2024年产业带在“县”：经济韧性新引擎报告

êG孟汇＃遁￥侊 鄽牨䋸屟昦媆撌 唪柠 1頌㔃 01 2.1从县域破局 05 艊▕梪㭇㪝 2.2产业带发展需要什么 06 03 2.3产业带在“县”可以做些什么 07 3.1农产品产业带的机遇和挑战 11 ⅩⅩ斶縟蠻嚙 3.2因“县”制宜：多方联动， 2鲲趵夃鮪＃厙￥ 昦呺㣻 打造在“县”经济培训伴教体系 13 09 3.3典型县域 14 4.1.轻工品产业带的机遇和挑战 33 ⅩⅩ™酛鲲趵 4.2.工具协同， 3嚙鲲閔鮪＃厙￥ 昦敆砎 助力传统产业供应链上中下游数实融合 34 31 4.3.典型县域 35 5.1非遗产业带的机遇和挑战 43 ⅩⅩ™酛墡頯 5.2依赖强社交基因， 4㪇墡閔鮪＃厙￥ 昦賂嫷 探索中小微长效经营新模式 44 41 5.3典型县域 45 6.1“稳定三角”，夯实产业带经济韧性 49 僨慽鮪＃厙￥ 6.2补短板，供动力，推动产业带纵横发展 51 鄽牨斶叄撾㳝䯖錫扢鄽牨䋸屟昦媆撌49 5䉯㭤鮪＃厙￥ 6酁㛳䯤 1搓蹂 产业带是个地理+产业概念，主要是指由相关关联的产业主体围绕某个城市的某个支柱产业聚集而成，具有特定结构、功能和特点的产业集聚区域。例如海宁的皮草、宜兴的紫砂、寿宁的高山茶。这些产业带一般是消费品产业集聚的高地，也是县域经济发展的重要增长极。 有的县域不止一个产业带，例如在浙江桐乡这个全国百强县，不仅有洲泉镇桑蚕被产业带，还有濮院镇的毛衫产业带。 我国拥有334个地级市、2851个县级行政单元。在960万平方公里的广袤大地上，产业带星罗密布。而这些产业带往往生长于县域中，在县域扎根，成为县域发展的重点，甚至支柱产业。 而在最近三年来，产业带数字化增长的主要路径之一是中小微商家通过直播带货，绕开传统采购链，从原产地直达消费者，在农产品、轻工业、非遗项目等产业，吹响了在“县”经济大发展的号角。 在“县”经济音同在“线”经济(OnlineEconomyinCounty)，一语两义，是对县域发展数字化的形象描述。而产业带在“县”是将产业发展和数字经济融合的产物，通过数字化手段推动县域内产业带上的空间连接、上下游发展，助力县域富民产业发展、县域商业体系建设、人才就地就近就业创业，既是传统产业新支点，也是乡村振兴新实践。 01产业带在“县”：经济韧性新引擎 在“县”经济聚焦产业带三个重点： 第一，在数商兴农的背景下，关注乡村振兴重点产业，引进专业团队，激活内生动力，让农产品产业带适应数字经济形态，加快特色农产品数字化发展； 第二，关注县域内的轻工区域品牌和地方标志性轻工产品，发挥微信工具箱优势实现两端协同，助力县域传统轻工业焕发新生机； 第三，链接传统工艺，将传统工艺产业带上的人才、技术、文化、资本等生产要素创新性的串点成线扩面，帮助非遗手艺者、非遗文化，在数字工具箱特别是短视频直播的助力下，赋予了非遗新生机与鲜活感。 为了系统梳理在县域数字化中，腾讯助力产业带的探索和实践。今年以来，腾讯研究院深入江浙赣滇粤闽6省12县区，跑码头、进车间、看农田、觅主播，访谈产业带上的服务商、中小微企业、个体工商户，实地调研近年来在直播带货平台上成长起来的皮革、紫砂壶、陶瓷、茶叶、菌菇、海鲜等县域产业带，撰写了 《产业带在“县”：经济韧性新引擎》研究报告。 报告从农产品、轻工品和非遗等三个极具代表性的产业带，对在“县”经济助推产业带发展进行了总结，深挖产业带上颇具生命力的市场主体，如何利用数字化工具箱，快速完成数字化转型，打造出一个又一个饱含经济韧性的新引擎。 前言02 2 êG孟汇＃遁￥呱笺吾羅懶 2.1鞲厙╪蕚嗁 我国的县域，承载了一半以上的人口，县域GDP约占全国的40%。县域作为连接乡村和城市的枢纽，发挥着重要的作用。它在畅通国民经济循环、推动乡村振兴以及实现城乡融合发展等方面具有重要的功能和责任。 围绕县域发展，党中央、国务院做了一系列布局。 