南非和印度尼西亚的劳动力市场转型 ： 使用面板数据的描述性分析

：使用面板数据的描述性分析 背景文件n°2023年3月16日 南非和印度尼西亚的劳动力市场转型：使用的描述性分 析 面板数据 GianninaVaccaroDanOrsholitsDiahhadiSetyonaluriCalvinAryaputraRoccoZizzamiaStephanieSteinmetzMatthiasStuderLeenVandecasteele 欧盟-国际劳工组织联合项目“建立未来工作伙伴关系” 的背景文件系列 1 ►Abstract 本文对南非和印度尼西亚的劳动力市场轨迹进行了描述性和可视化分析。通过对单个劳动力市场轨迹的序列分析，我们说明了两国是否存在新的劳动力市场趋势。分析突出了不同队列的差异，按教育背景、地区之间的差异(城市与农村)，以及跨性别。鉴于从学校到工作的过渡以及早期职业阶段对中长期职业前景的重要性，我们重复对15-29岁人群的子样本进行分析。 我们的发现证实了印度尼西亚和南非文献中观察到的趋势。与南非相比，印度尼西亚的就业相对稳定，劳动力市场流动性和工作不稳定水平较低。虽然南非的就业轨迹比印度尼西亚更不稳定，但这也意味着工人有更多机会退出不稳定的劳动力市场。我们的回归分析调查了按年龄，性别和教育程度划分的劳动力市场轨迹差异。在这两个国家，年轻人和老年人更有可能就业不稳定，而适龄工人最有可能拥有更稳定的劳动力市场轨迹。在印度尼西亚，年轻人最有可能失业，而老年人更有可能从事更不稳定的工作形式(临时就业和自营职业)。南非的情况相似，因为最年轻和最年长的年龄组更有可能经历不稳定的劳动力市场轨迹。因此，在这两个国家，随着时间的推移，适龄工人拥有最稳定的劳动力市场轨迹，因为他们最有可能继续作为雇员。 关键词：劳动力市场轨迹，生命历程视角，面板数据，学校工作JEL：C23，C32，C33，J11，J46 ，J62 本背景文件中表达的观点是作者的观点，不一定代表 研究人员所在组织的观点。 1.Introduction1 本报告通过分析劳动力市场状态之间的个人通道来研究劳动力市场轨迹（LMT），例如就业，失业和不活动（Delatre，Gardier和Veric，2021 ）。工作轨迹由许多事件标记。Procedres.进入劳动力市场的第一份工作，包括经常性的失业、培训等阶段。此外，它们与个别事件（休假年，疾病等。)以及生命周期中的家庭事件，如婚姻、孩子等。（Kvist，2015年）。 在学习的同时股票劳动力市场的结果(就业、失业、工资等)是重要的，研究劳动力市场流量需要LMT。LMT至关重要，因为个人应对单个事件和事件的方式可能会对以后的生活产生长期的影响。早期职业及其在人生过程中的后果之间的联系决定了工作轨迹和人们的福祉。我们研究LMT超越传统方法的方法，侧重于个人地位或条件，是通过分析劳动力市场状态（就业，失业，退休等）之间的过程和运动。).事实上，研究这些轨迹不仅对于确定长期影响和了解谁受影响最大，而且对于政策影响也很重要。关于过渡如何工作的额外知识对于防止和减少相关的不平等和不公正至关重要。 虽然对LMT的研究与所有年龄和群体的人都相关，但年轻工人似乎更容易面临多种不稳定的工作条件，如工作不稳定、缺乏社会保障和非正式性，这使他们更容易受到经济冲击和其他风险的影响。这些从职业生涯早期开始的脆弱性随着生命周期的发展而加剧。LMT被发现是由教育水平，队列和年龄概况以及结构性国家特征决定的（Calero＆Delatre，2022）。生命历程的观点认识到，社会和人力资本投资将现在与未来的生活事件联系起来。它还认为，个人的生活在特定时间段内展开，例如，在比较大流行前和大流行队列的从学校到工作的过渡时。根据Kvist（2015），这种代际观点强调，社会投资涉及生命过程中的水平再分配，并且这些运动对于建立和再现特定群体的社会特征是内生的。 