根据所提供的文字内容,亚洲开发银行(ADB)与哈萨克斯坦合作制定了一份2023至2027年的国家伙伴关系战略(CPS),旨在支持哈萨克斯坦加速所有人的可持续增长。这份战略聚焦于三个核心支柱:减缓气候变化和促进脱碳、推动包容性经济增长、以及强化治理和能力建设。战略覆盖的跨领域领域包括支持私营部门发展、促进性别平等、加强区域合作和多样化、以及处理自然资源驱动的增长问题。
哈萨克斯坦是中亚地区最大的经济体,其经济在过去几十年中迅速增长,尤其是通过广泛利用自然资源。然而,随着外部和内部冲击的出现,如2014年后的石油价格波动、2020年爆发的COVID-19疫情以及2022年初的国内抗议事件,该国的经济发展表现出现波动。这些事件凸显了哈萨克斯坦面临的社会不平等、经济多元化不足、基础设施维护不足以及治理体系效率低下等挑战。
战略的主要目标是通过减缓气候变化、促进能源体系的改革、扩大可再生能源的使用、提高能源效率等手段推进脱碳进程。为了实现这一目标,需要政府、发展伙伴和私营部门的合作,共同投入大量资金。据估计,到2060年实现碳中和目标需要大约6100亿美元的投资。
为克服上述挑战,CPS强调了以下关键措施:
- 经济多元化:鼓励非大宗商品部门的更快增长,减少对石油和天然气等自然资源的依赖。
- 基础设施建设:改善交通和物流基础设施,减少全国范围内的空间不平等。
- 治理改革:加强政府部门间的协调、提高项目管理能力、注重结果导向的流程、更好地规划应对气候变化和灾害风险。
- 私营部门支持:促进微型、小型和中型企业(MSMEs)的成长,支持企业家精神和私有化进程。
- 性别平等:推动性别平等,确保女性在经济和社会发展中发挥重要作用。
- 区域合作:加强与中亚地区其他国家的经济合作,促进一体化和多样化。
- 社会经济包容性:减少地区间的社会、经济和产业差距,提高基础设施和服务的公平分配。
通过这些措施,CPS旨在帮助哈萨克斯坦克服当前面临的挑战,加速可持续增长,实现其成为世界30个最发达经济体之一的目标。