ESG双周报第四十九期：国资委推动央企高标准履行社会责任

国资委推动央企高标准履行社会责任 ——东方证券ESG双周报第四十九期 卷首语 ESG指环境（Environment），社会（Social），治理（Governance）的英文首字母缩写，是投资和评估企业的新理念新方法。在分析和投资的决策过程中，不仅要重视企业的财务信息，也要重视ESG非财务信息。考虑ESG因素的投资也叫负责任投资，具有受托人责任，旨在推动公司把社会环境等要求融入到企业业务中去，降低风险，实现价 ESG研究|定期报告 报告发布日期2024年06月16日 薛俊021-63325888*6005 xuejun@orientsec.com.cn 执业证书编号：S0860515100002 段怡芊duanyiqian@orientsec.com.cn 执业证书编号：S0860524010001 值创造，产生长期回报。本系列主要从这一角度出发，针对国内外ESG相关的政策和热点进行跟踪和梳理，为长期投资的方向和方法论提供参考。 研究结论 海外ESG热点政策及事件回顾：（1）欧盟委员会发布公告将从七月起对自中国进口的电动汽车最高加征38.1%的额外关税。（2）全球报告倡议组织GRI推出了 《CSRD要点系列》，简化了CSRD的重点，旨在让可持续发展报告更容易获取。 （3）美国塑料公约公布路线图2.0，在原有2050路线图的基础上引入四个新目标，旨在消除塑料包装废物，并创建循环经济的实际步骤，其中塑料包装被重复使用、回收、堆肥并保留在经济中。 国内ESG热点政策及事件回顾：（1）国务院国资委发布《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》。其中第五条强调要加强ESG工作的统筹管理，提 升环境管理、社会责任履行和公司治理的水平，增强ESG信息披露和国际市场竞争力。中央企业应带头实施全球发展倡议和联合国2030年可持终发展议程，积极参与“一带一路”建设，促进合作共赢，并在海外运营中注重环保和社会责任。（2）生态环境部会同多部委制定《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》。该方案要求，按照循序渐进的原则，从产品碳足迹着手，完善国内规则，促进国际衔接，建立统一规范的碳足迹管理体系。（3）国家能源局公布《关于做好新能源消纳工作保障新能源高质量发展的通知》，旨在提升电力系统对新能源的消纳能力，确保新能源大规模发展的同时保持合理利用水平。通知要求加快推进新能源配套电网项目建设和加快项目建设进度。（4）国务院印发《2024－2025年节能降碳行动方案》，旨在完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，强化碳排放强度管理，分领域分行业实施节能降碳专项行动，更高水平更高质量做好节能降碳工作。（5）生态环境部发布《2023中国生态环境状况公报》。公报中指出，2023年中国的生态环境质量整体实现了稳中有进的改善。这包括空气、水体、土壤和声环境的改 善，展示了中国在生态环境保护方面取得的显著进展和成效，特别强调了跨部门和地区的协同合作在推动高质量生态环境保护中的重要作用。（6）ESG中国·可持续发展报告指南（CASS-ESG6.0）正式发布。《ESG指南6.0》依据沪深北三大交易所的相关指引，设立四级指标，涵盖环境、社会、治理等领域，总计165项四级 指标。该指南结合通用性与行业特色，创建90个分行业指标体系，提供实操性强的信息披露指南，帮助各行业编制符合实际的可持续发展报告。 