2024年的债务世界：全球繁荣的日益沉重的负担（摘要）（英）

联合国贸易和发展会议 一个债务的世界 报告2024 不断增长的重担促进全球繁荣 目录 1 全球公共债务持续上升。 2 外部公共债务成本保持高水平。 3 人们付出代价。 4 呼吁采取行动以资助可持续发展。 2 全球公共债务持续上升。 3 09237年公0共债0务0达到0历史0最0高水0平000002 美元（US） 全球公债 75 51 万亿50 2010 2012 2014 2016 2018 2020 2022 97 万亿 100 来源：联合国GCRG技术团队基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）的计算。 注意：数据表示为当前美元的名义值。公共债务指的是一般政府的国内债务。外部债务贯穿整篇文档。一般政府包括中央、州和地方政府。 并且这些单位控制的社会保障基金。 4 公共债务在发展中国家增长速度是其他国家的两倍。 指数：2010年未偿公债100 发展 350国家 300 250 200 150 发展国家 不包括中国 发达国家 100 2010201220142016201820202022 来源：联合国GCRG技术团队基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）的计算。 5 将近三分之一的全球公债由发展中国家所欠。 公共债务（2023年，亿美元） 德国 2855 法国 3354 美国 33417 埃及 378 墨西哥 950 巴西 1841 日本 10632 中国 14773 印度 2956 发达国家 发展中国家地区亚洲和大洋洲 拉丁美洲及加勒比地区 非洲 来源：联合国GCRG技术团队基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）的计算。 6 尽管所有地区的公共债务都在增长，但只有在非洲，其增长速度超过了GDP。 公共债务占国内生产总值的比例按国家组别中位数（百分比） 发展非洲 国家 亚洲 并且大洋洲 拉丁美洲 并且加勒比地区 80 60 40 20 0 20102023201020232010202320102023 来源：联合国GCRG技术团队基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）的计算 。 注意：中位数表示数据分布的中点值。 7 更多国家面临高债务负担，尤其是在非洲。 发展中国家公共债务超过GDP60的国家数量 80 60 拉丁美洲 并且加勒比地区 40 亚洲和大洋洲 20 非洲 2010201220142016201820202022 来源：联合国GCRG技术团队根据国际货币基金组织世界经济展望（2024年4月）进行的计算。 8 外部公共债务成本保持高水平。 9 发展中国家外部公共债务指标回到了疫情前水平 发达国家（百分比）中介 140 120 100 80 924 715 60 外债 作为出口的一部分 20192 284 40 0 2010201220142016201820202022 外债 作为GDP的一部分 来源：联合国GCRG技术团队基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）的计算 。 注意：外债是指外部公共和公共担保（PPG）债务。中位数代表数据分布的中点值。 10 然而，外部债务偿还负担仍然很高 发达国家（百分比）中介 10 8 88 6 63 4 5 38 外债偿付相对于政府收入 外部公共债务服务相对于出口 2 0 2010201220142016201820202022 来源：联合国GCRG技术团队基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）的计算 。 注意：外债指的是外部的公共和由公共担保（PPG）的债务。中位数代表数据分布的中点值。 11 历史笔记 一半的发展中国家将至少63的出口收入用于外部公共债务偿还。 为了比较，1953年伦敦关于德国战争债务的协议将可用于外部债务偿还（公共和私人）的出口收入限制在5，以避免破坏复苏。 12 债权人基础使得债务变得昂贵且难以重组 外部公共债务，按债权人类型划分（2022年） 私人债权人多边债权人双边债权人 私人债权人多边债权人双边债权人 发展中国家 发展中国家 23 4 4 非洲34 非洲 26 14 61 亚洲与大亚洋洲洲与 大洋洲 拉丁拉丁美美洲洲并且并加且加勒勒比比地地区区 15 6 231 3 73 2 来源：联合国全球危机管理小组技术团队，基于根据世界银行《2023年国际债务报告》的计算。 注意：外部公共债务指外部公共和由公共担保（PPG）的债务。 13 100 私人债权人撤资导致近500亿美元流出 发展中国家按债权人类型划分的外部公共债务净转移，单位：十亿美元 总计净总总计总计净计净净 200 100 资资源资源转资源转移源转移转移移PrivPavPtraevirPtiaevrtiaete双双边双边双边边多多边多边多边边 20102022201020222010202220102022 来源：联合国GCRG技术团队计算，基于世界银行2023年国际债务报告。 注意：净转移定义为由外部公共和公共担保债务的服务费用扣除的支出。 14 发展中国家自2014年以来净债务外流增长了超过一倍 发展中国家净外部公共债务转移数 50拉丁美洲和 加勒比海 40 30亚洲和大洋洲 20 10非洲 201020152020 来源：联合国GCRG技术团队计算，基于世界银行2023年国际债务报告。 注意：净转移额定义为对外公共债务服务支出减去支出。担保债务 15 发展中国家借贷成本高于发达国家。 发展中国家和发达国家的债券收益率（20202024） 08 25 5368 98 德国美国 亚洲并且大洋洲 拉丁美洲非洲 并和 加勒比海 来源：联合国GCRG技术团队计算，基于路透社数据。 注意：形象比较各地区平均的JPMEMBI全球多元化USD债券收益率。