2022年2月，国务院出台《“十四五”推进农业农村现代化规划》，明确加快建立健全城乡融合发展体制机制，推动城乡融合发展，将县域作为城乡融合发展的重要切入点。 习近平总书记在2022年中央农村工作会议上也强调，“要破除妨碍城乡要素平等交换、双向流动的制度壁垒，促进发展要素、各类服务更多下乡，率先在县域内破除城乡二元结构”。这一重要论述充分体现了党中央破解城乡发展不平衡、农村发展不充分难题的坚定决心，为新发展阶段推进城乡融合发展指明了方向。 2023年2月，中央一号文件围绕全面推进县域产业发展、推动“数商兴农”和“互联网+”培育乡村新产业新业态等内容进行了详细部署。半年后，商务部等9部门联合印发的《县域商业三年行动计划（2023-2025年）》。计划提出，到 2025年，在全国打造一批县域商业“领跑县”，明确“建立县域统筹，以县城为中心、乡镇为重点、村为基础的农村商业体系”，以供应链、物流配送、商品和服务下沉以及农产品上行为主线，以数字化、连锁化、标准化为方向，进一步推动资源要素向农村市场倾斜。 县域作为支撑城乡融合发展的关键单元，具有更强的产业基础和更高的人群数字素养，这使得县域更容易通过数字化工具实现产业转型升级，实现资源和优势互补，进而拉动产值和创造就业机会。 2.2鲲趵夃僨嗴䈑㒄鳘躅 在当前扩大消费的社会经济背景下，全国有上千个产业带值得挖潜。我们调研发现，直播经济能有效促进这些产业带发展，但这并非易事，至少需要四个构成要件的良性协同： Ⓒ 辭姉䀍 Ⓒ 㘏烏縟 Ⓒ 発轄梽壽 ｙ 縟咲 在一个成熟的产业链上，存在一个特色产业带，面向零售端时拥有足够的供应链深度与宽度。例如濮院的羊毛、羊绒服饰不仅产能足够充沛，横向扩张能力同样很强，从秋冬毛衫、呢子大衣逐步向四季常服延伸； 在直播带货平台与产业带中小微商家之间，存在不容忽视的信息鸿沟，需要有能力的产业带服务商持续发挥信息中介价值，为中小微商家解读平台最新政策，提供有效的直播带货技术指导。反之，服务商能力不足是诸多产业带直播基地撂荒的主要原因。 激励机制对产业带服务商至关重要。这种机制可以分为三个方面：首先是服务商家的收入激励，但难以持续；其次是来自直播带货平台的资源激励，但收入不稳定；最后是产业带政府的政策激励，包括场地、资金、税收等扶持。这些激励措施可以支持产业带服务商稳定、持续地为中小微商家提供服务并为政府创造就业与税收。 最后是具备一定电商素养的中小微商家，通过直播带货，以合理的投入产出比向消费者提供高性价比产品。在景德镇陶瓷产业带，一个个“头雁”商家在产业带中成长，吸引越来越多的县域中小微进入直播赛道。 2.3鲲趵夃鮪＃厙￥詵飨會鲢鳘躅 “在县”，强调县城作为城市与农村的连接点。县域经济需要在城乡融合理念指导下，以县城空间为载体推进。其关键在于激发县域内的潜力，畅通、引导资源要素在县域和乡村之间双向流通，从而拓宽产业带供应链的宽度和深度。 “在线”，展现数字化这一当今时代的一大主题，强调其在加速各类要素的流动与聚集，实现要素流动便利化、资源配置均衡化，推动产业带迈入数字化融合新阶段过程中的重要作用。 产业带在“县”的基本逻辑 产业带 农产品 多方联动 新实践 数商兴农 数实融合 县域（空间）轻工品 工具协同 新支点 传统产业 数字化 在“县”经济非遗品 信任+社交 新光彩 传统工艺 产业带在“县”，以在“县”为抓手，立足产业带商家，特别是产业带中的中小微企业和个体工商户，旨在推动县域特色优势产业高质量发展。既加快发展产品加工流通业、现代乡村服务业、乡村新产业新业态，也要持续培育壮大县域富民产业。 同时，产业带在“县”发展离不开数字化工具的支持。比如，支持中小微企业的数字化、连锁化改造，推动特色小店、农产品线上经营，用视频号、小程序等线上渠道和智能终端进行跨空间订单管理等。在数字化工具支持下，县、乡、村三级主体间的“毛细血管”将会更加通畅，居民增收与消费提质的良性循环有望形成。