出海必备：对外投资合作指南-瑞典（2023年版）

对外投资合作国别（地区）指南 瑞典 （2023年版） 商务部对外投资和经济合作司商务部国际贸易经济合作研究院中国驻瑞典大使馆经济商务处 前言 2023年，商务部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，服务加快构建新发展格局，推进高水平对外开放，提升贸易投资合作质量和水平，维护多元稳定的国际经济格局和经贸关系，按照“政府引导、企业主导、市场化运作”的原则，鼓励和支持有实力、信誉好、有国际竞争力的企业走出去稳妥有序地开展对外投资合作，扎实推进“一带一路”高质量发展。 当前，百年大变局加速演进，世界进入新的动荡变革期，外部环境的复杂性、严峻性、不确定性上升，政治、经济、法律、安全、舆情、经营风险叠加，对外投资合作发展面临的形势依旧错综复杂。在此形势下，我国着力推动对外投资合作高质量发展，持续深化绿色发展、数字经济和蓝色经济投资合作，实现对外投资合作平稳发展。2023年，中国对外非金融类直接投资1301亿美元，同比增长11.4%，连续11年稳居世界前 三；对外投资存量2.8万亿美元，遍布全球190多个国家（地区），连续6年保持世界前三。2023年，中国对外承包工程业务完成营业额1609.1亿美元，同比增长3.8%；81家企业入围美国《工程新闻纪录》（ENR）“全球最大250家国际承包商”榜单，蝉联榜首。境外中资企业合理有效利用境外市场资源，积极开展国际合作和竞争，助力东道国（地区）经济社会发展，为促进全球经济复苏注入活力。 为进一步帮助中国企业了解和熟悉东道国（地区）营商环境，合规有序地开展对外投资合作，有效防范化解各类风险，商务部对外投资和经济合作司、国际贸易经济合作研究院和驻外使领馆经商机构等编写了2023年版《对外投资合作国别（地区）指南》（以下简称《指南》）。《指南》及时、客观、准确地反映东道国（地区）宏观经济形势、法律法规、经贸政策、营商环境等信息，重点关注数字经济、绿色发展、蓝色经济有关内容。 希望2023年版《指南》继续为走出去中国企业提供针对性帮助，也欢迎社会各界批评指正，提出宝贵意见。我们将立足扩大高水平对外开放，服务培育国际合作竞争新优势，持续创新《指南》编制工作，提供更加精准有效的信息服务，推动对外投资合作高质量发展迈入新阶段。 对外投资合作国别（地区）指南编制办公室 2024年4月 参赞的话 瑞典是第一个与新中国建交的西方国家。70多年来，中瑞双边关系健康发展，经济合作不断扩大。近年来，瑞典政府和商界更加重视新兴国家市场尤其是中国市场，着力调整对华合作战略，积极参与中国产业升级和结构调整。 2022年，中瑞双边贸易额达205.6亿美元，同比下降1.7%。其中， 中国对瑞典出口额为114亿美元，同比增长3.3%；自瑞典进口额为91.6亿美元，同比下降7.2%。中国是瑞典在亚洲的第一大贸易伙伴，瑞典则是中国在欧盟的第十大贸易伙伴。2022年，瑞典对华投资5.4亿美元，同比增长79.9%，项目数54个，同比下降44.3%；截至2022年底，进入中国的瑞典企业超过500家，瑞典在华投资项目1855个，累计投资64.3亿美元，主要行业包括电信、汽车及零部件、电器、建材、印刷、制药、服装、家具和造纸等。同时，中国对瑞典的投资也不断增加，在信息通信、生命科学、金融、节能环保等领域的合作进一步加深。2022年，中国对瑞投资10.5亿美元，同比增长75.9%；截至2022年底，中国累计对瑞投资180.8亿美元，涉及汽车、金融、贸易、信息通信、软件开发、航空运输及生物制药等行业。2022年，中国企业在瑞典新签承包工程合同25份，新签合同额1.2亿美元，完成营业额1.07亿美元。 2022年，受全球经济复苏乏力、通货膨胀不断加剧、乌克兰危机等诸多因素影响，瑞典经济陷入衰退边缘，全年GDP以克朗计同比增长2.6%，以美元计有所下降，通胀率一度超过两位数。