2023 印度电力系转型报告

转型印度电力部门 配电系统操作员(DSO): 需求、框架和监管考虑因素 转型印度电力部门 配电系统操作员(DSO):需求、框架和监管考虑因素 2023 版权信息 本报告由IIT德里、TERI和IIT坎普尔编写。本报告中的信息可以在没有获得作者许可的情况下使用；然而，本报告中使用的材料应该通过引用作者的姓名、报告和出版年份得到正式确认。 合作伙伴机构和作者 SrivastavaAbheejeetMohapatraAnkushSharmaAnoopSinghMadhavSharmaPiyushAtulSharma AjayKSaxenaFaltiTeotiaRobinMazumdar AbhijitRAbhyankarAshokMJadhavShriRamVaishya INDO-U.S.联合清洁能源研究与开发中心 支持方:实现方: ACKNOWLEDGEMENTS 本报告阐述了配电系统运营商（DSO）在印度电力部门转型中的关键作用以及详细的实施路线图。该报告建立在作为联合清洁能源研究与开发中心倡议支持的“美国-印度智能配电系统与存储合作（UI-ASSIST）”项目的一部分进行的研究基础上，该项目由科学与技术部（DST），科学技术部，印度政府和美国S.能源部。 我们想表达我们的感激之情SrivariChandrasekhar博士，科学技术部秘书，以及ShriAlokKumar，权力部部长，感谢他们的支持和鼓励。 特别感谢ShriS.K.Soonee，顾问，POSOCO提供关键的投入和见解，为实际实施和ShriArunKumarMishra，ED（GridAutomation＆Communication，ERP＆IT和CISO）POWERGRID分享了他的见解并促进了与印度政府和UI-ASSIST项目监测委员会成员的互动，以获取详细的反馈并积极参与UI-ASSIST活动在过去5年中。 我们要感谢AkhileshGupta博士andAnitaGupta博士来自科学技术部（DST）和NandiniKannan博士andChaitaliBhattacharya博士来自Indo-U.S.ScienceandTechnologyForum(IUSSTF)，感谢他们对UI-ASSIST项目的持续支持。我们感谢Dr.J.B.V.Reddy，DSTforhisperseverance-anceandinvolvementrightfromitsperceptiontocompletion.WealsoappreciatethesupportofourU.S.collabor-ratorsledbyNoelSchulz教授，华盛顿州立大学。美国专家对美国的DSO状况提供了宝贵的见解。 如果没有我们的合作者，博士生和技术专家的支持，这份报告是不可能的，他们提供了宝贵的建议，大大改进了报告。 TABLE OF CONTENTS 执行摘要4首字母缩略词列表7图8的列表表9附件清单9 1.导言10 2.42.5符合与连通性相关的标准35ADN36的高级分销管理系统(ADMS)2.5.12.5.22.5.32.5.4ICT体系结构36高级计量基础设施(AMI)38数据隐私38ADMS算法392.6在印度语境中设想DSO 392.6.12.6.2DSODefinitions印度观点40中DSO的早期讨论/发展 5.3监管视角765.3.15.3.25.3.35.3.45.3.55.3.65.3.75.3.85.3.9国家电网代码79分配代码79供货规范及相关事项80智能电网法规81电网交互式太阳能光伏系统恢复82需求侧管理规定82分销被许可方条例83的性能标准太阳能的预测、调度、偏差处理及相关事宜84和风力发电源法规《微电网可再生能源发电和供应条例》855.3.10电能质量法规855.3.11注意事项855.4国家/DISCOM级别系统运行的体制框架875.4.1分销系统在分销被许可方的运营885.4.2Sub-SLDC89下的配电系统运行5.4.3通过法定条款的分配系统操作895.5前进之路89 