2024口岸经济云南发展新引擎研究报告2024

云南发展新引擎 三录AGENDA 05发挥沿边优势，建设开放合作平台，推动达境市产业发展 前言：边境口岸城市定我国带一路”战咯执行的车要前提 加快基础设施建设，发挥沿达游市作用，畅通贸易通道 04 02 立足自身产业发展，强化口岸觉势产业：提升贸易产业价值 独特的地理优势，让云南坐拥国内外两地资源，两个市场 前言 边境口岸城市是我国“一带一路”战略执行的重要前提 2013年9月和10月国家主品习近三提出建设“新丝调之路经济带”利“世纪海十些组之路”"合作倡设，即“节一路”根拉“一带一跨”路径发计，陆上依托国际大通道，打造新正欧大陆齐、中蒙中国一中亚一西亚、中国一中南半岛、中巴、孟中印缅六大国际经济合作走库：沟上以三点泌口为书点、跨越海、印要洋以及太平洋，共弹通辆安全高效的运输大准道， 六大国际经产合作走廊所对产的进出口口岸土要位丁新、云南等中西部地区，使得中国开放空间从沿海沿江向中西部地区延中。因注重开发与建设二岸减方、发挥类口岸的经济职能升且促进腹地经济的进一步发层，已成为达培口岸省巾、予年国家的重委发展规划；相应地：逆境城市口岸、交通、产业的发展也将促违载工“一吊一路"战的热行。 2独特的地理优势，让云南坐拥国内外两地资源，两个市场 云南位于长江经济工游：国内非近人口规模较大，经济活跃度绞高的四川、广西、主人等省（区、市）兰道长江经济带、奥洪澳大湾区等经济发达区域，在东曲部切作中，一线城市上海、广东对口帮扶云南，拥有强大的国内经流腔地和全球最具潜刀的国内大十场：刘外：云南省位于我国两南边：拥有长达4,016公里的这境绒，与缅甸、老过、越南二国紧密接，相有经国多务院批准开放的国家一类口片22人，二类口岸6个（图1）。同时，云南也足我国唯一能够通过公路、铁珞、水路进入环太一洋和环印度洋地区的省份贷两运销德盖泰国、缅句等多个东翌回家，是我回面向州亚、件亚的短时中心（图2） 215年1月习近平总记老察云南时明确扫日，云南的优势在区位，出路在开放；220仁，习近平总三记再次考察云雨，提H以大开放促进大发展，加快向尚边国家五联卫通国际人逆道建设女优，加强同居边国家文化交流工作，在国内国际“双洁环”与"一带一路”“战格部署下，云百省“枢纽”作用凸显，为紧邦口岸经济发展机选，云南当加强了磨、河、瑞丽、魔、猴桥、清水河、天你、关森张等口岸基础设饰理设，推动口岸经济发-速。2023年，民明询关监管进出口货运量.5.90.5.6万吨，增长52.2条，创历史新高。口岸经济正巡步成为云雨省经济产业转型升级的三要突破口和新的增长点 3加快基础设施建设，发挥沿边城市作用，畅通贸易通道 基于云南独特的地理位置，在新时代的发格局下，交通基础设施建设，尤其是对外交逛的建设，被视为云南省发出二岸经济和对外于放的主要支撑：日前，云南正在汀造以臣为核心的面向南亚、东南亚的“两终区纽”空网；以高效通达全国，快决联消件亚、东件亚为目的“八出咨五出境”铁路网；以短力，推动沿边升发升放水平为目必“七出省五出境”高速公路网。随若交通基础设流设，云南当口岸城市依交避网络的密度培加，口岸流量与承载力将述步扩广大，从市使得合、运改报关等国际物流指关产业向岸城市集案，此外，进出口岚易、加工制业、边境旅游等广业也有望随之发展。 航空网 统守运输是促进云南省高效国际经贸合作与人文交流的革要交通设施，是云南省发展成为东南亚门户枢纽的至要支撑。 根据《2023年全国尺月运输机场生产统计公授3显示，云门省共计在营民用机场15座，2023年旅客石吐量6.399.8人人次，货邮否吐量40.8吨，分别名全国第、位。