为应对经济危机，瑞典央行跟随美欧大幅加息。瑞典官方及多家金融机构预测2023年瑞典将陷入经济衰退。 瑞典是世界上最早提出发展数字经济的国家之一，建立了由政府领导机构、发展战略、专家委员会、具体管理机构组成的完整体系。目前，瑞典数字技术和数字经济在欧洲乃至全球都处于领先地位。瑞典绿色经济发展也走在世界前列，目前已实现90%的集中供热能源是可再生能源。瑞典也是垃圾回收领域的领跑者，99%的生活垃圾得到回收，作为材料或能源再生使用。瑞典政府宣布，到2045年，瑞典将实现二氧化碳气体净排放量为零，达到碳中和。瑞典将努力成为“全球首个无化石燃料的福利国家”。 中国驻瑞典大使馆经商处欢迎有实力的中资企业前来投资合作，我们愿竭诚为国内 企业在瑞典开展贸易和投资提供优质服务，促进中瑞经济合作持续健康发展，更好地服务于国内经济建设。 中国驻瑞典大使馆经商处参赞康文 2023年9月 目录 导言1 1.国家概况2 1.1自然环境2 1.1.1地理位置2 1.1.2自然资源2 1.1.3气候条件2 1.2人口和行政区划2 1.2.1人口分布3 1.2.2行政区划3 1.3政治环境5 1.3.1政治制度5 1.3.2主要党派6 1.3.3政府机构7 1.4社会文化8 1.4.1民族8 1.4.2语言8 1.4.3宗教和习俗9 1.4.4科教和医疗9 1.4.5工会及其他非政府组织9 1.4.6主要媒体10 1.4.7社会治安10 1.4.8节假日11 2.经济概况12 2.1宏观经济12 2.2重点/特色产业13 2.3基础设施15 2.3.1公路15 2.3.2铁路15 2.3.3空运15 2.3.4水运15 2.3.5通信16 2.3.6电力16 2.4物价水平16 2.5发展规划16 2.5.1经济发展规划17 2.5.2基础设施发展规划17 3.经贸合作19 3.1经贸协定19 3.1.1多双边经贸协定19 3.1.2自由贸易协定签署情况19 3.1.3辐射能力19 3.2对外贸易19 3.2.1货物贸易19 3.2.2服务贸易20 3.3双向投资22 3.4对外援助22 3.5中瑞经贸22 3.5.1双边协定22 3.5.2双边贸易24 3.5.3双向投资25 3.5.4承包工程和劳务合作26 3.5.5境外园区26 3.5.6中瑞产能合作26 4.投资环境28 4.1投资吸引力28 4.2金融环境29 4.2.1当地货币29 4.2.2外汇管理29 4.2.3银行和保险公司29 4.2.4融资服务30 4.2.5信用卡使用30 4.3证券市场30 4.4要素成本30 4.4.1水、电、气、油价格31 4.4.2劳动力工薪及供需31 4.4.3土地及房屋价格32 4.4.4建筑成本33 5.法规政策34 5.1贸易法规和政策34 5.1.1贸易主管部门34 5.1.2贸易法规34 5.1.3贸易管理的相关规定34 5.1.4进出口商品检验检疫35 5.1.5海关管理规章制度36 5.2外国投资法规36 5.2.1投资主管部门36 5.2.2投资行业的规定37 5.2.3投资方式的规定40 5.2.4安全审查的规定41 5.2.5基础设施PPP模式的规定41 5.3企业税收42 5.3.1税收体系和制度42 5.3.2主要税赋和税率42 5.4特殊经济区域规定45 5.5劳动就业法规45 5.5.1劳工（动）法核心内容45 5.5.2外国人在当地工作的规定47 5.6外国企业在瑞典获得土地/林地的规定48 5.6.1土地法的主要内容48 5.6.2外资企业获得土地的规定49 5.7外资公司参与当地证券交易的规定49 5.8环境保护法规49 5.8.1环保管理部门49 5.8.2主要环保法律法规50 5.8.3环保法律法规基本要点50 5.8.4环境影响评估法规51 5.9反对商业贿赂规定51 5.10外国企业承包当地工程的规定52 5.10.1许可制度52 5.10.2招标方式52 5.10.3验收规定52 5.11保护知识产权的规定53 5.11.1知识产权保护的法律法规53 5.11.2知识产权侵权的相关处罚规定53 5.12解决商务纠纷的主要途径及适用的法律53 6.