德国和美国从2020年1月到2024年5月的10年期债券收益率。 16 人们付出代价。 17 发展中国家利息支付达到8470亿美元 发展中国家在美元（10亿美元）的净利息支付 847 900 800 700 600 500 400 利益支付 以美元计十亿 300 200 100 0 2010201220142016201820202022 来源：联合国全球危机风险管理小组基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）的技术团队计算 注意：净利息支付是指一般政府的国内和外部的总利息支出。贷款和其他借款产生的利息支出，减去收到的任何利息收入。 18 发展中国家的利息支出相对于收入翻倍。 发达国家的净利息支付相对于政府收入（百分比） 10 发展发发展发展展国家国国家国家家 非洲非非洲非洲洲 亚洲亚与亚洲亚洲与洲与与大洋大洲大洋大洋洲洋洲洲 拉丁拉美拉丁洲拉丁美丁美洲美洲洲 并且并加并且勒并且加比且加勒地加勒比区勒比地比地区地区区 78 92 52 81 92 5 42 0 26 44 20102023201020232010202320102023 来源：联合国全球危机风险管理小组基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）的技术团队计算。 注意：按国家分组的中位数。中位数代表数据分布的中点值。一般政府的净利息支出指的是从贷款和其他形式的借款中发生的国内和外部的总利息费用，减去所获得的任何利息收入。 19 一项创纪录的54个发展中国家在利息上投入大量资金，主要在非洲。 发展中国家净利息支出超过收入的国家的数量 50拉丁美洲和 加勒比海 40 亚洲和大洋洲 30 20 非洲 10 201020152020 来源：联合国全球危机风险管理小组基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）的技术团队计算 注意：净利息支付是指一般政府的国内和外部的总利息支出。贷款和其他借款产生的利息支出，减去收到的任何利息收入。 20 利息支付的增长速度比其他公共支出要快。 发达国家和地区在20102012年与20202022年间公共支出类别名义变化（ ）。 教育 38 58 健康 利益 73 来源：联合国GCRG技术团队计算，基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）和世界银行《世界发展指标》。 注意：发展中国家总支出变化，平均3年期间数。利息指净利息支付。 21 一些地区在偿还债务上花费的比用于服务人民的多 人均公共支出（美元），用于净利息、教育和健康（20202022） 非洲亚洲和大洋洲不包括中国 62 39 健康 60 110 教育 70 84 利益 亚洲 147 并且大洋洲 拉丁美洲并且，加勒比海 323 364 203 94 280 来源：联合国GCRG技术团队计算，基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）和世界世界银行发展指标 注意：总体支出（发展中国家）。其中，“利息”指净利息支付。 22 越来越多的国家在利息支出上超过了对发展的投入 发展中国家在利息支出上比在教育或卫生上的公共资源投入更多的数量 2010201220202022 15 12 教育 46 34 健康 来源：联合国GCRG技术团队计算，基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）和世界世界银行发展指标 注意：利息指的是净利息支付。 23 三十亿人 居住在支出较多的国家 关于兴趣而非教育或健康方面更多信息 发展中国家在20202022年期间，在利息支出超过教育或卫生支出的总人口数 33亿33亿 亿五亿 非洲非洲 数百万人民 130 768 二十二一十点一五点 1831 亚洲亚和洲大和洋大洲洋洲 2212 138 347 拉丁拉美丁洲美和洲加和勒加比勒海比地海区地区 教育教育 健康健康 来源：联合国GCRG技术团队计算，基于国际货币基金组织《世界经济展望》（2024年4月）和世界世界银行发展指标 24 利益 气候投资 21 24 利益投资超过新兴和发展中国家在气候变化方面的投资 公共支出在新兴市场和发达国家的利息和气候投资占GDP的百分比（2019年 ） 来源：联合国GCRG技术团队计算，基于国际货币基金组织世界经济展望（2024年4月）和Songwe。V，等人（2022）“气候行动的金融：扩大气候和发展的投资”。 注意：2019年（最新）新兴市场和发展中国家（EMDC）数据，不包括中国 可供比较的数据（availablecomparabledata）。EMDC组是IMF的一种分类，并且它与联合国发展类别有所不同。本报告中所使用的国家分类。 25 通过贷款的援助增加，而与债务相关的行动达到历史新低 官方发展援助（ODA），贷款占总份额的百分比以及与债务相关的行动 ，单位为亿美元 趋势20122022 贷款份额 （占总官方发展援助的百分比） 279 344 与债务相关行动 以百万美元计 41 03 来源：联合国全球危机应对小组（2024年）， 援助受到压力：官方发展援助中的3个加速转变 注意：与债务相关行动包括债务减免、掉期、回购、重组和其他。 26 呼吁为可持续发展提供资金支持。 27 近50个国家呼吁国际金融架构改革 联合国大会演讲中按国家数量和按国家集团百分比划分的财政和债务相关主题 （2023年） 数量ofdeveloping 演说国家 百分比，发达国家国家 金融或债务 149 82 67 47 30 9 改革国际金融建筑学 来源：联合国GCRG技术团队计算，基于第78届大会一般性辩论的192次演讲第九次大会议程，2023年9月1923日及26日。 28 联合国呼吁改革国际金融架构和制定可持续发展目标（SDG）刺激计划的概要根据，提供了一个前进的路径： 使系统更具包容性，改善真