关于上海少儿公共图书馆资源服务现状及相关建议的报告

上 复旦智库报告 FUDANREPORTSERIES VOLUME.882023(11) 天三角 关于上海少儿公共图书馆资源服务 现状及相关建议的报告 杜晓馨姜静宜韩怡著 复巨大学发展研究院 关于上海少儿公共图书馆资源服务现状及相关建议的报告 复旦大学发展研究院 2023年10月 报告作者： 杜晓馨复旦大学发展研究院助理研究员 姜静宜复旦大学国际关系与公共事务学院本科生 韩怡株式会社博越代表 报告说明 本报告主要内容基于以调研报告《关于充分利用和提升上海少儿公共图书馆资源服务的建议》为基础，进行了原始数据的补充和拓展，形成成为综合性和信息更为完善的相关报告。 内容提要 本报告对上海少儿公共图书馆资源服务的现状进行了实地调研，并且结合相关的文献对公共图书馆的相关服务和资源的标准进行了梳理，并给出本研究相关的调研指标体系，同时也通过世界各地的调研团队对境外图书馆的相关情况进行了调研，最后对于上海自前少儿公共图书馆资源服务的现状和挑战进行因素 分析并形成相关的政策建议。 目录 第一章少儿公共图书馆资源服务的三个面向 一、图书馆儿童服务 二、图书馆婴幼儿服务.5 三、图书馆课后服务 第二章上海少儿公共图书资源服务指数...10 第三章上海少儿公共图书馆资源的基本现状. 、上海公共图书馆系统总体基础配套设施完善，但部分儿童友好 细节仍需打磨...16 二、上海公共图书馆的少儿藏书质量及阅读环境有显茗差异，优质 图书馆及相关资源供不应求 .18 三、上海公共图书馆的少儿延伸活动尚有待开发的空间，...21 第四章境外少儿图书馆相关经验介绍.. ...23 一、中国香港港岛中西区石塘咀公共图书馆，..23 二、美国纽约第五1-八街公立图书馆及中央图书馆.25 三、英国苏格兰格拉斯哥Mitchell，Ilillhead及Woodside图书馆.26 四、日本东京世田谷区立乌山图书馆.28 第五章关于充分利用和提升上海少儿公共图书馆资源服务的政策建议31 、加强宜传，转变公众理念.31 二、公共图书馆的整体设计需要更加科学的程序.32 三、在公共图书馆内允分利用多元主体参与到图书馆的拓展活动中 四、公共图书馆的馆藏应该更为精 五、公共图书馆面向费幼儿的服务有待加强。 .33 ..35 .36 致谢及声明.38 公共图书馆是城市主要的公共文化服务体系，其中的儿童及青少年书籍、活动区域和相关服务为域市中的相关群体提供了充满养分的公共精神文明资源。我国图书馆儿董服务体系主要由独立建制的少年儿童图书馆、各级公共图书馆附设的少年儿童阅览室、各类存有儿童读物的街道社区乡镇图书馆、学校图书馆和民营图书馆组成；其中面向普通公众开放的公共图书服务体系的主要包括各级公共图书馆附设儿童馆和少儿图书馆，其服务内容应当包括借阅、参考咨询、阅读指导。 本研究团队针对上海市公共图书馆开展了相关调研，包含了上海市 25座公立图书馆，分布于长宁、普陀、杨浦、黄浦、静安、嘉定、徐汇、虹口8个区，其中市级图书馆4座，区级图书馆12座，街道图书馆9座： 其中独立建制的儿童图书馆6座（具体调研的图书馆名称参看表2的指 纽约、中国香港、日本东京、英国格拉斯声等境外的儿董公共图书资源发现总体上目前公共图书馆地理位置上分布合理、融入社区，不同层级图书馆各有特色，但在少儿阅读内容服务和环境方面，仍有一些需要提升的空间，公共图书馆的少儿服务项目可以成为上海市公共文化设施提 升的重点项目，是儿童友好社区建设和15分钟生洁的一个政策结合点。 第一章少儿公共图书馆资源服务的三个面向 这一部分将重点通过三个方面的文献，包据图书馆儿童服务、图书馆婴幼儿服务和图书馆课后服务来对少儿共同图书资源相关的国际共识 服务的三个重要面向， 一、图书馆儿童服务 在图书馆儿童服务方面，国际图联儿量与青少年图书馆部（IFLA LibrariesforChildrenandYoungAdultsSection）在2018年对2003年第 二版的《0-18岁儿童图书馆服务指南》进行了修订，面问图书馆员、图书馆工作人员、图书管理者、图情院系的学生和教师以及政策制定者，用丁持续支持世界各地儿童图书馆服务的发展和改善。 