南非非正规部门工业共生网络的就业效应
国际劳工组织国别研究 二月/2024 南非非正规部门工业共生网络的就业效应 作者/KieraCrowePettersson和RiaanRossouwa 南非非正规部门工业共生网络的就业效应 作者/KieraCrowePettersson和RiaanRossouwa ©国际劳工组织2024首次发布2024 归因4.0国际(CCBY4.0) 这项工作是根据知识共享归因4.0国际许可。要查看此许可证的副本，请访问https://creativecoommos。org/liceces/by/4.0/。允许用户重复使用，共享（复制和重新分发），改编（重新混合，转换和建立在原始作品的基础上），如许可证中所述。用户必须清楚地认为国际劳工组织是材料的来源，并指出是否对原始内容进行了更改。禁止在翻译、改编或其他衍生作品中使用国际劳工组织的标志、名称和标志。 归因-用户必须指出是否进行了更改，并且必须引用以下工作：KieraCrowePettersson和RiaanRossouw，南非非正规部门工业共生网络的就业效应，日内瓦：国际劳工组织，2024年。©国际劳工组织。 翻译-如果要翻译本作品，则必须在归属处添加以下免责声明：这是国际劳工组织（ILO）受版权保护的作品的翻译。本译文未经国际劳工组织编制、审查或认可，不应被视为国际劳工组织的正式译文。国际劳工组织对其内容和准确性不承担所有责任。责任完全由译文作者承担. 适应-在改编本作品的情况下，必须在属性上添加以下免责声明：这是国际劳工组织（ILO）受版权保护的作品的改编。这一适应没有得到国际劳工组织的准备、审查或认可，不应被视为国际劳工组织的正式适应。国际劳工组织对其内容和准确性不承担所有责任。责任完全取决于适应的作者. 第三方材料-本知识共享许可不适用于本出版物中包含的非国际劳工组织版权材料。如果该材料归因于第三方，则该材料的用户应全权负责与权利持有人清除权利并提出任何侵权索赔。 根据本许可证产生的任何不能友好解决的争议，应根据联合国国际贸易法委员会(贸易法委员会)的《仲裁规则》提交仲裁。各方应受作为此类争议的最终裁决的仲裁结果而作出的任何仲裁裁决的约束。 关于权利和许可的查询应通过rights@ilo.org向劳工组织出版股（权利和许可）提出。有关劳工组织出版物和数字产品的信息可在 www.ilo.org/publns上找到。 ISBN:9789220402832(PDF网页) 劳工组织出版物和数据库中采用的符合联合国惯例的名称以及其中材料的介绍，并不意味着劳工组织对任何国家、地区或领土或其当局的法律地位，或对其边界或边界的划定表示任何意见。 本出版物中表达的意见和观点是作者的意见和观点，不一定反映国际劳工组织的意见、观点或政策。 提及公司名称以及商业产品和流程并不意味着国际劳工组织对其认可，任何未提及特定公司，商业产品或流程的行为都不是不赞成的迹象。 前言 工作世界目前正在经历与技术，创新，动态，工作和生产组织以及环境保护有关的重大变革，所有这些都在重新定义工作在社会中的作用。因此，国际劳工组织研究部认为必须在全球一级审查和分析这些变化，特别是它们对就业的影响。 在过去的几年中，生产和技术创新在“绿色”产业的增长中发挥了关键作用，并通过促进循环经济为联合国可持续发展目标的推进做出了贡献。循环经济的一个表现形式是“工业共生”，它指的是传统上独立的实体以集体方式聚集在一起，以利用和最大化生产过程中材料、能源、水和副产品的物理交换所产生的竞争优势。 工业共生网络的经济和环境影响已经得到了彻底的研究，而它们对就业的影响却受到了相当少的关注。本报告中提出的研究提供了一种创新的方法：这是分析非洲就业与工业共生关系的首批研究之一。因此，其发现可能不仅对在全球一级处理公正过渡和绿色工作的影响的研究人员感兴趣，而且对工人和雇主组织以及负责设计的领导人和决策者也感兴趣。国家就业和环境保护政策。 本关于南非的研究报告是在国际劳工组织日内瓦研究部的MariaSabriaDeGobbi的技术指导下，与国际劳工组织东部和南部非洲体面工作小组以及南非，博茨瓦纳，莱索托和埃斯瓦蒂尼国家办事处（以下简称“国际劳工组织比勒陀利亚办事处” ）合作编写的。本报告是关于非洲和拉丁美洲工业共生网络就业影响的更广泛研究项目的一部分。 我们深切感谢劳工组织比勒陀利亚办事处前主任乔尼·穆萨巴亚纳提供的后勤援助。如果没有国际劳工组织日内瓦总部的几位同事的宝贵技术支持，这项研究就无法完成：绿色工作初级专业官员MetteGragaardLd；ChristophErst，投资、部门战略和过渡团队负责人；循环经济初级技术干事卢克·卡罗尔；和初级方案技术干事TahmiaMahmd。国际劳工组织阿根廷联合国绿色经济行动伙伴关系国家协调员JoaqíEtoreaHormaeche也提供了非常有用的反馈。 最后但并非最不重要的一点是，感谢外部合作者KieraCrowePettersson和RiaanRossouw，没有他们，就不可能准备这项研究。 理查德·萨曼斯 国际劳工组织研究部主任 Contents ----------------------------------------------------------------------------------------------- 1-介绍------------------------------------------------------------------------------- ----------------10 2-文献综述---------------------------------------------------------------------------- ------------------11 2.1.SocialandeconomicimpactofindustrialsybiossisinSouthAfrica������������������������� 2.2.