2024中国高质量发展与2035年趋势畅想

中国人民大学 中国人民大学是中国共产党创办的第一所新型正规大学。学校始终坚持党的领导，传承红色基因，扎根中国大地，形成了“人民共和国建设者”的摇篮、人文社会科学高等教育的重镇、马克思主义教学与研究的高地三大办学特色，被誉为我国人文社会科学高等教育领域的一面旗帜。学校是国家“985工程”“211工程”重点建设大学，2017年首批入选国家“世界一流大学和一流学科”建设名单。 中国人民大学重阳金融研究院 中国人民大学重阳金融研究院（人大重阳）成立于2013年1月19日，是重阳投资向中国人民大学捐赠并设立教育基金运营的主要资助项目。 作为中国特色新型智库，人大重阳聘请了全球数十位前政要、银行家、知名学者为高级研究员，旨在关注现实、建言国家、服务人民。目前，人大重阳下设7个部门、运营管理4个中心(生态金融研究中心、全球治理研究中心、中美人文交流研究中心、中俄人文交流研究中心)。近年来，人大重阳在金融发展、全球治理、大国关系、宏观政策等研究领域在国内外均具有较高认可度。 合作智库 美国丹佛大学美中合作中心 美国丹佛大学美中合作中心隶属于约瑟夫·科贝尔国际研究学院，通过论坛、会议和其他项目促进中美两国人民之间的相互了解。中心致力于促进了解中国政治、经济、法律、社会和文化格局的变化，架起中美两国人民寻求相互理解的桥梁。 俄罗斯自由经济协会 俄罗斯自由经济协会继承了凯瑟琳大帝于1765年创立的帝国自由经济协会的传统，是俄罗斯第一个公民社会机构，也是欧洲和世界上最古老的公共组织之一。其目标是启蒙、科学进步、发展经济为人民谋福利。拥有65个地区办事处，包括经济学家、科学家和专家、官员、商界人士、公众人物在内的超过30万名成员，每年举办900多场活动。 加拿大曼尼托巴大学地缘政治经济研究小组 加拿大曼尼托巴大学地缘政治经济研究小组是一家有影响力的政策研究机构，对各国及其与世界经济的关系进行高质量的研究和分析。其宗旨是批判性地分析并提出管理国民经济和国家互动的政策选择，以促进当今多极世界中的人类发展和互利。 印度中国经济文化促进会 印中经济文化促进会成立于2003年，是为促进中印两国经济文化合作而成立的首个正式的、非营利性组织，致力于建立中印两国文化与经济的纽带。总部位于印度新德里,拥有超过3000个会员，每年在中印两国组织超过50场经济、文化活动，目前已成为促进中印经济文化合作的重要组织机构。 大国复利：中国高质量发展与2035年趋势畅想 目录 核心摘要6 引言9 一、五大领域展示中国高质量发展11 1、新民生11 2、新消费16 3、新制造20 4、新基建23 5、新服务26 二、“社会预期偏弱”仍普遍存在的关键原因29 1、政策信息差导致效果偏差29 2、外界强干扰与内部不利因素叠加34 3、政策落实不到位或“水土不服”35 4、政府职能转变等制度性改革推进不足35 三、夯实高质量发展根基，不断释放大国复利36 1、紧抓政策落实力度，弥合政策的信息缺口36 2、激发创新活力，突破高端科技“卡脖子”问题37 3、从融入全球化到引领全球化，重点推动服务业开放37 4、改革收入分配制度，实施国民收入倍增计划38 5、增加风险偏好，先立后破中提升发展信心39 4 6、围绕金融强国目标，高质量推进资本市场改革40 大国复利：中国高质量发展与2035年趋势畅想 四、“中国2035”智库十大畅想41 1、中国GDP大概率在2035年左右超过美国，成为全球第一大经济体41 2、2035年中国居民可支配收入有望比2023年翻番41 3、中等收入群体占比有望从三分之一扩大到近二分之一41 4、2035年平均每三个家庭拥有一辆新能源车42 5、中国将成为维持国际和平与引领国际稳定秩序的首要力量42 落地6签、的居国民家参有与望国从际8交0流多程个度扩大显到著提12升0，个对以中上国互免签证、单方面免签以及42 对值7最、高中的国国在家2030年之前提早实现碳达峰，在2035年成为年排放减少量绝42 竞争8力、上世升界到5新00台强阶企业中国入围数量预计至少超过200家，中国企业的全球43 9、A股稳健增长，2035年中国成为全球最成熟的资本市场之一43 覆盖1最0、多“国家一、带最一多路人”口二和十最年大取经得济突规破模性成就，成为全球第一大合作倡议，43 结论44 大国复利：中国高质量发展与2035年趋势畅想 核心摘要 ◆过去几年，我国经济社会高质量发展取得一系列引人瞩目的成绩。