6.1技术建议906.1.16.1.26.1.36.1.46.1.5ADMS体系结构90信息和通信技术（ICT）91高级计量基础设施91网络安全91电能质量926.26.36.46.56.66.7监管建议机构建议人力资源和技能要求成本效益fit分析实施计划的结论和前进的方向93949698104107附件1108附件2110附件3111附件4112附件5113参考文献1166.建议90 执行摘要 作为世界上增长最快的经济体之一，印度制定了雄心勃勃的清洁能源目标，采用可持续的替代能源来满足其能源需求。在COP26上公布的Pachamrit计划呼吁印度到2030年将非化石能源容量提高到500吉瓦，到2030年满足50％的可再生能源能源需求，到2070年实现净零排放目标。这一行动呼吁将改变印度的电力部门，加快改革和采用新技术和系统的步伐。 印度2021年国家电力政策草案（NEP2021）提议引入一个名为DSO的独立实体，用于执行配电系统的实时运行，并确保向消费者供电的安全性和可靠性以及电网的安全性。引入类似DSO的实体将确保为最终消费者提供可靠和高质量的供应，并有助于实现电力部门急需的脱碳，并有助于电力系统的灵活性，以实现印度雄心勃勃的可再生能源目标。印度是一个地理上多样化的大国，区域特定的需求将主要推动DSO模型的发展。 在过去几年中，可再生能源在印度整体发电结构中的份额显示出大幅增长。分布式能源（DER）已经成为当地可持续性的重要驱动因素，因为它们靠近负荷中心，并且在实现净零目标方面发挥着关键作用，同时确保即使在偏远地区也能确保供应的充足性、可靠性和质量。DER可以包括屋顶太阳能光伏单元，风电场，热电联产，电池储能系统（BESS），小型天然气发电机和电动汽车（EV）。印度政府宣布了新的政策和激励措施，以促进太阳能光伏装置的安装，并提高混合动力和电动汽车的渗透率。 配电网络中DER的安装不断增加，产消者的出现以及细粒度的实时数据的可用性正在推动全球电力部门的改革。传统的电网也正在过渡到一个包含自动化，信息管理，控制和通信技术的电网，允许来自公用事业公司和消费者的双向信息和数据流动。印度的分销公司（DISCOM）必须适应这种不断变化的格局，并实施急需的改革，包括新技术和商业模式，以确保可靠和高效的网络运营。 加强或改造现有实体，在某些情况下，增加新的参与者和监管批准，对于推出急需的改革至关重要。包括欧盟，澳大利亚，美国和日本在内的许多国家/地区都接受了DistribtioSystemOperator（DSO）的概念，该实体负责以可靠，安全和有效的方式开发，规划和运营DER集成的主动配电网。 在印度上下文中，印度上下文中的类似DSO的实体可以提供以下关键功能： 解决主动分销系统运行中出现的挑战，并为消费者提供有效的服务。 E9001有效地利用分布中可用的fi灵活性-系统和仪表后面。确保与传输系统运营商的协同互动。采取最优的网络投资决策。支持使用数据分析来改进系统操作。 各国在其配电网络中实施DSO的发展处于不同的阶段，DSO功能由每个国家/地区的独特需求和普遍的市场结构驱动。 DISCOM的现状 为DER的电力商品交易提供市场渠道反过来要求系统运营商或任何类似DSO的实体在理想情况下保持中立和独立。虽然很明显，许多现有的DISCOMs及其传统做法将发现它是不可能的，如果不是不可能的话，以满足新兴的有源配电网络的需求，其他人可能能够在未来的帮助下过渡到DSO适当的结构变化和监管支持。随着DISCOMs在消费者组合和行为、DER渗透和潜力、运营和规模条件方面的多样性，DSO的定义或功能在不同的区域将是不同的。 在讨论在印度背景下实施DSO之前，了解DISCOM是否能够应对新兴的主动分配系统的挑战至关重要。