尽管就业轨迹的相关性和长期后果以及国际劳工组织在理解其与未来工作关系方面的优先事项（国际劳工组织百年宣言），但仍然缺乏对LMT的相关研究。实际上，分析LMT并不容易；它不仅需要对人们的生活轨迹有深刻的了解，而且还需要高质量的纵向数据，以测量生活随时间的变化和趋势。此外，很难选择总结个人生活轨迹多维性的类别。重要的是，调查劳动力市场转型的大多数研究都涵盖了发达国家。此外，它主要涵盖过去二十年，重点是学校到工作和工作到工作的过渡。 在这种情况下，本报告通过调查成年人在劳动力市场上建立自己的主要挑战，重点是两个新兴经济体：印度尼西亚和南非，从而为文献做出贡献。目标是双重的：首先，它确定了关键变量，这些变量决定了在这两个国家的职业道路上，刚进入劳动力市场并跟随他们直到退休之前的一系列工人的工作不稳定。第二，它更深入地研究了刚进入劳动力市场的年轻人的特点和劳动力市场趋势。 印度尼西亚和南非是评估LMT重要性的理想国家案例，主要有两个原因。首先，这些国家正在经历过渡进程，因此研究发展的变化和途径特别有趣 。此外，这些国家是各自地区的主要经济体之一。南非是非洲最发达的国家之一，拥有强大的双重(正式和非正式)经济，也是世界上不平等程度最高和最持久的国家之一。2印度尼西亚是东南亚最大的经济体，也是人口第四大国，自20世纪90年代末克服亚洲金融危机以来，印度尼西亚经济大幅增长，减贫。其次，这两个国家都有容易获得的高质量家庭和劳动力面板数据。印度尼西亚（IFLS，GJTAS）和南非（NIDS）的纵向数据使我们能够确定一个人的。 1作者要感谢国际劳工组织团队，特别是GillameDelatre，DorotheaSchmidt-Kla和JohaesWeiss对报告提出的建设性和有益的建议和意见。对本文所表达的意见的责任完全在于其作者，发表并不构成国际劳工组织对本文所表达的意见的认可。.2根据世界银行的最新数据，2019年最不平等的国家是土耳其，基尼系数为40.3 。最平等的国家是斯洛伐克共和国，为23.20。此外，根据世界银行的数据，南非是最不平等的国家，约为63，而撒哈拉以南国家的平均基尼系数为42.7。 随着时间的推移，劳动力市场地位，并观察与个人和社会人口特征相关的变化。此外，这些丰富的面板数据集的可用性使得对劳动力市场轨迹进行深入分析变得可行。这些国家具有其他发展中国家的共同特征，例如非正规部门的重要性，由于缓慢的创造就业机会和劳动力市场分割而缺乏体面的工作，以及劳动力供应和劳动力需求不匹配（Brehm等人。2022年）。与此同时，他们也有一些非常明显的劳动力市场特征。3一方面，在2000年代，由于正规部门制造业和高技能工作的增加，南非的就业率呈上升趋势，但在2010年之前开始持续下降。失业，其劳动力主要从事非正规市场(约60%)。 在本报告中，我们主要关注两个最重要的LMT：（i）从学校到工作的过渡（STW）和（ii）职业中期过渡（MC）。STW和MC过渡对经济和个人满意度具有重要影响，对于家庭稳定以及以后的生活过渡至关重要，例如从工作到退休（WTR）。从生命历程的角度来看，WTR过渡通常是对工作生活过渡研究最少的，因为它们需要高质量的纵向数据，这些数据可以跟踪个人从早年到退休年龄。收集和构建此类数据的挑战是显而易见的，因为任务涉及涵盖人们在工作生活中的活动，不仅涉及工作，职业和行业，还涉及（国家或国际）移民条件，特殊冲击（例如死亡 ，疾病），愿意回答此类调查并随着时间的推移接受采访。虽然对WTR过渡的研究很重要，但它不是本报告的重点。但是，只要有可能，我们就会反思我们的发现对STW和MC退休年龄过渡的影响。 该报告做出了两个关键贡献：首先，它提供了见解，并比较了个人在职业生涯开始时的轨迹，以及两个迄今为止尚未得到充分研究的发展中国家。据我们所知，只有一份工作文件比较了南非和印度尼西亚的WTW轨迹。Brehmetal.(2022)在这些国家的WTW转型中发现明显的差异。与印度尼西亚相比，南非的工作间流动性更大。