具体来说： 鮪嚙鲲閔鲲趵夃 针对县域缺乏本土服务商、激烈机制不足的难题，产业带在“县”通过多方联动，打造县域经济培训伴教体系，引进并留住流量。这是城乡融合新理念，也是数商兴农新实践。 鮪㪇墡閔鲲趵夃 针对县域供应链不成熟、完善度不够的问题，微信工具箱将私域与公域运营相结合，利用个性化推荐系统拓展全国市场。这将直接销售优质产品到一线城市，同时在本地市场和熟悉的社交圈中增加销售和收入，重塑升级业务、供应链和营销模式。 鮪䉯㭤鲲趵夃 针对商家面临的非遗产业品牌化不足、非遗产品“非标、价高、低产、不易得”的特性，微信工具箱利用实名制熟人社交的信任关系，使好友间分享内容更顺畅。建立的相互信任关系为交易提供可信承诺，助力非遗企业实现品牌效应和交易转化的裂变式增长。 3 畴ê改汇＃遁￥ⅩⅩ嚏弓骋畴艇乐嘩 3.1嚙鲲閔鲲趵夃艊梽㭔嶗慙徔 从东北黑土地上的大米，到中原山间的水果，再到福建古田银耳等等，这些横贯大江南北的产业链条点亮了中国的农业版图。它们是当前农业产业的骨骼和血肉，为丰收提供了坚实的支撑。 这些特色农产品聚集在一定的空间区域内，凭借当地难以替代的区域性气候和地理条件优势，以及在特色品种培育和地方地理标志等方面的基础优势，成为某一县域的支柱性产业。它们是百姓发家致富、县域吸纳就业和本地经济发展的主要渠道。 农业农村部发布的最新数据显示，截至2022年8月底，全国绿色有机地理标志 农产品的总数超过6.3万个。我国各地农产品具有地方特色鲜明，生产和销售都存在非标准化、区域化和分散化的特点。 2023年初，《中共中央、国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》强调深入实施“数商兴农”和“互联网+”农产品出村进城工程，鼓励发展农产品电商直采、定制生产等模式，建设农副产品直播电商基地。 短视频直播电商的出现为县域特色农产品带来了新的机会。其相对优势在于： 1）强大的内容基因和视频化内容基础设施； 2）强大的基于内容的算法推荐能力； 3）丰富的人群兴趣行为标签。 因此，短视频直播电商可以将个性化需求精准匹配给消费市场。 近几年，农产品电商带动了农民收入增加，促进了农业转型升级，推动了乡村产业兴旺。对农村经济社会的辐射面不断拓展，影响程度不断加深。据商务部数据显示，截至2022年年底，中国农村网民规模超过3亿人，2014至2022年， 农村网络零售额从1800亿元增长到2.17万亿元，扩大了11倍，全国农村网商 （店）已达到1730.3万家。 通过产业带调研，我们发现农产品产业带在数字化进程中仍面临不少难题，主要表现为利润薄，产品上下游关联度较弱，对劳动力吸引不足，且流量留存难。 农产品在“县”——数商兴农新实践12 3.2罌＃厙￥壽呴䯤侸昷鎽誤䯖怇㬬鮪＃厙￥鄽牨▔㚳飽斊鉢跀 针对痛点，在“县”经济项目，由县域政府、本地供应链企业，腾讯与微信生态合作伙伴等多方联动，打造在“县”经济培训伴教体系。 一方面组织专业的培训、带教老师，通过多日的线下培训课程，教会中小微企业与个体工商户认识、掌握微信视频号、企业微信等数字化工具，同时还会筛选出一批有潜力的学员，针对性开展“扶上马、送一程”的陪跑行动，培育县域“头雁”主播，快速打造标杆，形成示范效应，把视频号的流量、带货技能和产业人才引进县域。 另一方面，通过挖掘本土有实力的服务商在培训结束后，这些当地服务商也有能力持续服务本地中小微，承接在地自循环服务，从而把流量留在县里、留在村里，提升县域产品竞争力。 3.3鉚矇厙╪ 3.3.1叅㳝覅鲅暚魍䯖砎禯厙╪翄縟僨嗴昦媆撌 屏南县，隶属于宁德市，毗邻中国最大的菌菇交易市场古田县。2020年以来，为给当地产业转型升级拓展新的渠道，乘上直播带货快车，屏南将“短视频+直播”培训作为电商工作的重点。 然而，屏南也面临着供应链短缺、人才匮乏等县域电商发展的挑战。菌菇等农产品毛利率低，依赖于成熟的供应链支撑。政府的支持在解决这些挑战中起着关键作用，是推动县域电商发