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海外周度观察:美国大选,特朗普的“八十一难”!

2024-03-03赵伟、陈达飞、赵宇国金证券徐***
海外周度观察:美国大选,特朗普的“八十一难”!

2024年美国大选处于党内初选阶段。特朗普的民调支持率略高于拜登。不确定的是,特朗普法律诉讼缠身,竞选资格纠纷未定,可谓“八十一难”!报告认为,剥夺特朗普参选资格的可能性极低,但败诉的负面影响也不可低估。 热点思考:美国大选,特朗普的“八十一难”! 2024年大选,特朗普面临1项宪法法律诉讼,4项刑事诉讼,2项民事诉讼案,总计91项指控,多数案件仍无定论。按重要性排序,分别为宪法法律诉讼>刑事诉讼>民事诉讼。宪法法律诉讼倾向于保留特朗普竞选资格,初步结果对特朗普较有利;四项刑事诉讼结果未定;两项民事诉讼已宣判,特朗普均败诉,但已提出上诉。 民事或刑事诉讼不影响参选人竞选资格,即使被定罪也可竞选总统,但会分散竞选团队精力、影响支持率。美国宪法规定,竞选总统只需满足三项条件,一是在美国出生;二是年龄满35岁;三是在美国居住至少14年。宪法未明确规定被起诉讼就不能竞选,即使败诉,也不影响参选竞选,但可能影响其支持率。 特朗普采用三大策略应对诉讼:拖延战术;借力打力;宣称总统豁免权。特朗普对各项民事、刑事诉讼均不认罪,并提出上诉,上诉程序将延迟案件审理。特朗普也在构建自己的受害者形象,根据ABC新闻的民调,46%的选民认为针对特朗普的诉讼存在政治操纵。针对2020年国会骚乱案,特朗普主张任期内享有总统豁免权。 历史上,总统候选人面临法律诉讼并非罕见,其影响需具体分析。克林顿1992年竞选期间被爆出婚外情丑闻,但仍成功当选;2016年大选,特朗普面临多起民事诉讼,最终同意支付和解金;2016年,希拉里因“邮件门”遭刑事调查,虽未被定罪,但间接导致竞选失败。1920年,共和党候选人德布斯被判入狱,在监狱中参与总统竞选。 若候选人成功当选,但随后法律问题发酵,此时最高法院无权判决总统无资格当选,只能由国会启动弹劾程序。代表性案例是水门事件后尼克松被迫辞职。1972年6月,水门事件发生,但尼克松当年仍以绝对优势胜选。此后随着调查的深入,尼克松直接涉案的证据逐步被揭露。1974年,美国众议院开始发起弹劾,尼克松随后自行辞职下台。 若选举最终投票存在争议,引发诉讼,美国最高法院往往不倾向于改变原有投票结果。针对大选,美国最高法院的基本态度是审慎干预,尊重选举程序。2020年大选,邮寄选票引发广泛争议,特朗普选举日的领先优势被拜登逆转,随后特朗普一方发起了多达60起的诉讼,半数被驳回或撤销,最高法院事实上维持了原有投票结果不变。 今年,特朗普法律争议或存在三种可能结果。情形一:特朗普大选前被直接取消竞选资格,可能性较低。因担忧党争扩大、违背程序正义、影响选民选举权等,最高法倾向于保留特朗普参选资格。基于判例法原则,最高法院仅需对科州一案做出裁决。为避免干扰大选进程,最高法判决时间可能会加快,或在选举季到来前完成此案审理。 情形二:特朗普保留参选资格,但因诉讼不利,竞选失败。民调显示,特朗普若败诉,或将拉低支持率。根据今年2月份NBC的全国民调,若特朗普被判决有罪,支持率或被拜登反超,特朗普支持率将降至43%,拜登支持率则上升至45%。特朗普竞选支出中,仅法律咨询费占比就超8%,若诉讼问题继续发酵,或影响特朗普竞选资金的使用效率。 情形三:特朗普保留参选资格,并成功当选,但大选后诉讼结果对其不利,特朗普或面临弹劾。美国宪法规定,总统可以因“叛国罪、贿赂和其他重罪和轻罪”而受到弹劾。美国历史上仅发生过四次总统弹劾,均以失败告终。弹劾需经国会两院通过,参考RCP大选一致预测,2024年共和党可能重新掌控两院,弹劾特朗普难度较大。 海外事件&数据:美国2月制造业PMI回落,PCE通胀回落趋势不改 美国2月ISM制造业PMI47.8,预期49.5,前值49.1,其中,新订单、产出和就业均出现萎缩。