点评《关于加快公共数据资源开发利用的意见》：两办发布公共数据要素政策，推动产业加速发展

中办、国办发布《关于加快公共数据资源开发利用的意见》，旨在建立数据产权归属、市场交易、权益分配、利益保护制度，推动公共数据资源开放利用。政策提出到2025年初步建立开发利用制度规则，培育数据要素型企业；到2030年制度规则更加成熟，公共数据要素作用充分发挥。政策明确发展目标及时间轴，重点培育数据要素型企业，推动产业发展。政策提出加大中央预算内投资对数据基础设施、数据安全能力建设的支持，鼓励地方政府统筹安排数据产品和服务采购经费，以及金融机构加大对数据要素型企业和数据基础设施企业的融资支持，为产业发展提供资金保障。政策鼓励探索建立公共数据分类分级授权机制，采用整体授权、分领域授权、依场景授权等模式，优化数据资源配置，推动数据产品及服务发展。相关标的包括数据库及数据标注商（达梦数据、星环科技、海天瑞声）、国资云（深桑达A、云赛智联、太极股份、广电运通）、数据安全（启明星辰、三未信安、信安世纪、安恒信息、深信服、迪普科技、天融信、盛邦安全、安博通、永信至诚）、行业数据服务商（医疗&医保数据要素：久远银海、山大地纬、创业慧康、嘉和美康、卫宁健康、万达信息、国新健康；卫星遥感数据要素：中科星图、超图软件、航天宏图；财税数据要素：税友股份、博思软件、中科江南；金融数据要素：中科软、恒生电子、顶点软件、宇信科技、京北方、百融云）。风险提示：政策落地不及预期，业务发展不及预期。