这些成绩的取得正是“大国复利”的体现。复利是财富创造、资产增值的利器，中国式现代化不断累积，能够给国家带来“复利式”发展。大国复利具有收益稳定性、长期积累性和可持续性三大特征，这种发展模式能够在长期内持续推动国家的经济增长和繁荣，具有巨大的潜力。中国式现代化的“复利式”发展动能集中体现为创新驱动、深化改革、扩大开放和绿色发展。 ◆本报告选取新民生、新消费、新制造、新基建、新服务五大领域集中展示过去几年特别是近1年来中国高质量发展取得的成果。 ◆新民生“新”在十大变化：乡村生活火热，小城内容丰富，城乡绿地变多，劳动保障提升，医疗服务更近，政事处理更快，电信诈骗减少，反腐更加有力，资本市场好转，居民负债改善。 ◆新消费方面，政策对经济增长的拉动作用显著增强。各地文旅发展紧跟市场变化，不断推出火热的新消费场景，文娱演出经济极大丰富城市消费新业态，数字零售市场逐渐回暖。 ◆新制造方面，先进制造业成为强国之基。“灯塔工厂”引领传统产业转型升级，“新三样”商品出口首破万亿，产品出海与产业链全球布局加速。自主研发浪潮加速提升电子产业国产化替代，产业“联动”作用凸显。 大国复利：中国高质量发展与2035年趋势畅想 ◆新基建已在5G基站建设、特高压、高速铁路和城市轨道交通、新能源汽车充电桩、大数据中心、人工智能、工业互联网七大领域集中发力，逐渐成为推动中国经济高质量发展的新引擎。 ◆新质生产力支持下的新服务成为高质量发展的关键驱动力，呈现出数字化、平台化、智能化、均等化、高端化、全球化的突出特点。 ◆当前“社会预期偏弱”的本质是“经济复利预期偏弱”，虽然也有政策信息差和外在不利因素的综合作用，但更应重视体制性改革滞后的影响。虽然当前社会预期依然偏弱，但中国经济增长潜力依然巨大，只要朝着法治化、市场化的方向坚定深化改革开放，纠正资源配置中的扭曲，确保政策的有效落实，定能扭转社会对于中长期的经济复利预期。 ◆在经济复利逐渐释放的过程中，应进一步弥合政策感知的信息缺口，紧抓政策落实力度；激发创新活力，突破高端科技“卡脖子”；重点推进服务业引领的新型全球化；改革收入分配制度，实施国民收入倍增计划；适当增加风险偏好，先立后破中提升发展信心；围绕金融强国目标，高质量推进资本市场改革，使人民群众感受到更多的获得感、幸福感、安全感和满足感。 ◆中国高质量发展的根基正在不断夯实，对内制度性改革和对外高水平开放的政策复利正在持续释放。在这一过程中，提振发展预期，重建社会信任至关重要。 ◆从智库视角畅想未来，中国将顺利实现国民经济和社会发 大国复利：中国高质量发展与2035年趋势畅想 展的2035年远景目标：中国GDP将在2035年左右超过美国，成为全球第一大经济体；居民可支配收入实现翻番；中等收入群体占比从三分之一扩大到近二分之一；家家有汽车，且三分之一是新能源车；2030年前提早实现碳达峰，2035年成为年减排量最高的国家；中国企业入围世界500强数量将至少超过200家； 2035年中国成为全球最成熟的资本市场之一；“一带一路”成为全球第一大合作倡议，覆盖最多国家、最多人口和最大经济规模。 ◆中国要实现2035年远景目标，需要依靠持续性、累积性的大国复利。在中国式现代化道路释放的长期增长潜力下，中国将进一步推动高质量发展的渐进实现，培育和发展新质生产力，持续焕发政策亮点，不断创造大国复利，最终实现GDP超美和收入翻番等成就。 