哈萨克斯坦2026财年至2031财年国家伙伴关系框架

哈萨克斯坦国家合作框架（2026-2031年）旨在通过政策与制度改革、创新投资和担保，撬动私人资本，支持哈萨克斯坦实现更具有竞争力的经济，并贡献区域和全球公共产品。

哈萨克斯坦作为上中等收入、内陆、资源丰富的经济体，面临自然资源依赖和政府主导发展模式的局限。尽管过去二十年经济发展和减贫取得显著进展，但财富不平等加剧，经济增长红利分配不均，且面临创造高质量就业的压力。当前资源依赖的增长模式难以持续，需要转向可持续、私营部门引领的发展路径。

该框架聚焦于三个关键领域：改善基础设施服务连通性、提升自然资源管理韧性、优化营商环境，以促进私营部门参与经济。具体目标包括：1）改善基础设施服务连通性，通过投资、制度建设和国有企业改革，提升交通、电力和数字基础设施水平，预计受益人口450万人；2）提升自然资源管理韧性，通过投资供水和污水处理设施、加强水资源管理、保护生态环境，预计改善100万人用水条件；3）优化营商环境，通过政策改革、创新生态系统建设、人力资本提升，促进私营部门发展，预计撬动约90亿美元私人资本。

框架强调利用世界银行集团（WBG）的多元化工具，包括国际复兴开发银行（IBRD）、国际金融公司（IFC）和多边投资担保机构（MIGA）的联合融资、风险分担和担保平台（WBG-GP），撬动私人资本，支持哈萨克斯坦实现向私营部门引领的增长模式转型。预计6年期内WBG总投入100-120亿美元，其中IBRD融资60-80亿美元，IFC融资约3亿美元，MIGA担保约3亿美元。

框架还强调加强与其他发展伙伴的协调，包括亚洲开发银行（ADB）、亚洲基础设施投资银行（AIIB）、欧洲复兴开发银行（EBRD）和伊斯兰发展银行（IsDB），以及联合国（UN）等，通过联合融资和知识共享，支持哈萨克斯坦实现高收入国家目标，并贡献区域和全球公共产品，如跨里海国际运输路线（TCITR）和跨境自然资源管理。