银发经济月度观察2024年3月

中移智库 政策法规 行业要闻 企业动态 消费趋势 银发经济月度观察 2024年3月 中国移动通信有限公司研究院 用户与市场研究所银发人群项目组 一 政策法规 总览 1、2024年国务院政府工作报告多处提及养老相关工作 2、上海市出台《关于推进本市老年助餐服务高质量发展的实施意见》 3、广州黄埔区重磅推出“银发经济10条” 4、福建省首个地方性老年教育法规《厦门经济特区老年教育规定》正式施行 中移智库 1、中国老龄科学研究中心和中信银行联合发布《老年金融消费者风险防范手 二 行业要闻 册》 2、第四届京东健康合作伙伴大会暨健康养老消费高峰论坛在北京举办 3、北京西城区首期广西旅居康养项目成团 4、广州白云老年痴呆防治促进行动启动 三 企业动态 养老机构： 1、中国康养将与日照市开展旅居养老等方面合作 2、天津组建天津市健康养老集团有限公司 金融企业： 3、中国银联自主研发“如意”养老服务平台助力打造养老助餐服务新模式 4、建设银行发布养老金融品牌“健养安”并推出“十大行动” 5、中信养老与中信上海分行共推养老金融业务深度合作 互联网企业： 6、支付宝持续优化支付服务，推进支付“适老化”服务 7、曹操出行宣布司机年龄放宽至65岁 其他： 8、陕西铁路开行首趟“银发庙会”主题旅游专列 9、海尔智慧康养携居家养老全场景解决方案亮相AWE2024 四 消费趋势 中移智库 1、中国保险行业协会与瑞再研究院：中国中老年人风险保障研究 2、ft东省消费者协会：2023年ft东省养老服务消费状况调查 3、携程：2024老年女性旅行消费洞察 信息简报 一、政策法规 1、2024年国务院政府工作报告多处提及养老相关工作 中移智库 2024年3月5日，国务院总理李强在十四届全国人大二次会议上作《政府工作报告》，多处提及养老相关工作：大力发展养老金融；加强健康、养老等民生科技研发应用；推动养老、家政等服务扩容提质；深化社会保障、养老服务等社会民生领域改革；加强无障碍、适老化设施建设；适应养老照护等领域人才需求，加强培训；加快补齐老年医学等服务短板；城乡居民基础养老金月最低标准提高20元；加强城乡社区养老服务网络建设，加大农村养老服务补短板力度；加强老年用品和服务供给，大力发展银发经济；推进建立长期护理保险制度等。 2、上海市出台《关于推进本市老年助餐服务高质量发展的实施意见》 2024年3月20日，为深入贯彻落实国家《积极发展老年助餐服务行动方案》和市委市政府决策部署，推动本市老年助餐服务高质量发展，上海市民政局、市财政局、市市场监督管理局联合出台《关于推进本市老年助餐服务高质量发展的实施意见》。提出2025年末，全市社区长者食堂达到400家、老年助餐点达到2000个，老年助餐服务能力达到日均25万客，助餐服务提质增效取得新进展，形成一批优质老年助餐服务品牌，服务监管更有力度，老年人对助餐服务的获得感、满意度持续提升等工作目标。 3、广州黄埔区重磅推出“银发经济10条” 2024年3月19日，广州黄埔区正式发布《广州开发区（黄埔区）促进银发经济高质量发展若干措施》（简称“银发经济10条”），成为全国首个推出促进银发经济高质量发展政策的地区。此次发布的“银发经济10条”从产业、项目、园区三个方面着手，对符合相应条件的产业项目最高给予1000万元奖励。 在政策内容上，“银发经济10条”聚焦银发医用健康产业、银发美丽抗衰产业、银发智慧康养产业等重点领域。 4、福建省首个地方性老年教育法规《厦门经济特区老年教育规定》正式施行 中移智库 2024年3月1日，《厦门经济特区老年教育规定》正式施行，该规定是福建省首个地方性老年教育法规。《规定》明确，建立健全市、区、镇（街）、村（居）四级老年教育教学网络，因地制宜提供适应城乡老年人不同需求的老年教育场所和老年教育活动。课程内容包含思想政治、法治教育、生命教育等方面，努力让不同年龄层次、文化程度、收入水平、健康状况的老年人均有接受教育的机会，最大限度满足各类老年群体学习需求，办好家门口的老年教育。 