报告首先界定儿量图书馆与学校图书馆不同，“二者其有不同的使 命和目标。公共图书馆和学校图书馆在为儿童提供图书馆服务和培养终生学习者方面有有共同的日的，但二者面同不同的社群需求”：学校图书馆的相关指南，图联在2015年也有相关的出版。图联定义：“儿革图 书馆的使命是成为一个信息、学习和文化中心，为多元文化社区的儿童及他们的家人和照顾者提供相关语言的、适合其年龄和能力的信息、活动和服务的有效获取途径。支持读写、学习和阅读被公认为是实现这一使命的关键”。对于儿童图书馆的日的，指南特意强调了它们对于儿童健康和福证的重要意义，同时强调读写能力的发展全关重要，PISA在 2022年进行的一项关于电子化阅读对青少年儿革获取阅读资料的影明的 调查"中发现，能获取书本的数量确实影响了学生们在阅读能力上的表现 并且也影响了他们从阅读中获得的愉悦的程度。因而儿童图书馆或者说 图书馆的儿童服务扮演若重要的角色。 指南在人力资源、馆藏建设和管理、馆内活动和社群延伸活动、空 间设计和温馨场所创建、营销和推广。评估和影响几个大方面都给出了 比较具体的建议。在人力资源方面注重图书馆员的能力与知识，对于图书馆员的基本要求，其教育、发展和培训都有比较细致的建议，主要集中在其专业性上；在馆藏建设和管理上强调要紧跟时代步伐提供不同媒介载体的资料服务：在馆内活动和社群延伸活动方面，提出要注重地区差异和本地社群特点，特别强调对于人群的包容性：在空间设计方面， 为图书馆的儿董空问提供了系列应该考虑的因素，包括尽量处于中心和一楼，要考虑儿董护理空间，如母要室，家庭式和全性别的则所，米光适当而允定，家具符合儿革安全规范等等；指南也提出图书馆应该向外延伸，涉逐人社区，让更多人知道图书馆，因而需要一定的营销和推介活动：指南也提出评估的事要性：在指南中，国际图联不仅仅提出自已本身的侣设，还在文本中罗列了不同国家的相关做法，所提供的相关文献资料如下表1。这事实上为相关的研究者和实践者提供了一个思维导图，以供其在规则制定方面进行延展学习。 ncreasingDivideinAccesstoPrintBooks?[R].PISAinFocus2022/118(July) 3 表1国际图联（0-18岁儿童图书馆服务指南》2018修订版中 所涉及的相关参考文献 文件名称组织名称网址 约 《联合国儿童权利公联合国http://www.un.org/zh/documents/treaty/fil es/A-RES-44-25.shtml 《国际图联学校图书国际图联https:/www.ifla.org/files/assets/school- 馆指南（2015）》libraries-resource- centers/publications/iftla-school-library-gujdelines-zh.pdf 《联合国2030年可持联合国http:/www.un.org/ga/search/view_doc.as 续发展议程》p?synbolA/RES/70/1&refererhtlp://w ww.un.org/suslainabledevelopment/develo pment-agenda/&LangC 《联合国教科文组织联合国教科文https:/www.ifla.org/node/91700 国际图联公共图书馆组织/国际图联 《国际图联继续教育发展指南：原则和最住 实践？ 