数字经济发展情况及相关规定56 6.1数字基础设施情况56 6.1.1基础网络能力56 6.1.2应用基础设施建设56 6.1.3商用基础设施建设57 6.2数字经济发展情况57 6.2.1数字经济的定义57 6.2.2与发展数字经济有关的政府部门（机构）及其职责57 6.2.3数字产业发展58 6.3数字经济发展规划58 6.4数字经济相关政策和法规58 6.5中国与瑞典数字经济投资合作情况59 7.绿色经济发展情况及相关规定61 7.1绿色经济发展情况61 7.2绿色经济发展规划62 7.3与发展绿色经济相关的政策和法规63 7.4中国与瑞典开展绿色投资合作情况64 8.中资企业在瑞典开展投资合作应注意的问题65 8.1主要风险65 8.2风险防范措施65 附录1中资企业在瑞开展投资合作的手续67 附录1.1投资注册企业需要办理的手续67 附录1.1.1设立企业的形式67 附录1.1.2注册企业的受理机构67 附录1.1.3注册企业的主要程序67 附录1.2承揽工程项目的程序68 附录1.2.1获取信息68 附录1.2.2招标投标68 附录1.2.3政府采购68 附录1.2.4许可手续68 附录1.3专利和注册商标申请68 附录1.3.1申请专利69 附录1.3.2注册商标69 附录1.4企业报税的相关手续69 附录1.4.1报税时间69 附录1.4.2报税渠道70 附录1.4.3报税手续70 附录1.4.4报税资料70 附录1.5工作准证办理70 附录1.5.1主管部门70 附录1.5.2工作许可制度70 附录1.5.3申请程序71 附录1.5.4提供资料71 附录2瑞典政府部门和相关机构一览表72 附录3瑞典中资企业商会、华人社团和主要中资企业一览表75 附录4能够给中资企业提供投资合作咨询的机构77 附录4.1中国驻瑞典大使馆经济商务处77 附录4.2瑞典中国商会77 附录4.3瑞典驻中国大使馆77 附录4.4瑞典投资服务机构77 后记80 导言 在你准备赴瑞典王国（TheKingdomofSweden，以下简称“瑞典”或“瑞”）开展投资合作之前，需要了解瑞典的政治、经济和社会文化环境、当地关于对外经贸合作的法律法规、开展投资合作时应注意的问题，以及如何与当地政府、居民、媒体和执法部门打交道。《对外投资合作国别（地区）指南》系列丛书之《瑞典》将提供基本的信息，成为你了解瑞典的向导。 1.国家概况 瑞典于1995年加入欧盟。瑞典是联合国人权理事会成员、北欧理事会成员。 瑞典素以高工资、高税收、高福利著称。瑞典市场经济发达，公共服务规范完善，产业结构优化，创新能力强，资本市场稳健，可持续发展有后劲。瑞典的人均资源、发展竞争力、科技创新能力和人均跨国公司数量等指标均在世界名列前茅。 1.1自然环境 1.1.1地理位置 瑞典位于北欧斯堪的纳维亚半岛东部。西邻挪威，东北接芬兰，东临波罗的海，西南濒北海，同丹麦隔海相望。领土面积为45万平方公里（不包括领海面积）。拥有12海里领海，海岸线长约2181公里，约15%的土地在北极圈内。地形狭长，地势西北高，东南低。北部为诺尔兰高原，南部及沿海多为平原或丘陵。约有10万个湖泊，可通航河流较少。 瑞典所属时区为东1时区，当地时间比北京时间晚7小时。每年3月最后一个星期天至10月最后一个星期天实行夏时制，届时当地时间比北京时间晚6小时。 1.1.2自然资源 铁矿、森林和水力是瑞典的三大资源。已探明铁矿储量36.5亿吨，系欧洲最大的铁矿砂出口国。铀矿储量25至30万吨。此外，北部和中部地区有硫、铜、铅、锌、砷等矿，储量不大。 森林覆盖率为54%，蓄材26.4亿立方米。 每年可利用的水力资源有2014万千瓦（1760亿千瓦时），已开发81%。 1.1.3气候条件 瑞典大部分地区属温带大