风险提示 态双周报第五期 三、历史数据不代表未来业绩 A股ESG信息披露指引公开征求意见，强 2024-02-25 制披露与自愿披露相结合：——东方证券ESG双周报第四十三期ESG视角看央企市值管理考核 2024-02-25 香港成功发行首个多币种数字绿色债券： 2024-02-16 ——ESG企业动态双周报第四期默克中国与华润电力签署十年绿电采购协 2024-02-02 议，DHL与RWE达成绿电长期供应合同：——ESG企业动态双周报第三期 一、国内外ESG政策推进不及预期二、宏观经济下行超预期 全国最大海上光伏项目开工，首笔生物多样性保护+ESG可持续发展挂钩贷款落地：——ESG企业动态双周报第十期 财政部进一步规范企业可持续信息披露： ——东方证券ESG双周报第四十八期 全国首笔“保险+转型金融贷款”落地，微软签订碳减排协议：——ESG企业动态双周报第九期 国际ESG信披标准互操作性加强，香港建立可持续金融分类法：——东方证券ESG双周报第四十七期 沪深北交易所可持续发展报告指引落地，香港联交所发布气候信息披露新规：——东方证券ESG双周报第四十六期 以ESG理念推进央企市值管理：——央国企改革专题研究 全国首单水电公募REITs在上交所上市，安永在都柏林设全球可持续金融创新中心：——ESG企业动态双周报第八期 格林美与京东集团合作共建循环数字化供应链平台：——ESG企业动态双周报第七期 净零银行业联盟更新气候目标设定指南，助力银行业机构实现净零目标：——东方证券ESG双周报第四十五期 香港发布绿色金融科技地图，全国首笔CCER挂钩贷款在成都落地：——ESG企业动态双周报第六期 如何做负责任的“酒香”？：——东方证券ESG专题研究系列之六 美国、新加坡出台气候信息披露规则：— —东方证券ESG双周报第四十四期 ESG视角看新质生产力：——新质生产力系列研究 国企改革优化公司治理，人工智能赋能企业效益：——ESG视角看国企改革系列之二 高合汽车发布《近期服务运营保障公告》，苹果放弃电动汽车项目：——ESG企业动 2024-06-13 2024-05-28 2024-05-24 2024-05-15 2024-05-05 2024-04-22 2024-04-21 2024-04-03 2024-03-30 2024-03-19 2024-03-18 2024-03-11 2024-03-10 2024-03-04 2024-03-04 有关分析师的申明，见本报告最后部分。其他重要信息披露见分析师申明之后部分，或请与您的投资代表联系。并请阅读本证券研究报告最后一页的免责申明。 目录 前言：ESG的研究意义4 海外ESG热点政策及事件回顾4 国内ESG热点政策及事件回顾5 国内ESG基金跟踪6 风险提示8 图表目录 图1：ESG基金累计规模和数量7 表1：规模超百亿的ESG基金7 表2：年初以来回报前十的ESG基金8 前言：ESG的研究意义 ESG指环境（Environment），社会（Social），治理（Governance）的英文首字母缩写，是投资和评估企业的新理念新方法。在分析和投资的决策过程中，不仅要重视企业的财务信息，也要重视ESG非财务信息。考虑ESG因素的投资也叫负责任投资，具有受托人责任，旨在推动公司把社会环境等要求融入到企业业务中去，降低风险，实现价值创造，产生长期回报。 2020年10月，国务院印发《关于进一步提高上市公司质量的意见》，对进一步提高上市公司质量提出了针对性部署；此后，随着我国把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局中，国内的投资和产业对ESG也越发重视。本系列主要从这一角度出发，针对国内外ESG相关的政策和热点进行跟踪和梳理，为长期投资的方向和方法论提供参考。 海外ESG热点政策及事件回顾 欧盟宣布将对中国进口电动车加税 6月12日，欧盟委员会发布公告将从七月起对自中国进口的电动汽车最高加征38.1%的额外关税， 如无法与中方达成解决方案，加征关税将于7月4日起实施。其中，对比亚迪、吉利汽车和上汽集团将分别加征17.4%、20%和38.1%的关税。欧盟于去年11月2日起对上述三家企业开展抽样调查。对于其他未被抽样但配合调查的企业，征收21%的关税。针对不配合调查的企业，加征税率为38.1%。欧洲乘用车正常关税税率为10%，这意味着中国产电动汽车最高将面临的关税税率为48.1%。 GRI推出《CSRDEssentials》以简化欧盟企业可持续发展报告指令 5月15日，全球报告倡议组织GRI推出了《CSRD要点系列》，目的是让可持续发展报告更容易获取。