【点评】继《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》之后，2024年政府工作报告多处提及养老相关工作。越来越多的地方政府针对老年人群出台相关政策，从老年护理、老年助餐、地区银发经济产业发展、养老服务机构金融服务等方面助推银发经济发展，银发经济在政策层面上得到中央和地方的广泛重视。 二、行业要闻 1、中国老龄科学研究中心和中信银行联合发布《老年金融消费者风险防范手 册》 2024年3月14日，中国老龄科学研究中心和中信银行联合发布《老年金融消费者风险防范手册》（以下简称《手册》）。《手册》从老年金融消费者的8项基本权利入手，重点围绕老年金融消费领域如何防范非法集资风险、防范多种形式的诈骗风险、防范委托代办风险、防范个人金融信息泄露风险等老年金融消费者最常见的四大风险，从特征识别、常见套路、防范提示、典型案例等方面进行了分析、归纳、总结。 2、第四届京东健康合作伙伴大会暨健康养老消费高峰论坛在北京举办 2024年3月12日，第四届京东健康合作伙伴大会暨健康养老消费高峰论坛在北京举办。鱼跃、英洛华、欧姆龙、可孚、腾讯银发科技实验室、金牌护士等知名品牌代表与京东健康一道，围绕新产品、新服务助力构建老年友好型社会的议题展开深度探讨。另外，京东健康还与鱼跃、欧姆龙、可孚、迈德斯特、索诺瓦、英洛华、海尔、乐普医疗、雅德医疗、3M十大品牌签署合作协议，并启动“健康养老品牌联盟”，着力共建健康养老创新发展新生态，让老年人共享发展成果、安享幸福晚年，也为银发经济的高质量发展贡献更多力量。 中移智库 3、北京西城区首期广西旅居康养项目成团 2024年3月5日，北京西城区启动第一期广西旅居康养项目现场报名工作， 60余位老年人完成报名、健康评估后圆满成团。据悉，该“候鸟团”项目方将组织老人分别前往旅游胜地广西桂林和北海，开启7到10天的短期旅居康养生活。西城区“候鸟式”旅居康养项目主要面向55岁至70岁的活力老年人，出行前需进行生活能力和健康评估。旅居期间，老年人居住在康养酒店，定期进行血压检测和健康检测。项目方还为老年人配备了当地医护人员和意外保险，免去旅居老人后顾之忧。 4、广州白云老年痴呆防治促进行动启动 2024年3月15日，由广州市白云区卫健局、中国老龄事业发展基金会、腾讯SSV银发科技实验室等多方联合开展的“白云区老年痴呆防治促进行动”在白云区石井人民医院正式启动，行动将采用全新数字化工具覆盖老年痴呆症(认知障碍)的科普宣传、筛查、干预治疗等各个环节，探索老年痴呆症社区防治闭环。该行动的核心内容是在广州白云落地一套“老年认知障碍筛查和综合管理方案”。该方案采用腾讯SSV银发科技实验室提供的“宣-诊-疗”数字化工具，结合社会处方辅助决策系统“瓢泉心坊”，通过线上科普宣教游戏等，打破传统认知筛查干预模式，让老年认知障碍“宣-诊-疗”全流程变得更加高效。 【点评】在相关政策的影响下，行业组织和地方经济更加关注银发人群，并在银发旅居、老年金融、数字化健康管理等采取行动促进银发人群消费，引领银发人群消费从基础保障向提升生活质量发展。 三、企业动态 养老机构： 1、中国康养将与日照市开展旅居养老等方面合作 中移智库 2024年3月14日，中国康养与日照市签署战略合作协议，就发展基本养老服务体系和建设健康养老产业链等方面开展全方位、多层次合作达成共识。根据协议内容，双方将在旅居养老、居家社区养老、智慧健康养老、适老化改造、积分养老等方面开展合作，打造康养产业集聚发展区域中心，共同促进我国健康养老事业产业高质量发展。 2、天津组建天津市健康养老集团有限公司 2024年3月下旬，天津市国有资本积极布局健康养老产业，组建天津市健康养老集团有限公司，探索提供市场化的中高端健康养老服务与政府政策支持下的普惠性养老服务并行路径。