也门日益加重的负担

引言摘要
本报告分析了也门地区面临的粮食不安全与气候风险叠加问题，发现约一半也门人口暴露于极端高温、干旱或洪水等气候风险中，其中四分之一人口同时遭受粮食不安全与气候风险影响。报告指出，面临最高级别粮食不安全和气候风险叠加影响的地区多受持续冲突影响，强调需通过社会保护、农业和水管理计划等投资应对多重冲击，以加快冲突后恢复。也门经济高度依赖石油、农业和政府服务，但石油产量、农作物产量和政府收入持续下降，人均GDP在2015至2023年间下降约54%。

数据来源

• 人口数据：利用WorldPop 2024的网格化人口数据，结合微软建筑足迹、全球人类聚居层等地理空间层，估计每100米×100米单元格的人口分布，发现70%人口居住在西部农村地区。
• 粮食不安全数据：基于综合粮食安全阶段分类（IPC），53%的也门人口（约1700万人）处于急性食物不安全状态，其中西部沿海地区粮食不安全问题尤为严重。
• 气候风险数据：
  • 干旱：利用FAO农业压力指数（ASI），识别出西部海岸和中部哈德拉毛特等受干旱影响的农田区域。
  • 热应激：基于热应激指数（HI），沿岸地区和哈德拉毛沙漠地区面临极端高温风险。
  • 洪水：利用FATHOM数据，确定每年有10%概率发生超过50厘米水位的洪水事件，主要集中在赖马、伊卜等内陆省份。
• 冲突数据：通过ACLED记录的冲突事件和死亡人数，构建冲突评分，发现马班纳、太兹省等地区冲突最为严重。

结果

• 气候风险暴露人口：约20%人口受干旱、极端高温或洪水影响，其中670万人受干旱、720万人受极端高温、740万人受洪水影响。
• 叠加冲击影响：26%人口同时面临粮食安全危机和至少一种气候灾害，其中马里卜市、阿布斯等地区受影响最为严重。
• 复合脆弱性：暴露于气候冲击和粮食不安全的前50个地区中，28个属于高或中强度冲突区，凸显冲突加剧了气候脆弱性。

政策影响

• 社会保护：通过现金转移、技能培训等方式增强家庭韧性，例如索科特拉岛现金转移计划在飓风后迅速响应，帮助受影响家庭。
• 农业和水管理：推广耐旱作物、修复梯田等气候适应措施，同时加强早期预警系统以优化灾害响应。
• 冲突敏感性：在FCV国家中，通过本地机构实施项目可提升可持续性，例如世界银行支持的道路修复、水保等社区项目。
• 长期投资：重建基础设施和提升人力资本，以增强未来应对气候灾害的能力。