企业可持续发展报告（CSRD）在2022年12月被欧盟采纳和实施。《CSRD要点系列》在此基础上简化了重点，并用更容易理解的语言来解释。 要点系列主要从以下几个方面进行精简：（1）时间，范围以及现有标准的交互；（2）报告格式，将可持续性纳入年度报告，结合财务和非财务数据，并促进数字报告的一致性和可访问性。（3）法律互联，与《欧洲气候法》和《企业可持续发展尽职调查指令》(CSDDD)等欧盟法规保持一致，并强调重要性评估。（4）公司报告草稿的格式；（5）对中小企业实施和惩罚：将报告范围扩大到中小企业，并提供过渡期和简化标准以简化合规性。 美国塑料公约公布路线图2.0 6月10日，美国塑料公约公布路线图2.0，目标是消除塑料包装废物。路线图2.0是一项旨在改变塑料使用方式的可行计划，重点是创建循环经济的实际步骤，其中塑料包装被重复使用、回收、堆肥并保留在经济中而不是成为废物。 路线图2.0在2025路线图的基础上引入了四个新目标：（1）再利用创新，再利用现在已成为首要目标。通过将再利用作为核心目标，可以显著减少一次性塑料的使用。实际例子包括活动中的可回收杯系统，这有助于减少浪费；（2）循环设计，所有塑料包装的设计和制造都将可重复使用、可回收或可堆肥；（3）有效回收，该计划旨在回收50%的塑料包装，并建立必要的基础设 施以大规模实现这一目标。相比之下，塑料包装将实现平均30%的消费后回收或负责任采购的生物基材料；（4）健康和社区影响，该计划还解决了与塑料生产和使用相关的社会影响和差异。 国内ESG热点政策及事件回顾 国资委发布《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》 6月4日，国务院国资委发布《关于新时代中央企业高标准履行社会责任的指导意见》。（以下简称《指导意见》）。《指导意见》第五条明确指出，切实加强环境、社会和公司治理（ESG）工作。将ESG工作纳入社会责任工作统筹管理，积极把握、应对ESG发展带来的机遇和挑战。推动控股上市公司围绕ESG议题高标准落实环境管理要求、积极履行社会责任、健全完善公司治理，加强高水平ESG信息披露，不断提高ESG治理能力和绩效水平，增强在资本市场的价值认同。推动海外经营机构在海外经营管理、重大项目实施中将ESG工作作为重要内容，主动适应所在国家、地区ESG规范要求，强化ESG治理、实践和信息披露，持续提升国际市场竞争力。 《指导意见》同时强调培育国际竞争合作新优势，中央企业应带头实施全球发展倡议和联合国2030年可持终发展议程，积极参与“一带一路”建设，促进合作共赢，并在海外运营中注重环保和社会责任。 环境保护方面，中央企业应深入推动生态文明建设，加快绿色低碳转型，参与全球气候变化治理。积极实施区域发展战略，支持乡村全面振兴，整合资源帮助脱贫地区发展。 在组织保障方面，中央企业应强化领导作用，建立健全社会责任工作机构和制度，确保资源和资金的合理配置，强化人才培养和教育。应树立具有影响力的社会责任品牌项目，加强沟通与传播，建立规范的社会责任报告体系。国务院国资委将加强对中央企业社会责任工作的监督管理，建立健全监管和评价体系，以提升企业社会责任的履行效果。 生态环境部发布《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》 6月4日，生态环境部办公厅印发生态环境部会同国家发展改革委等多部委制定的《关于建立碳足迹管理体系的实施方案》。该方案总体上要求，按照循序渐进的原则，从产品碳足迹着手，完善国内规则，促进国际衔接，建立统一规范的碳足迹管理体系。该方案目标在2027年建立碳足迹管理体系。制定发布与国际接轨的国家产品碳足迹核算规则标准，产品碳足迹因子数据库初步构建，产品碳足迹标识认证和分级管理制度初步建立，重点产品碳足迹规则国际衔接取得积极进展。到2030年，碳足迹管理体系更加完善，应用场景更加丰富。制定出台200个左右重点碳足迹核算规则标准，覆盖范围广、数据质量高、国际影响力强的