中国软件产业高质量发展报告
前言
当前，随着新一代信息技术的迅猛发展，“软件定义万物”和“未来的企业都将演变成软件企业”已成为业界共识。软件已渗透到经济社会各领域、各行业，正在不断改变世界的运转方式和商业模式。全球主要经济体纷纷加大对软件领域的投入和支持力度，以期抢占新一轮科技革命的先机。中国软件产业历经四十多年的积淀发展，已经成为促进全社会生产效率提升的强大动力引擎和数字经济发展的重要基础设施。推动我国软件产业迈向高质量发展，实现产业转型升级，已成为抢占竞争优势的先手棋。
一、中国软件产业发展现状
(一) 国家顶层设计保驾护航
党的二十大以来，我国软件和信息技术服务业进入结构优化、快速迭代的关键期。顶层设计持续加强，促进政策不断细化，资金扶持力度不断加大，逐步形成了完善的政策支持体系。2020年，国务院发布《新时期促进集成电路产业和软件产业高质量发展若干政策的通知》（国发【2020】8号），惠及百万软件企业。此外，“十四五”规划、“十四五”数字经济发展规划，以及各地政府组合政策频出，加速构建软件新质生产力，并逐步涌现出越来越多具有全球竞争力的软件产品和服务。
(二) 软件产业发展驶入快车道
2023年全国软件和信息技术服务业规模以上企业超3.8万家，累计完成软件业务收入123258亿元，软件业利润总额14591亿元。2013—2023年，我国软件和信息技术服务业总体收入从3.06万亿元增长至12.32万亿元，年均增速达16%。软件行业收入占我国GDP的比重达到9.8%，在国民经济中的支柱地位日益显现。
(三) 大模型引领技术革新
2023年以来，全球大模型的快速崛起标志着人工智能技术迈向新阶段，我国在人工智能大模型领域的发展步伐显著加快，产业化应用的落地进程也在加速推进。大模型的引入将为产业注入新的活力和创新动力，推动传统行业向智能化、数字化方向迈进。
二、面临的机遇与发展前景洞察
(一) 数字化转型市场发展空间广阔
未来5-10年，我国软件行业将展现出广阔的市场前景和巨大的发展潜力，软件产业规模有望保持12%-15%的年复合增长率。预计到2025年，我国软件产业规模有望突破15万亿元大关，到2028年，这一数字有望突破20万亿元大关。
(二) 元宇宙应用领域不断扩展
元宇宙作为融合人工智能、大数据、VR/AR、区块链等数字技术的综合技术体，正逐步渗透到娱乐、视听、动漫、游戏、电影、教育等多个行业领域，展现出巨大的市场潜力和广泛的应用前景。预计未来几年内，市场规模有望达到3-5万亿元。
(三) 开源成为软件技术和产业创新主导范式
开源引领软件发展新潮流，极大地促进了开发者之间的协作与知识共享，显著加速了技术创新的速度。未来随着开源文化的不断演进和应用场景的持续拓展，开源模式将在软件技术和产业创新中发挥更加重要的作用。
三、影响软件产业高质量发展的关键要素
(一) 软件根技术成为科技竞争制高点
掌握软件根技术意味着我国软件行业核心技术将不再受制于国外技术供应商。
(二) 技术创新成为价值增长的新引擎
技术创新对于软件企业至关重要，软件企业只有通过创新，构建起强大的技术储备，才能推动企业自身全面、持续、健康发展。
(三) 高端人才成为企业发展的动力源
软件人才不仅是软件产业发展的核心要素，更是推动产业持续创新和升级的关键力量。预计到2025年，我国高素质软件人才缺口将超过100万。
(四) 数字经济成为产业发展的倍增器
数字经济正在打破传统产业的界限，促进不同产业的深度融合。软件产业作为数字化转型的重要支撑，与其他产业的融合日益紧密，不仅拓展了软件产业的应用领域，也提升了软件产业在整个经济体系中的地位和作用。
(五) 政策环境成为高质量发展护城河
稳定的政策环境为软件产业的发展提供了全面、多层次的保障与支持。同时，政府还通过市场机制的有效引导，促使社会资本更多地流向软件产业，从而不断壮大软件产业的规模与实力。
四、值得关注的问题和挑战
(一) 软件产品化发展之路仍任重道远
国内软件市场中项目制仍然占据主导地位，但向标准化、产品化的转型正在逐渐成为行业共识。
(二) 软件价值未得到市场认可与体现
软件企业在开发和推广软件