虽然用“是”或“否”来回应上述问题是非常困难的，但很明显，系统运营商需要通过引入新的/新的功能来增强功能来处理未来的有源配电网络。现有的法规需要修改和新的法规框架，以促进某些高级功能。 DSO实施的构建模块 技术建议 先进的监督控制和数据采集（SCADA）系统和软件，用于数据采集，监视，监督和控制。SCADA系统与智能设备(例如智能电子设备(IED)、相量测量单元(PMU)和物联网(IoT)设备)之间的双向强大且冗余的通信网络,用于在控制中心解决电力系统网络的实时可视化、监测和控制。 信息和通信技术（ICT）应该是一个完整的功能垂直和未来的技术准备。 高级计量基础设施(AMI)应能够通过不同的应用程序通过多种协议轻松共享数据/信息 多层次方法应结合网络安全和系统理论 先进的分销管理系统(ADMS)应该是灵活的，并基于即插即用架构 体制框架 考虑到印度的主要结构由于发电和负荷电力部门的多样性以及从国家实践的内部模式、所有权和运营模式中学习的相关知识，提出了以下四个替代方案： 采用四个建议的替代方案中的任何一个。同时选择合适的DSO选项，每个州电力监管委员会-负载调度中心(ALDC)到Sion将不得不考虑当前和当前的情况-在各自州的ed电力情景，特别是DER大规模渗透可能面临的问题和挑战。 单独的非Profit实体 一个州的现行电力系统结构将也是采用一种合适的DSO模型。 监管要求 法规需要阐明DSO和其他在配电系统运营中发挥作用的实体的角色和责任，同时注意最终用途（产消者，EV充电/支持）需求响应要求和网络安全方面的新兴趋势。主动分配系统。 c)Distribution系统操作通过法定规定。 现有的规范/法规将需要修改/补充，以解决新的功能，并以需要执行的方式或程度执行现有功能。这些功能包括调度和调度、综合网络规划、网络安全、系统协调、预测、市场便利和相关问题以及资源充足性。 在新范式中，分布式系统操作可以考虑的三种选择是-a)分销系统在分销被许可人的情况下运作， b)Sub-SLDC下的配电系统运行 报告的结构 本报告为印度实施DSO提供了详细的路线图，涉及技术要求，机构框架，监管要求和长期经济影响。该报告分为六章，第一章提供了当前印度配电部门的背景和概述。本章的一部分还讨论了全球不同公用事业公司为引入DSO和相关知识而采取的举措。第二章讨论了将传统（主要是无源）配电网络转变为有源配电网络（ADN）与DER，EV基础设施和BESS集成的挑战。它解决了实现设想在ADN中执行的各种功能的技术要求以及DSO在印度背景下的感知作用，其次是DSO在全球范围内的定义。第3章向读者介绍了印度DSO的拟议体制框架。考虑到印度电力部门的主要结构和国际实践，本章提出了引入DSO的四个替代方案。 第5章介绍了法律，政策和监管环境，以及与分销系统管理相关的考虑因素，以期了解核心活动的组织及其在各种法律和监管考虑下进行的方式。在回顾现有的国家和国际学习和研究的基础上，在前几章，关于技术，监管，机构人力和技能要求方面的建议，成本效益分析和DSO的实施计划在最后一章。 DSO的引入可以改变游戏规则-呃，在转变运营和fi财务方面印度电力部门的状况和提振私营部门的fi信心吸引该行业急需的投资和创新。监管机构和公用事业机构需要挺身而出，以促进这一转变，这将最终导致the的有效运作整体配电网。 随着印度电力部门引入当地电力市场，消费者和产消者将不仅在选择供应方面获得权力，而且还可以选择在当地电力市场内出售（以需求响应的形式）或通过聚合器参与批发电力市场。第4章概述了DSO设置下的电力商品交易机会。 缩写列表 LISTOFFigures 图1.1现有和新的利益相关者图1.2分销网络的演变……………………………………………………………图1.3从国际经验中汲取的关键经验……………………………………………………………………………………………………………………………………………………