医药生物周报（24年第20周）：生物安全法案议程持续推进，密切关注后续进展

美国拟对七行业提高关税，《生物安全法案》议程持续推进

白宫声明与《生物安全法案》的最新动态

白宫宣布计划对来自中国的特定行业商品提高关税，包括但不限于电动汽车、锂电池、光伏电池、关键矿产、半导体以及钢铝、港口起重机、个人防护装备等。具体措施包括提高注射器和针头的关税至2024年的50%，以及增加个人防护用品的关税至2024年的25%。

与此同时，美国众议院监督与问责委员会通过了一项新版《生物安全法案》的草案，以40票对1票的高票通过。该法案要求相关医药公司与特定中资企业（如药明生物、药明康德等）在2032年前结束合作关系，给予相关企业在美国业务长达8年的缓冲期。

对企业影响及应对策略

• 白宫关税声明：企业需关注关税调整对供应链成本的影响，同时考虑到大客户对政府政策的影响力，未来关税变动存在不确定性。
• 《生物安全法案》：虽然法案通过了众议院监督与问责委员会的审议，但最终立法仍需经过参议院的审议和总统的签署，期间存在修改或终止的可能性。

制药企业海外布局与风险降低策略

• 多数代表性的低值耗材及CXO企业已通过全球化产能布局来减少国际贸易风险，例如采纳股份、英科医疗、蓝帆医疗、康龙化成、药明康德等，这些企业的海外营业收入占比普遍超过70%。
• 本土企业如拱东医疗和药明生物通过海外投资和并购，加强了全球业务网络，增强了在海外市场的竞争力和稳定性。

投资策略与市场表现

• 医药行业5月投资观点聚焦于创新动能和规范诊疗的复苏潜力，建议投资者淡化短期逆风，以长期视角选择优质标的。
• 关注创新药、有国际化能力及潜力的公司、符合“四新”标准的生物医药领域以及银发经济相关的居家养老需求产品。
• 市场表现显示，医药行业复苏趋势在逐渐形成，预计2024年第二季度将是布局医药板块的良好时机，特别是在经历了上半年的行业整顿之后。

风险提示

• 研发项目失败的风险、商业化进程不及预期的风险、地缘政治风险以及政策调控超预期带来的风险。

结语

美国对特定行业提高关税的举措与新版《生物安全法案》的推进，对相关企业尤其是医药行业产生了影响。企业通过全球布局减少风险，而投资者则需关注政策动态与市场变化，采取长期投资策略以应对不确定性。