政策研究工作论文10860探讨了农业投入补贴计划是否应将重点放在非贫困农民而非贫困农民身上,通过从马拉维的农场投入补贴计划中获取的全国代表性面板数据进行了两次波次的研究。论文的主要发现包括:
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效率与挤出效应:非贫困农民在有机肥料的使用效率上显著高于贫困农民,但同时他们也表现出更高的商业有机肥料挤出效应。
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分类标准:通过消费支出将农户分为消费贫困和非贫困农户,通过资产基财富指数将农户分为资产贫困和非贫困农户。
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使用效率估计:通过多层模型估计了有机肥料使用效率的差异。
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需求挤出估计:利用双重门槛模型估计了对商业有机肥料的需求挤出。
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结果与分析:研究结果表明,非贫困农民在使用补贴时更为高效,尽管存在较高的挤出效应。进一步分析显示,相对于将补贴重点放在贫困农民身上,将补贴重点放在非贫困农民身上,即使考虑到挤出效应的差异,总体而言可以增加3.14至4.33公斤的玉米产量每公斤氮素分配。
综上所述,马拉维的农场投入补贴计划的生产力提升目标可以通过将补贴重点放在非贫困农民身上而实现,这可能比传统的方式更有效。这一发现有助于改进针对贫困与非贫困农民的补贴计划的目标定位决策,并为发展中国家的农业政策提供参考。