南非的政策和监管框架-------------- ������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������������� 2.5.Broadoverviewofexistingindustrialsymbiosisnetworks������������������������������ □�������������������������������������������� 3.南非纺织和建筑行业工业共生概况- 3.1.Descriptionofthesymbiosisnetworksineachsector�������������������������������� □��������������������������������������������� 3.2.来自测量响应的见解----------------------------------------------------------------------------------- --------18 4-方法学 4-1研究设计 4-2-数据收集-------------------------------------------------------------------------------------- 4.3------------------------------------------------------------------------------------------- ------4.4.1定量影响20 4.4.2.定性影响21 4.43.限制22 5-结果与讨论-------------------------------------------------------------------------- -------------------23 5-1-纺织业-------------------------------------------------------------------------------------------- - 5.1.1.简要表征部门23 5.1.2.工业共生的描述网络25 5-2-建筑行业------------------------------------------------------------------------------------------- -32 5.2.1.简要表征部门32 5.2.2.工业共生的描述网络34 5.2.3.定量影响36 5.2.4.直接效应37 5.2.5.间接影响37 5.2.6.诱导效应38 5.2.7.定性影响39 5.2.8.构图效果40 6结论和建议 References—————————————————————————————————————————— ——————————————————————————————————————————————— —————— 执行摘要 深入研究南非非正规经济中的工业共生关系，特别是豪登省和西开普省的工业共生关系，揭示了就业动态，正规化和可持续性之间的复杂相互作用。这项研究特别关注纺织和建筑行业的价值链，主要和次要数据来自豪登省和西开普省，涵盖种族，技能水平和性别等方面。 对这些主要和次要数据进行分析，以确定替代效应以及直接，间接和诱导就业效应，在每种情况下都揭示了工业共生对纺织和建筑业创造就业机会的积极影响。在纺织部门，共生网络取代了110个人，创造了2851名工人的就业基础。这里的替代 效应有助于创造605个直接工作，而活动效应进一步扩大了107个职位的劳动力。总而言之，这意味着2018年至2022年的 总就业人数大幅增加了25%。在纺织行业，替代效应是工业共生对就业产生积极影响的主要驱动因素，因为利用纺织废弃物的过程会造成对劳动力、商品和服务的需求激增。 工业共生的积极影响在建筑业更为明显。有26个人被替换，基本情景产生了2,071名工人的就业基础。这里的替代效应导 致创造了514个直接就业机会，而活动效应贡献了额外的57个职位。这意味着2018年至2022年总就业人数增长了28% 。在建筑业，活动效应在推动积极影响方面发挥着更大的作用。这是由于建筑行业的性质，与建筑和基础设施发展相关的活动固有地导致经济活动的增加，由于需要熟练的劳动力，材料和服务。然而，替代效应在该部门也起着重要作用，对就业和经济活动产生了积极影响。这可以归因于重新利用建筑垃圾的过程，这创造了对劳动力、商品和服务的额外需求，最终导致整个经济的积极连锁反应。 纺织部门约15%的劳动力和建筑部门37%的劳动力从事非正规就业。尽管过去几年纺织品的就业水平(正式和非正式)一直在下降，但建筑业仍然是南非经济的基石，对就业和经济产出都有相当大的影响。2022年，该行业的就业与产出比表现出了有希望的增长，标志着潜在的增长轨迹。在这两个领域，工业共生网络利用现有的废物流来释放经济潜力。通过对废料的再利用和再利用，这些网络解决了环境问题并刺激了经济增长。减少浪费和推动经济活动的双重好处体现了工业共生促进可持续和有弹性工业的能力。 反映向形式化的转变，像“照顾业务”这样的组织正在正式和非正式工作的平衡中发挥不可或缺的作用。该组织活跃于纺织行业，正在为传统上非正式的工人和企业家创造有利的环境，以发展他们的业务。同时，它正在帮助发展更加系统化的就业基础设施。工人调查的主要数据表明，工人的满意度很高，这可以通过更大的职
