汽车的学生中有43％有残疾。30地区 自2014年以来，只有不到十个州始终符合《残疾人教育法》（IDEA）的年度要求。31 Thesechallengeshavepromptedschooldistrictionstoadoptinnovativeapproachesinpartnershipwithalternativetransportationproviders.Withsmaller 23非传统的学生运输提供商，主要经营小型货车和SUV。 24DimitrisBertsimas，ArthurDelarue和SebastienMartin，“优化学校的开始时间和公交路线”，美国国家科学院院刊，2019年3月，第116卷，第13号。 25“如何改善学生的校车交通”，Transfinder，2024年3月25日访问。26MarkGaydos，“校车路由软件解决方案的7大好处”，CalAmp，2023年3月31日。27“更长的上学路线”，交通统计局，2021年1月12日。 28AmandaGeduld，“纽约市的校车延误如何帮助推动残疾学生的长期缺勤和错过学习”，Chalkbeat，2023年3月15日。 29JillJordanSieder，“佐治亚州老化的校车，公交车司机短缺导致缺课，膳食和安全问题”，国家事务，2023年5月8日。 30“纽约市的校车延误如何帮助推动长期缺勤，”2023年3月15日。 31ValerieC.Williams，“DCL一般监督职责”，美国教育部，2023年7月24日。 车辆和更高的驾