国际图联 https:/www.ifla.org/node/11885 《国际图联全球愿景 国际图联 https://www.ifla.org/node/11905 报告摘要》 htips:/www.ifla.org/globalvision 《国际图联全球愿 《国际图联道德规范 国际图联 https://www.ifla.org/faife/professional- 与职业操守》 cocles-of-ethics-for-librarians 《世界绘本》 国际图联 https://www.ifla.org/node/6718 《公共图书馆服务： 国际图联/联合 https://www.ifla.org/publications/node/10 国际图联/联合国教科 国教科文组织 29 文组织发展指内 (2001)3 《图书馆的社交媒htps:/www.ifla.org/publications/node/99 体、儿童和青少年声61 明安全、隐私和 在线行为" 4 《国际图联图书馆与 国际图联 htlps:/www.ifla.org/publications/libraries 可持续发展月标：讲放 -and-the-sustainable-development-goals-- 事手册》 a-storytelling-manual 《公共图书馆儿童服 美国图书馆协 http://www.ala.org/yalsa/guidelines/yaco 务馆员资质要求》 会（ALA）分 mpetencies 支机构儿童图 书馆服务协会 《青少年图书馆服务 (ALSC) 美国图书馆协 http:/www.ala.org/alsc/edcareeers/alsccor 馆员资质要求》 会（ALA）分 ecomps 支机构青少年 图书馆服务协会(YALSA) 二、图书馆婴幼儿服务 在图书馆要幼儿服务方面，吕方婷在国外公共图书馆婴幼儿早期 阅读服务比较研究》2一文中选取了美国、英国、加拿大和澳大利亚4国 的8所公共图书馆，从阅读项目、阅读活动、阅读资源、阅读战略和合作关系五个方面进行了比较分析，认为我国公共图书馆在开展要幼儿早期阅读方面要注意合作共建区域图书馆要幼儿系统、建设系统全面明确的要幼儿板块、构建线上和地方特色的要幼儿资源注重家庭和家长参与的要幼儿服务。在公共图书馆要幼儿早期阅读活动中，文章调查了图书馆是否有各种类型的故事活动、韵律、游戏和假期相关的活动、STEAM 相关的活动、居家的活动指导，以及是否分发阅读包。在公共图书馆， 2昌方婷.国外公共图书馆零幼儿早期阅读服务比教研究[图书馆杂志,2022(03)：104-110 3包据美国通的公共图书箔、丹讲公共阅书销：美国谢菲尔端中央图书、利物浦中央图书馆；加拿大卡尔加里公共图书饰、多伦多公共图书馆；漂大利业西漂大利业同立图书销、昆十兰册 立阅书馆， 5 婴幼儿早期阅读资源比较重，作者比较了有无馆员推荐、低龄空间，是 否有父母/照顾者相关栏目等馆内资源，以及是合有早期阅读组织、文化机构和教育健康信息等馆外资源。文章重点指出，相比于其他早教机构 事实上公共图书馆更如值得信赖，董谣、歌出、手指游戏、图画书和讲故事这些活动都能用来促进早期的阅读技能。文中还回顾了国际图书馆协会联合会于1991年开始发布的3部与图书馆要幼儿服务租关的指南： 儿董图书馆服务指南》、《婴幼儿图书馆服务指南》及《0-18岁儿革 服务指南》这些政策文件的发布对于各个国家开展图书馆婴幼儿早期阅读项日都提供了积极的指导，让受益人释能拓展到农村、郊区和城市不同的社区，同时也能关注到低收入的家庭， 国外的公共图书馆娶幼儿早期阅读服务有这样几个特点，首先是依 t项目开展服务，信息相对全面，例如美国的BomtoRead和英国的 BookStart，事实上目前国内的爱阅公益的“阅芽包”计划就是参照了这 突项日，即出生即领阅读包的相关活动。第二是中心图书馆成为了核心可分支发散力量，公共图书馆的网络能够触及和影响0-5岁儿革及其家 庭，成为免费洁动和资源的主要提供者，在这一点上，本报告的境外情 况介绍的部分也会有所涉及。第三是线上线下的资源相结合，会运用比较多的媒体资源和渠道资源区拓展阅读相关的信息：第四是对于交母和照顾者比较重