此外,1月居民实 际消费支出走弱,2月密歇根大学消费者信心指数近三个月以来首次下降,美国终端消费走弱下,制造业需求走软。 美国1月PCE物价指数同比2.4%、预期2.4%、前值2.6%,环比0.3%、预期0.3%、前值0.1%;核心PCE物价指数同比2.8%、预期2.8%、前值2.9%,环比0.4%、预期0.4%、前值0.1%。1月实际个人消费支出环比-0.1%。 截至3月2日,市场定价美联储5月不降息的概率有所上升(81%)。2月28日当周,美联储总资产规模小幅下降,BTFP工具使用量微降。负债端,逆回购规模略降,准备金规模有所上升,TGA存款下降。货币市场基金规模上升。风险提示 地缘政治冲突升级;美联储再次转“鹰”;金融条件加速收缩 内容目录 一、热点思考:美国大选,特朗普的“八十一难”!4 (一)今年大选,特朗普面临哪些法律挑战?4 (二)历史上,候选人法律争议如何影响竞选?5 (三)特朗普诉讼纠纷的三种可能情形?7 二、海外基本面&重要事件8 (一)货币与财政:市场定价美联储5月不降息的概率有所上升8 (二)生产:美国2月制造业PMI继续处于萎缩区间,需求走软10 (三)就业:失业金初请和续领人数上升11 (四)通胀:美国1月PCE通胀符合预期,回落趋势仍未改变11 (五)消费:美国至2月24日当周红皮书零售增速2.7%12 (六)地产与信贷:消费者对抵押贷款利率变化高度敏感,影响了房屋销售12 风险提示13 图表目录 图表1:今年大选,特朗普面临1项宪法法律诉讼,4项刑事诉讼,2项民事诉讼4 图表2:被起诉或被定罪不影响总统竞选资格4 图表3:诉讼案结果或将影响特朗普支持率4 图表4:美国总统享有豁免权、赦免权等特权5 图表5:选民认为特朗普被起诉可能是受政治操控5 图表6:历史上,总统候选人有诉讼,丑闻等法律争议的情况5 图表7:1972年大选,尼克松胜选6 图表8:1972年虽发生水门事件,尼克松仍有绝对优势6 图表9:1972年大选,水门事件时间线6 图表10:2000年大选,布什胜选但普选票得票率更低6 图表11:2000年大选,佛罗里达州成为关键州6 图表12:2020年大选,邮寄选票中,拜登得票率更高7 图表13:2020年大选,特朗普多数上诉被驳回7 图表14:科罗拉多、伊利诺伊和缅因州取消特朗普资格7 图表15:最高法院对特朗普竞选资格关键讨论内容7 图表16:民调显示,特朗普若定罪,或对竞选不利8 图表17:特朗普竞选支出更高8 图表18:美国历史上的总统弹劾案例8 图表19:2024年众议院及参议院选情一致预测8 图表20:美国流动性量价跟踪9 图表21:美联储减持美债规模9 图表22:美联储逆回购规模当周略降9 图表23:截至3月2日,美联储降息概率10 图表24:OIS隐含FFR利率10 图表25:美国1月ISM制造业PMI及分项10 图表26:2月ISM制造业PMI继续萎缩10 图表27:2月新订单走软10 图表28:美国至2月24日当周初请失业21.5万人11 图表29:美国2月19日当周新增职位数量下降11 图表30:美国1月PCE通胀分项增速11 图表31:美国1月PCE通胀同比结构12 图表32:美国1月PCE通胀环比结构12 图表33:美国红皮书零售同比2.7,前值3.0%12 图表34:美国红皮书零售增速低于往年同期12 图表35:美国1月新屋销售低于预期13 图表36:美国1月成屋签约销售指数下滑13 图表37:美国12月FHFA房价指数环比低于预期13 图表38:美国30年期抵押贷款利率略反弹至6.94%13 2024年美国大选处于党内初选阶段。特朗普在共和党内支持率遥遥领先,全国民调支持率也略高于拜登。不确定的是,特朗普法律诉讼缠身,竞选资格纠纷未定,可谓“八十一难”!特朗普法律纠纷存在三种可能情形:1.取消参选资格,可能性极低;2.不影响参选资格,但影响民调和选举结果;3.即使胜选,也可能面临弹劾。 一、热点思考:美国大选,特朗普的“八十一难”! (一)今年大选,特朗普面临哪些法律挑战? 