康养集团将作为天津市国资委直接监管的商业二类企业，定位于全市健康养老产业投资、运营实施主体，以医养结合为核心，立足“健、医、康、养、融”，涵盖居家、社区、机构等领域，实现医养和健康管理、人才培养、养老金融、康复器械等全链条产业布局。 金融企业： 3、中国银联自主研发“如意”养老服务平台助力打造养老助餐服务新模式 2024年3月下旬，中国银联推出自主研发“如意”养老服务平台，该平台支持老年人使用现金，刷社保卡、银行卡，刷脸，刷云闪付社保二维码、付款码等多种方式支付餐费，并可提前在线预约菜品与配送服务。餐厅不仅可以基 于该平台简化对账流程，更可以提前掌握就餐人数与菜品需求，合理安排食材 与人力，民政部门也可确保补贴及时、准确、有针对性地发放。4、建设银行发布养老金融品牌“健养安”并推出“十大行动” 中移智库 2024年3月1日，建设银行正式宣布推出养老金融统一品牌“健养安”，并同时启动养老金融“十大行动”。“健养安”是建设银行为推动养老金融高质量发展，所发布的养老金融统一品牌，并提出“专业专注、建行养老”口号，倡导“金融报国、金融为民、金融向善”理念。“十大行动”则包括：长期陪伴服务、助力养老财富保值增值、支持银发经济发展、探索“以房养老”模式、培育养老金融生态以及稳健发展养老金融等等，可满足不同客户的养老需求，推动养老产业升级，增强老年人的获得感和幸福感。 5、中信养老与中信上海分行共推养老金融业务深度合作 2024年3月12日，中信养老和中信银行上海分行共同签署战略合作协议。双方将在多方面推进养老金融业务的深度合作，积极寻求在长三角地区优质养老产业资源，以专业的资本解决方案助力中信养老业务持续健康发展。中信养老将以轻重资产布局特色为基础，推动康养REITs产品开发，将理财产品与养老权益结合，为更多备老客户提供财富管理服务，为养老客户提供多种金融解决方案，做到养老与金融的深层次融合。 互联网企业： 6、支付宝持续推进支付“适老化”服务 2024年2月29日，在中国人民银行召开的优化支付服务推进会上，蚂蚁集团董事长兼CEO井贤栋表示，蚂蚁集团积极响应贯彻落实党中央国务院相关决策部署，在人民银行、外汇局的支持和指导下，持续提升支付服务水平，推进支付“适老化”服务，消除数字鸿沟。面向老年人群体，支付宝将持续丰富“长辈模式”的应用场景，针对老年人的使用习惯深化产品改造，优化使用体 验，推进亲情互助服务模式。同时，进一步加强开展反诈防骗等金融普惠教育宣传，从城市社区到乡村县域，切实提高老年人的防骗意识。 7、曹操出行宣布司机年龄放宽至65岁 2024年3月中旬，曹操出行对直营司机的年龄条件进行了调整和优化，只要拥有C1及以上驾照、驾龄3年以上、身体健康、心态年轻，年龄在65周岁以内都可以报名面试。与此同时，曹操出行也提醒60-65周岁的司机师傅们，在开网约车时需要注意身体。 中移智库 其他： 8、陕西铁路开行首趟“银发庙会”主题旅游专列 2024年3月10日，中国铁路西安局集团有限公司开行今年以来首趟“银发庙会”主题旅游专列。据悉，此次“银发庙会”旅游专列的旅客以60岁以上老年人为主，西安铁路局根据老年人出行特点优化旅客出行等出游路线，精心布置车厢文化主题和硬件环境，邀请演职人员根据药王山文化背景编排相关表演。并安排乘务人员，提供一站式专业引导、点对点问询服务，帮助解决老年人出行不便。让越来越多老年人乐于接受新事物新生活、体验铁路出行新服务，开启一场“说走就走”的美好旅途。 9、海尔智慧康养携居家养老全场景解决方案亮相AWE2024 2024年3月14日，海尔智慧康养在2024年中国家电及消费电子博览会上，展示了居家养老全场景解决方案。海尔智慧康养聚焦智能卫浴、智慧睡眠、健康网器三大板块，展示了睡眠、洗浴、如厕、出行及健康等场景。另外，为满足老人居家氧疗、慢病管理等需求，海尔智慧康养依托制氧机、按摩椅、血压计等产品，打造居家康养健康场景，并配合健康数据平台，可实时监测全家人的健康指标。此外，还发布以“科技守护，乐活