出海必备：对外投资合作指南-韩国（2023年版）

对外投资合作国别（地区）指南 韩 国 （2023年版） 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司 商务部国际贸易经济合作研究院 中 国 驻 韩 国 大 使 馆 经 济 商 务 处 韩国（2023年版） 2023年，商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，服务加快构建新发展格局，推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，按照“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业走出去稳妥有序地开展对外投资合作，扎实推进“一带一路”高质量发展。 当前，百年大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，政治、经济、法律、安全、舆情、经营风险叠加，对外投资合作发展面临的形势依旧错综复杂。在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色发展、数字经济和蓝色经济投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2023年，中国对外非金融类直接投资1301亿美元，同比增长11.4%，连续11年稳居世界前三；对外投资存量2.8万亿美元，遍布全球190多个国家（地区），连续6年保持世界前三。2023年，中国对外承包工程业务完成营业额1609.1亿美元，同比增长3.8%；81家企业入围美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，蝉联榜首。境外中资企业合理有效利用境外市场资源，积极开展国际合作和竞争，助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入活力。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，合规有序地开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2023年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，重点关注数字经济、绿色发展、蓝色经济有关内容。 希望2023年版《指南》继续为走出去中国企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供更加精准有效的信息服务，推动对外投资合作高质量发展迈入新阶段。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室 2024年4月 前言 韩国（2023年版） 韩国位于亚洲大陆东北部，朝鲜半岛南部，是新兴经济体中发展较快的国家，于1996年加入经济合作与发展组织（OECD），2021年7月正式被联合国认定为发达国家。 2022年，受乌克兰危机等影响，国际油价高位运行，主要经济体通胀居高不下，世界经济下行压力增大。为抑制通胀等内外经济压力，韩国央行年内先后7次加息共225个基点，将基准利率从1%上调至3.25%。由于海外市场需求疲软，韩国出口由增转降，物价、汇率、利率“三高”拖累了消费和内需，生产和投资低迷，经济复苏乏力。2022年，国内生产总值（GDP）增速由2021年的4.1%放缓至2.6%，低于预期。据韩国央行统计，2022年韩国名义GDP为16733亿美元，全球排名第13位，比上年滑落三个位次，跌出全球前十。 2023年，尹锡悦政府收紧宏观政策，将前政府的“扩张”财政政策转变为“稳健”财政政策，将2023年度财政预算较上年度缩减约6%，并从保证宏观经济稳定运行、支持民生经济恢复发展、民间主导增强发展动能、面向未来优化经济结构等方面综合施策，以期实现克服危机、稳定民生、重振经济等施政目标。 韩国投资环境总体良好，具有较强吸引力。韩国交通物流便捷，网络通信设施世界一流，文教体育卫生等社会管理成熟。人均GNI超过3.2万美元，消费方式多样新潮，是全球性的试验市场之一，通信、时装、游戏和电影等引领全球消费。韩国国家信用等级维持历史最高水平，与中国、美国等59个主要经济体签署生效了21个自贸协定。韩国政府积极鼓励利用外资，设立了各具特色、遍布全国、行政管理相对宽松的特殊经济区；为融合型新产品的上市提供快捷服务，对创新、就业拉动效果较大的外资企业给予现金返还等一系列优惠，提供“一条龙”服务；韩国主管部门定期听取外资企业的困难诉求和建议，重视改善营商环境。2022年，韩国吸引外资（申报额）304.5亿美元，同比增长3.2%，创历史新高；外资实际到位183.2亿美元，同比减少1.5%。 2022年是中韩建交30周年，中韩经贸合作质量稳步提高。30年来，中韩贸易实现跨越式发展，2022年双边贸易额为3623亿美元，再创历史新高，是建交当年的72倍。双方有效对接发展战略，顺利实施中韩自贸协定，稳步推进共建中韩产业园合作，已形成深参赞的话 韩国（2023年版） 度融合、稳定畅通的产业链供应链体系。截至2022年末，中国对韩国直接投资存量71.9亿美元，中国企业对韩国房地产等领域的非理性投资明显减少，中国企业注资的大型并购项目——锦湖轮胎生产经营恢复正常。中韩2015年签署双边自贸协定以来，至今已先后8次进行关税削减，中国对原产于韩国的进口货物实施零关税的税目比例已超过40%，有力地推动了双方经贸合作的发展。2020年底，包括中韩在内的15国签署区域全面经济伙伴关系协定（RCEP），2022年1月1日和2月1日RCEP在中韩两国分别正式生效。RCEP是全球规模最大的自贸区，将区域内各经济体纳入共同规则平台，有助于区域产业链、供应链和价值链进一步整合，促进包括中韩两国在内的区域内贸易投资合作进一步发展。 中国企业对韩国投资也面临一些制约因素，如半岛局势和全球经济环境的不确定性影响两国企业的投资信心、韩国工会较为强势、对于核心技术转移控制严格等。 在此，提醒中国企业到韩国投资合作需要注意以下事项： 一是应整合优势资源，做两国战略合作伙伴关系的建设者和推动者。 二是应事先对韩国市场进行深入调研，了解当地法律和投资环境，做好风险评估、风险规避和安全生产、管理等工作，切实保护自身利益和人身财产安全。 三是应尊重韩国当地风俗习惯，严格依法合规经营，履行企业社会责任，保持可持续发展，加强正面宣传，增信释疑，努力融入当地社会，在韩建立和谐关系。 当前中韩经贸关系正处于转型升级阶段，经贸合作水平正迈上新台阶。中国驻韩国大使馆经济商务处愿为中国企业“走出去”提供更全面及时的服务，期待更多中国企业在韩投资兴业，实现互利共赢，携手推动中韩经贸关系取得更大发展。 中国驻韩国大使馆公使衔经济商务参赞 谷金生 2023年8月 韩国（2023年版） 导言 ......................................................................................................................................................... 1 1. 国家概况 ............................................................................................................................................. 2 1.1 自然环境 ............................................................................................................................................. 2 1.1.1 地理位置 ..................................................................................................................................... 2 1.1.2 自然资源 ..................................................................................................................................... 2 1.1.3 气候条件 ..................................................................................................................................... 2 1.2 人口和行政区划 ................................................................................................................................. 3 1.2.1 人口 ............................................................................................................................................. 3 1.2.2 行政区划 ..................................................................................................................................... 3 1.3 政治环境 ............................................................................................................................................. 3 1.3.1 政治制度 ..................................................................................................................................... 3 1.3.2 主要党派 ..................................................................................................................................... 4 1.3.3 政府机构 ...........................................................................