欧洲教育与文化执行机构 欧洲高等教育区 在2024年 博洛尼亚进程实施报告 本文件由欧洲教育和文化执行机构(EACEA,单元A6-平台,研究和分析)发布。 请引用本出版物: EuropeanCommission/EACEA/Eurydice,2024.TheEuropeanHigherEducationAreain2024:BolognaProcessImplementationReport.卢森堡:PublicationsOfficeoftheEuropeanUnion. 欧洲教育与文化执行机构 单元A6-平台,研究和分析大道西蒙·玻利瓦尔 34(单元A6) B-1049布鲁塞尔 电子邮件:eacea-eurydice@ec.europa.eu网站: http://eurydice.eacea.ec.europa.eu 欧洲联盟卢森堡出版物办公室印刷 文本于2024年4月完成。 卢森堡:欧盟出版物办公室,2024年 ©欧洲教育和文化执行机构,2024 欧盟委员会文件的重复使用政策由2011年12月12日关于重复使用欧盟委员会文件的2011/833/EU号决定实施(OJL330,14.12.2011,第39).除非另有说明,否则本文档的重用是根据知识共享署名4.0国际(CCBY4.0)许可(https://creativecoommos)授权的。org/liceses/by/4.0)。这意味着只要给出适当的信用并指示任何更改,就允许重用。 对于不属于欧盟的元素的任何使用或复制,可能需要直接寻求相应权利人的许可。 打印PDF ISBN978-92-9488-603-3ISBN978-92-9488-602-6 doi:10.2797/351309doi:10.2797/483185 EC-02-24-018-EN-CEC-02-24-018-EN-N 欧洲 2024年高等教育区 博洛尼亚进程实施报告 前文 25年前,来自29个国家的部长们聚集在一起,签署了《博洛尼亚宣言》,这是我们迈向开放和包容的欧洲高等教育区(EHEA)的转型之旅的第一步。5月底的地拉那部长级会议标志着一个重要的里程碑:自博洛尼亚首届部长级会议以来,取得了25年的进展。EHEA现在由49个高等教育系统组成,由于公共当局,高等教育机构和学生在各个国家和整个欧洲共同努力,许多政策改革得以实现。 在面临共同的全球挑战的世界中,扩大和深化高等教育合作不仅是欧洲的必要条件-它为学生,学者,高等教育机构和我们的社会带来了重大利益。很容易忘记,在博洛尼亚进程之前,所有欧洲国家都将其高等教育系统建立在由学士学位组成的共同三周期学位框架上,这是不可想象的。在硕士和博士研究中,质量保证标准和准则将在欧洲一级制定,并将制定协议,以自动承认其他国家的资格。 今天,这些想法已成为现实,欧盟委员会完全致力于深化这些政策。2024年3月,我们通过了一系列雄心勃勃的欧洲高等教育部门的提案,其中包括欧洲学位蓝图的通信和两个理事会建议的提案,以改善质量保证流程和自动识别,并使学术生涯更具吸引力和可持续性。 委员会对EHEA的支持早于博洛尼亚进程。35年前,伊拉斯谟计划的启动引发了对学生流动性的需求,这种需求一直持续到今天。伊拉斯谟还强调了欧洲高等教育机构之间需要更紧密和结构更好的合作。自早期以来,欧盟高等教育计划和博洛尼亚进程变得越来越相互联系,相互加强。 伊拉斯谟计划现在不仅继续增强学生和工作人员的流动性,而且还支持博洛尼亚的结构和活动,为EHEA国家的合作项目提供资金,并资助专家团队,这些专家团队通过博洛尼亚启发的改革协助欧盟及其他国家。作为博洛尼亚后续小组及其董事会的正式成员,委员会是我们渴望在EHEA中实现的创新,包容和相互联系的驱动力。 只有所有EHEA国家履行其承担的承诺,我们才能拥有真正开放和包容的欧洲高等教育。本期《博洛尼亚进程实施报告 》概述了欧洲高等教育系统通过有凝聚力的国家改革取得了多大进展,并强调了仍需要工作的领域。 尽管有许多积极的事态发展,但这十年的开始一直充满挑战,其标志是新冠肺炎大流行和重大的地缘政治变化,包括俄罗斯对白俄罗斯支持的乌克兰的侵略战争。EHEA迅速采取行动,暂停这两个国家,并帮助受影响的乌克兰人,包括学生和工作人员。此外,我们敏锐地感受到气候紧急情况和生活成本危机的影响。 然而,在困难时期,欧洲高等教育合作可以最好地展示其价值。当我们共同努力,分享想法和知识时,我们都会变得更加强大。这种哲学既是欧盟的核心,也是EHEA野心的核心。 我们的决心是坚定的:我们为EHEA设定了雄心勃勃的优先事项,这得益于欧盟委员会的欧洲大学战略所采取的行动。该战略支持了欧洲大学联盟,同时推动了高等教育,研究,创新和为社会服务的进步。 博洛尼亚进程开始25年后,是时候加紧努力,实现我们对EHEA的宏伟目标了。 IlianaIvanova 欧洲创新、研究、文化、教育和青年专员 CONTENTS 1.1. 1.2. 1.3. 1.4. 1.5. 1.6. 1.2.1. 第二章:关键承诺:学位结构、认可和质量保证51 2.1. 2.1.1. 2.1.2. 2.1.3. 2.1.4. 2.1.5. 2.1.6. 2.1.7. 2.1.8. 2.1.9. 2.1.10. 2.1.11. 2.2. 2.2.1. 2.2.2. 2.2.3. 2.2.4. 2.3. 2.3.1. 2.3.2. 2.3.3. 2.3.4. 2.3.5. 2.4. 2.4.1. 2.4.2. 2.4.3. 3.1. 3.2. 3.3. 3.4. 3.5. 3.6. 4.1. 4.2. 4.3. 4.4. 4.5. 4.6.确保可持续资助高等教育公平、包容和多样性的政策 4.7.创造包容性学习环境和机构文化的政策 4.8.机动性 4.9.社区参与 4.10.政策对话 138 142 145 149 152 Conclusions155 第五章学习与教学157 51.