同时，就业状态之间的过渡，主要是从自有账户工人到雇员的转变，在印度尼西亚最为普遍。我们的研究补充和深化了对Brehm等人的分析。(2022)通过调查南非和印度尼西亚年轻人的主要轨迹。此外，通过研究就业和失业之间的MC过渡，我们正在增加对另一个重要生命阶段的分析。其次，它通过使用序列分析来超越单一过渡，而是研究完成的轨迹，以确定新兴经济体工人随着时间的推移面临的劳动力市场挑战，并将其与发达国家的标准挑战进行比较。通过序列分析，我们能够直观地显示不同劳动力市场轨迹的演变，以及关键社会人口特征（如年龄，教育和性别）与转型的相关性，例如成为/留在就业与失业以及成为雇员与自雇人士。最后，通过与印度尼西亚和南非的国家专家和研究人员密切合作，我们不仅对这些国家的劳动力市场轨迹的主要特征进行了描述性分析，还对我们的研究进行了背景分析，并分析了可能推动这些趋势的机制。 本研究的其余部分结构如下。第2节回顾了南非和印度尼西亚劳动力市场的主要特征。特别注意描述失业和（自我）就业，非正式和正式就业之间的变化如何影响LMT，以及对工作稳定的挑战，特别是与南非和印度尼西亚有关。本节旨在指导我们在讨论LMT对青年的影响及其影响时的分析(不-。 )successfulLMTforlaterlife.Section3describesourdataandmethodology.Section4presentsanddiscusstheresults.Finally,yetimportant,section5concludedthestudy. 2.南非和印度尼西亚的劳动力市场 2.1在南非和印度尼西亚研究LMT的主要特点 从学校到工作的转变，从失业到工作的转变，从工作到工作的转变（跨部门和行业）以及工作生活中的职位变化是塑造人们职业和工资轨迹的重要事件。他们 3对于国际劳工组织来说，体面的工作“涉及富有成效的工作机会，提供公平的收入，工作场所的安全和所有人的社会保护，个人发展和社会融合的更好前景，人们自由表达自己的关切，组织和参与影响其生活的决定，以及所有男女的机会和待遇平等”（体面工作，国际劳工组织网站）。https://www.伊洛。org/global/topics/体面工作/lag--e/idex。htm. 不仅对经济和个人满意度也有重要影响，而且对家庭稳定至关重要，可能有代际联系。本节旨在讨论决定成功的LMT和影响个人生命历程的关键特征。Calero＆Delatre（2022）确定了三个有助于理解就业模式和人们轨迹的因素：（a）“年龄效应”，指的是生命过程中不同时间点的轨迹，例如离开教育，生育，退休等。，（b）“周期或时期效应”，是指在特定时间点影响个人的宏观经济状况，以及（c）归因于特定特征，技术变革或社会规范的“队列效应”。 在本文中，我们回顾了年龄和年份队列，性别和教育在LMT文献中的作用。随后，我们将这些维度纳入我们的分析中，以调查这些特征与劳动力市场轨迹之间的联系。为了将结果纳入两国的劳动力市场背景，我们还提供了文献中发现的一般背景。 2.1.1年龄和年份队列 如今，南非正面临着根深蒂固的失业危机：截至2022年第一季度，官方失业率为34.5％。年轻人的失业率更高：25-34岁的失业率为42.1 ％。使用扩展的失业定义（包括“沮丧”的工人），全国青年失业率为 64.18％（南非统计局，2022年）南非的失业问题源于种族隔离时代，尽管在民主过渡近三十年后，失业率仍然居高不下。 印度尼西亚的人口相对年轻（平均年龄29岁），这表明工作年龄人口中的年轻人比例很大。ILOSTAT的估计显示，到2021年，印度尼西亚的女性劳动参与率（FLP）下降到2020年约1个百分点，达到52％的水平。总的来说，其工人阶级倾向于适应技术变化，并更快地学习新技能。然而，印度尼西亚的青年就业非常关键(经合组织，2020年)。印度尼西亚的青年就业继续保持在较高水平（在过去的二十年中，与成年人相比几乎翻了一番）（Yaidah，2021年），尤其