2023年地方政府与城投企业债务风险研究报告-河北篇

河北省经济与财政实力分析

经济发展状况

• 交通与资源: 河北省作为京津冀城市群的重要组成部分，交通网络发达，拥有丰富的海洋资源和矿产资源。截至2022年底，河北省高速公路通车总里程排名全国第五，铁路通车总里程排名全国第二。沿海港口货物吞吐量位居全国第四，其中唐山市港口货物吞吐量排名全国第二。
• 经济总量与人均GDP: 经济总量居全国中上游，人均GDP处于中下游水平。工业经济持续发展，尤其是钢铁产业正推进绿色化转型。

财政实力与债务情况

• 财政收入: 一般公共预算收入在全国排名中上游，但财政自给率偏低。政府性基金收入受房地产市场影响持续下降，上级补助收入规模居全国第四位。
• 债务负担: 地方政府债务负担处于全国中上游水平，债务率和负债率分别为149.1%和37.17%。

地区间经济发展与财政差异

• 经济实力分化: 唐山市、石家庄市经济实力较强，人均GDP领先；邯郸市、保定市、廊坊市等地级市常住人口基数大，经济活力相对较高。
• 财政收入: 石家庄市、唐山市的一般公共预算收入显著高于其他地级市，而其他地级市则依赖于非税收入，财政自给能力较弱。
• 债务风险: 多数地级市债务风险可控，张家口市、唐山市、沧州市、邢台市等地的部分城投企业短期偿债压力较大。

综上所述，河北省经济在京津冀协同发展中展现出一定的优势，尤其是在交通、资源和部分特色产业方面。然而，其财政自给能力较弱，债务负担较重，特别是部分地区存在较大的债务风险。政府正在通过发展战略新兴行业和优化资源配置来应对这些挑战，以促进经济的可持续发展。