高层战略和其他政策措施158 5.11.促进高等教育学习和教学的顶级策略158 5.12.战略以外的政策杠杆160 5.13.支持高等教育学习和教学的顶级机构162 52.利益相关者的参与164 5.21.参与政策制定的利益相关者164 5.22.质量保证机构的作用165 53.以学生为中心的学习166 5.31.顶级指导文件中以学生为中心的学习166 5.32.使用学习成果168 5.33.法规可能限制研究的灵活性和个性化170 54.提高教学质量173 5.41.具有教学作用的学者接受教学培训的要求173 5.42.促进教师培训的其他系统级措施175 5.43.高等教育机构向其教学人员提供的支持176 5.44.学生视角178 55.在学术人员的招聘和晋升中对教学的认可179 56.结论183 第6章国际化185 61.评估学生流动流动185 6.11.外向流动性186 6.12.向度内移动195 6.13.流动性平衡197 62.定性数据203 6.21.公共赠款和公共补贴贷款的可移植性203 63.欧洲声援乌克兰高等教育207 导言207 6.31.乌克兰难民参与高等教育的高层监测208 6.32.支持乌克兰学生和教职员工融入高等教育的大规模措施。209 64.结论210 参考文献211 词汇表和方法注释215 I.代码、缩写和首字母缩略词215 II.一般术语216 III.统计术语226 IV.数据源232 V.国别说明235 附件243 致谢255 TABLEOFFigures 第1章欧洲高等教育区关键数据21 图1.1: 2020/2021年按ISCED水平划分的高等教育注册学生人数 22 图1.2: 2015/2016年至2020/2021年高等教育入学人数变化百分比 23 图1.3: 2015/2016年至2020/2021年高等教育入学率(占18-34岁总人口的百分比) 24 图1.4: 2020/2021年第一周期新进入者(ISCED6)的教育背景与其父母队列(45-64岁人口)的教育程度之间的 关系 27 图1.5: 2015/2016年和2020/2021年,妇女在高等教育新进入者中的比例(ISCED5-8) 28 图1.6: 2021年,按教育领域和博洛尼亚结构水平划分的博洛尼亚结构中注册学生中的女性百分比(ISCED6和7) 29 图1.7: 2016年和2021年,18至29岁,外国出生,本地出生和总人口的高等教育参与率 30 图1.8: 按出生国划分的25至34岁的高等教育程度:2016年和2021年本地出生人口与外国出生人口完成高等教育的比率 32 图1.9: 2016年和2021年,按国家和年龄(%)划分的高等教育兼职学生 34 图1.10:成年期间获得高等教育学位的成年人(30-64岁)(30-64岁) 占所有成年人的百分比(30-64)2016-202136 图1.11:2016年学术人员总数的百分比变化和202137 图1.12:2016年和2016年50岁及以上学术人员的百分比202139 图1.13:2016年和2016年女性学术人员百分比202140 图1.14:EHEA中的高等教育机构(HEI)数量,202241 图1.15:高等教育机构(HEI)的数量, EHEA中的公共和每百万人口总数(MP),2022/202342 图1.16:2015年和2015年高等教育年度公共支出占国内生产总值(包括研发)的百分比202044 图1.17:年度公共支出 公立和私立高等教育机构 每个全日制同等学历学生以欧元计算,2015-202045 图1.18:PPS中公立和私立高等教育机构的年度公共和私人支出百分比变化 2015年至2015年期间的每位全日制同等学历学生202046 图1.19:年度公共和私人支出 高等教育中的公立和私立教育机构, 2015年,相对于人均国内生产总值,PPS的每全日制等效学生202047 第二章:关键承诺:学位结构、认可和质量保证51 图2.1: 2022/2023年,工作量为180、210、240或其他ECTS学分的第一周期课程的份额 53 图2.2: 第二周期课程的份额,工作量为60-75,90,120或其他数量的ECTS学分,2022/2023 54 图2.3: 2022/2023年第一和第二周期方案最常见的总工作量 55 图2.4: 2022/2023年被视为高等教育一部分的短周期课程的存在 56 图2.5: 存在导致第二周期学位的综合/长课程以及这些课程中学生的百分比,2022/2023 57 图2.6: 博洛尼亚学位结构之外的课程(综合/长期课程除外),2022/2023年 59 图2.7: 记分卡指示器n°1:2022/2023年商定博洛尼亚学位结构的实施情况 61 图2.8: 2022/2023年将微证书纳入国家资格框架 63 图2.9: 记分卡指示器n°2:2022/2023年通过外部质量保证监测ECTS系统的实施情况 65 图2.10:记分卡指示器n°3: 文凭补编的实施阶段,2022/2023 67 图2.11:记分卡指示器n°4: 2022/2023年国家资格框架实施情况69 图2.12:2022/2023年国家立法中的《里斯本承认公约》原则71 图2.13:2022/2023年在国家一级执行LRC第七条73 图2.14:使用工具承认难民资格: 欧洲委员会难民资格护照(EQPR) ENIC/NARIC认可难民资格的工具包,2022/2023年74 图2.15:记分卡指示器n°5: 用于学术目的的系统级别(自动)识别,2022/2023年76 图2.16:记分卡指示器n°6: 2022/2023年外部质量保证体系发展阶段79 图2.17:2022/2023年EQAR注册质量保证机构审查的高等教育机构份额81 图2.18:记分卡指示器n°7: 2022/2023年学生