出海必备：对外投资合作指南-东盟（2023年版）

对外投资合作国别（地区）指南 东 盟 （2023年版） 商 务 部 对 外 投 资 和 经 济 合 作 司 商务部国际贸易经济合作研究院 中 国 驻 东 盟 使 团 经 济 商 务 处 i 东 盟（2023年版） 2023年，商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，服务加快构建新发展格局，推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，按照“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业走出去稳妥有序地开展对外投资合作，扎实推进“一带一路”高质量发展。 当前，百年大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，政治、经济、法律、安全、舆情、经营风险叠加，对外投资合作发展面临的形势依旧错综复杂。在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色发展、数字经济和蓝色经济投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2023年，中国对外非金融类直接投资1301亿美元，同比增长11.4%，连续11年稳居世界前三；对外投资存量2.8万亿美元，遍布全球190多个国家（地区），连续6年保持世界前三。2023年，中国对外承包工程业务完成营业额1609.1亿美元，同比增长3.8%；81家企业入围美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，蝉联榜首。境外中资企业合理有效利用境外市场资源，积极开展国际合作和竞争，助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入活力。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，合规有序地开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2023年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，重点关注数字经济、绿色发展、蓝色经济有关内容。 希望2023年版《指南》继续为走出去中国企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供更加精准有效的信息服务，推动对外投资合作高质量发展迈入新阶段。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室 2024年4月 前言 参赞的话前言 ii 东 盟（2023年版） 中国和东盟国家山水相连，友好交往源远流长。1991年，中国和东盟正式开启对话进程。近年来，双方不断推进“一带一路”倡议与东盟地区发展战略的深入对接，加快中国—东盟命运共同体建设，确立《中国—东盟战略伙伴关系2030年愿景》。中国与东盟合作取得非凡成就，经贸关系实现跨越式发展。中国自2009年起连续14年保持东盟第一大贸易伙伴，东盟自2020年起跃升至中国第一大贸易伙伴。2022年是中国—东盟建立全面战略伙伴关系开局之年，双边经贸合作继续保持良好势头，展现出强劲韧性和巨大潜力。一是贸易规模进一步扩大。2022年，双边贸易额以11.2%的增速再创历史新高，达9753.4亿美元，占中国对外贸易总额15.5%。东盟连续三年保持中国第一大贸易伙伴地位，贸易结构持续优化，产业链供应链联系更加紧密。二是双向投资蓬勃发展。截至2022年底，中国与东盟累计双向投资总额3096亿美元。在双方共同努力下，一大批合作项目落地见效。三是互联互通持续深化。双方加强“一带一路”倡议与《东盟互联互通总体规划2025》的战略对接，提升互联互通水平。双方创新合作方式，共同推进和建成了一批铁路、公路、港口、机场、桥梁、电网等基础设施项目。四是区域经济一体化进程加快。《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）于2022年1月1日如期生效实施，并自2023年6月2日起对全部成员生效，标志着全球最大的自贸区进入全面实施新阶段。2022年11月，双方共同宣布启动中国—东盟自贸区3.0版升级谈判，将涵盖货物贸易、投资、数字经济和绿色经济等领域，打造更加包容、现代、全面和互利的中国—东盟自贸区。 2021年11月中国—东盟建立对话关系30周年纪念峰会上，中国国家主席习近平发表题为《命运与共 共建家园》的重要讲话指出，中国愿同东盟把握大势、排除干扰、同享机遇、共创繁荣，把全面战略伙伴关系落到实处，朝着构建更为紧密的中国－东盟命运共同体迈出新的步伐。2023年是习近平主席提出建设更为紧密的中国－东盟命运共同体、共建“一带一路”倡议10周年，也是中国加入《东南亚友好合作条约》20周年。这些重要的时间节点，为中国东盟关系提供了承前启后、继往开来的重要机遇。中国提出的全球发展倡议、全球安全倡议和全球文明倡议作为人类命运共同体理念的重要支撑，同东盟共同体三大支柱蓝图的要素和愿景高度参赞的话 目 录参赞的话 iii 东 盟（2023年版） 契合。站在新的历史起点，中方将同东盟方一道，全面落实好双方领导人达成的重要共识，推动中国—东盟经贸合作不断迈上新台阶，构建更为紧密的中国—东盟命运共同体。 中国驻东盟使团经商处公使衔参赞 李岸 2023年7月 i 东 盟（2023年版） 导言 ............................................................................................................................................................... 1 1. 东盟概况 .................................................................................................................................................. 2 1.1 发展简史 .................................................................................................................................................. 2 1.2 自然环境 .................................................................................................................................................. 3 1.2.1 地理位置 .......................................................................................................................................... 3 1.2.2 自然资源 .......................................................................................................................................... 3 1.2.3 气候条件 .......................................................................................................................................... 3 1.3 人口分布 .................................................................................................................................................. 4 1.4 政治环境 .................................................................................................................................................. 4 1.4.1 政治制度 .......................................................................................................................................... 4 1.4.2 主要党派 .......................................................................................................................................... 4 1.4.3 东盟机构 .......................................................................................................................................... 4 1.5 社会文化 .................................................................................................................................................. 5 2. 经济概况 .................................................................................................................................................. 6 2.1 宏观经济 .................................................................................................................................................. 6 2.2 重点/特色产业 ......................................................................................................................................... 8 2.3 发展规划 ................................................................................................................................................ 10 2.3.1 东盟共同体 ............