大国复利：中国高质量发展与2035年趋势畅想 引言 过去一年，我国经济社会高质量发展取得一系列引人瞩目的成绩，具体表现为：十大新民生变化为居民日常生活增光添彩，新场景和新模式助力数字、健康、绿色等新消费不断崛起，高端化、智能化、绿色化的新制造不断提高制造强国成色，新基建集中发力为改善民生保驾护航，新质生产力支撑下的新服务成为高质量发展的关键驱动力。 这些成绩的取得正是“大国复利”的体现。复利是财富创造、资产增值的利器，中国式现代化不断累积，能够给国家带来“复利式”发展。大国复利具有收益稳定性、长期积累性和可持续性三大特征，这种发展模式能够在长期内持续推动国家的经济增长和繁荣，具有巨大的潜力。中国 式现代化的“复利式”发展动能集中体现为创新驱动、深化改革、 扩大开放和绿色发展。 通过实施“科技强国”“制造强国”等一系列“强国”战略，中国式现代化的创新驱动优势不断凸显，新质生产力驱动的产业发展为国家经济社会发展注入了新的活力；坚定不移深化改革，厘清政府和市场的关系，高质量发展的内生动力不断增强；扩大高水平对外开放，促进互利共赢，为中国的现代化建设赢得了广泛的国际支持和合作机会；坚持推进绿色低碳发展，顺应全球经济的未来趋势，确保中国经济社会长期可持续发展。 中国人民大学重阳金融研究院研究团队认为，当前“社会预期偏弱”的本质是“经济复利预期偏弱”，虽然也有政策信息差和外在不利因素的综合作用，但更应重视体制性改革滞后对复利的收益率和长期积累产生负面影响。中国经济增长潜力依然巨大，只要朝着法治化、市场化的方向坚 大国复利：中国高质量发展与2035年趋势畅想 定深化改革开放，纠正资源配置中的扭曲，确保政策的有效落实，定能扭转社会对于中长期的经济复利预期。 中国高质量发展的根基正在不断夯实，对内制度性改革和对外高水平开放的大国复利正在逐渐释放。在这一过程中，应进一步弥合政策感知的信息缺口，紧抓政策落实力度；激发创新活力，突破高端科技“卡脖子”；重点推进服务业引领的新型全球化；改革收入分配制度，实施国民收入倍增计划；适当增加风险偏好，先立后破中提升发展信心；围绕金融强国目标，高质量推进资本市场改革，使人民群众感受到更多的获得感、幸福感、安全感和满足感。 一、五大领域展示中国高质量发展 高质量发展是中国式现代化的本质要求之一。 新中国用过去75年的和平发展，累积下超大规模、高水准、能在未来持续产生复利的社会财富。 织遴选的“灯塔工厂”，摘下了一颗颗工业皇冠上的明珠。2022年，在全球高技术及科技密集型制造品出口中，中国占比为18%。 自2017年明确提出高质量发展 以来，中国新增社会财富质量有明 截至2023年，中国有2.4亿受高等教育人群、6000万工程师群体、五十万亿级消费市场；中国有百万亿元基础设施存量、全球规模最大的高速铁路网络、全球最大且覆盖 所有村镇的宽带网络基础设施；中国有占全球40.5%的经世界经济论坛组 显提升，我们选取新民生、新消费、新制造、新基建、新服务五大领域，集中展示近年来中国高质量发展取得的阶段性成果。 1、新民生 民生是中国政府的最大关切， 图1-1：全国财政对教育、医疗、社会保障和就业三项民生支出金额 数据来源：国家统计局 表1-1：部分乡村工作开展时间及取得成效 时间 标志事件 2004年 水、电、路“村村通”工程 2013年 提出“精准扶贫”，开启全面脱贫攻坚 2014年 国家邮政局“快递下乡”工程 2017年 行政村100%通邮 2018年 农村电商促进乡村产业大发展，“电商助农”“直播助农”在各大电商平台兴起 2021年 农村贫困人口100%脱贫，脱贫人民不愁吃穿；全面实现义务教育与基�医疗；住房安全和饮水安全有保障；行政村100%通宽带 2022年 农村清洁水平显著提高，95%村庄开展了清洁行动，农村卫生厕所普及率超70% 2023年 “村BA”“村晚”火爆开场，城乡文化全面对接，乡村文旅全线出圈 资料来源：中国人民大学重阳金融研究院整理 表1-