2024年大选,特朗普面临1项宪法法律诉讼,4项刑事诉讼,2项民事诉讼案,总计达 91项指控,多数案件尚无定论。按重要性排序,分别为宪法法律诉讼>刑事诉讼>民事诉讼。宪法法律诉讼指科罗拉多州竞选资格案,该州主张特朗普无资格参加州初选,但目前最高法院倾向于保留特朗普竞选资格,听证会初步结果对特朗普较为有利。四项刑事诉讼结果未定,联邦选举操纵案预计在4月22日召开听证会,6月份宣判,其余案件审理时间或有可能推迟;两项民事诉讼已宣判,特朗普均败诉,但已提出上诉。 图表1:今年大选,特朗普面临1项宪法法律诉讼,4项刑事诉讼,2项民事诉讼 来源:Bloomberg、国金证券研究所 总统候选人有民事或刑事诉讼不影响竞选资格,即使被定罪也可竞选总统,但可能影响支持率及竞选能力。美国宪法规定,竞选总统只需满足三项条件:一是在美国出生,二是年龄满35岁,三是在美国居住至少14年。宪法未明确规定被起诉讼不能竞选,即使 被定罪,也不影响特朗普竞选,但可能影响其支持率。例如今年1月26日,纽约联邦法 院判决特朗普在卡罗尔诽谤案中败诉,特朗普需赔偿卡罗尔8300万美元,随后特朗普支持率便出现较明显的下滑。 图表2:被起诉或被定罪不影响总统竞选资格图表3:诉讼案结果或将影响特朗普支持率 来源:SUPREMECOURT、国金证券研究所来源:RCP、国金证券研究所 特朗普采用三大策略应对诉讼,分别为拖延审理、构建受害者形象、主张总统豁免权。特朗普对各项民事、刑事诉讼均不认罪,并提出上诉,上诉程序将延迟案件审理。若特朗普成功当选,可主张总统豁免权,从而免于诉讼,也可动用赦免权,赦免相关涉案人员。其次,特朗普也通过媒体等渠道构建自己的受害者形象,根据ABC新闻的民调,46%的选民认为针对特朗普的诉讼存在政治操控。最后,针对2020年国会骚乱案,特朗普主张任期内应享有总统豁免权,不得因任期内的行为而面临刑事指控。 图表4:美国总统享有豁免权、赦免权等特权图表5:选民认为特朗普被起诉可能是受政治操控 来源:SUPREMECOURT、国金证券研究所来源:ABCNEWS、国金证券研究所 (二)历史上,候选人法律争议如何影响竞选? 历史上,若候选人存在民事或刑事诉讼,对大选的影响难有明确定论。按严重程度由轻到重,可将候选人的法律纠纷分为四类。首先,候选人存在丑闻的,如克林顿1992年竞 选期间被爆出婚外情,但仍成功当选;其次,候选人存在民事诉讼的,如2016年大选,特朗普面临多起民事诉讼,最终同意支付和解金;再次,候选人存在刑事诉讼或调查的,如2016年大选,希拉里因“邮件门”遭调查,虽未被定罪,但受到间接影响,竞选失败。 最后,候选人刑事诉讼已被定罪,甚至入狱的。如1920年,共和党候选人尤金·德布斯被判刑十年,在监狱中参与总统竞选。因此,存在法律纠纷对竞选的影响难有定论。 图表6:历史上,总统候选人有诉讼,丑闻等法律争议的情况 来源:WHITEHOUSE、国金证券研究所 若候选人成功当选,但随后法律问题发酵,此时最高法无权判决总统下台,只能由国会启动弹劾程序。历史上,此类情形较少见,具有代表性的是水门事件后尼克松被迫辞职。1972年大选,尼克松对阵麦戈文,当年6月,水门事件发生,但尼克松仍以绝对优势胜选。此后随着调查的深入,尼克松直接涉案的证据逐步被揭露。1974年,美国众议院开始发起弹劾,但弹劾程序未完成时,尼克松1974年8月便辞职下台。 图表7:1972年大选,尼克松胜选图表8:1972年虽发生水门事件,尼克松仍有绝对优势 来源:WIKIPEDIA、国金证券研究所来源:270TOWIN、国金证券研究所 图表9:1972年大选,水门事件时间线 来源:WIND、国金证券研究所 若选举最终投票存在争议,引发诉讼,美国最高法院一般不倾向于改变原有投票结果。针对大选,美国最高法院的基本态度是审慎干预,尊重选举程序。历史上存在两次典型的大选争议案例,其一为2000年大选,布什对阵阿尔·戈尔。布什侧选举人票以271对 266的微弱优势胜出,选民票却比戈尔少50万张。戈尔