随若昆明长水际机场的改广理工程丽汀、大理等机场提Ⅱ改，以及红河蒙自、楚雄等规划在理机场的推进，云南谷与国内外域市的迪性将大博提升(国3)。结合日前云南省在建及规浏机场项日：预计到232！云南肖旅客齐吐量将突坡1亿人次、货山 吞吐量达图6C万"市；国内少航线数量达到750条、迫抗城市达到210个，其中呈机场抗线数量达至J5D0条国际线突破120条，可以预见，么库省航空运输能力将更加发达，线与支线机场将办可盖显多国内、国外城市：从而为云南省贸易、物流、旅游等明关产业迎来发剂好 铁路网 铁路以运力大、成本低、速度快等优势成为城市问贸易流通、产业协同发展的革要载体。 2022年云内省“十四五综合交通运输发应规指山，南将戏设成为漫大国内市场与南亚、东南亚国际方场之间的略纽带。作为不靠海“沿边市，出境铁路的建设是推动云南口经济发展不可或缺的部分也是云南发成为南亚、东南亚区域口心的主要基础。目前，云正在识极注设5条出境铁路（医4），其中，2021年中老铁路烂或通车，截至202.6午12月庆，中老铁路累计发送旅客2三09万人次，发送货物起3.079万汕。立于中考铁熔达境的磨落口岸患是以421.77万吨的进出口资运量和94.91%的同比培退成为我国对东翌的莞一大钛路口片。除中老钦路外，云南办小止加快其余一条出境钦路国内段注设，可以看见，始于云南昆明的泛亚铁跨网中线、东线已经浦开建设：并职行成效，这将进一少巩固云南在南亚、东南亚的区位价自。 除此之外，云南省办在加强八条出省高速钦路建设，非昆、成昆、南昆、内昆、沪垦客专、云挂、渝昆、藏铁路，形成消达成渝址区双城经济、北部湾城市群、粤港减大湾区的高述铁路网络，实规昆明与周边省会域方2一3小时通达，高速铁路网终的完并将塔强云南省与周达发达城市心之间的联系：总强产业协巨发思，推动云南省及具沿边城市承接广业移， 得益三“八已省，五出克”铁路骨架的搭津：豆要站点及共同这区域伴陆交通便利性的提升而实环拓射范围扩大、指射力衰增强的效果，改善和促进云再境与南亚、东声亚国家的贸易、文化等交流，同时达抵市也将迎天更好的产业承接机退，助力云任跨境旅产业的发展，从市促进高业、酒店业十场的发展。 公路网 出境高速公路网络是云南与周边国家经济、易、人口往来的基础保障 以昆明为中心的云南省“七出省五出境”高速公路网基本形成，其中越内方向1个、薪过方向1个、缅甸万向3个。据统计，为推动之南省7山省5山境约高速公路网络建设，云南省高遗公路里程从2013年的3,20公生增加至2023年的10，466公尘，报规划，2025牛云公路网络建设的逐步完善，旁悠、河口、瑞丽等认境减市与昆明，台内部中心市的与通时间也大大综短。 高速路网使商品贸易更加方便决捷，将有力的带动物流业的快违发辰，对沿逻城市的资易、仓陷等产业产生识极影。同时，联通境内境外的高速公路可以给沿达城市导入大显游客：准动周边、自驾避等游客的增多，助小当地旅游业的发展 立足自身产业发展：强化口岸优势产业，提升贸易产业价值 2023年云南省地区牛产总伯30.021亿川.：安不变价格计掌，比上年增长4.4%，云南省经济总量较1心年前大旧提升。虽然白身长逆速：与全国比较云南省纤济规模及增速仍有明显差距（图5），另一方11：云南省卒域市间丝泸规模、减化水平也有较大差非。云南省需十一后凹次全会提出，推过“资源经济、口岸经济、园区丝”三大经济理设：具其中，依：七独区位、国际合交追设施等优势，口岸经济仍然成为了云序省发应的重要契机2023年，全省口岸进日口货2.242亿元，斤比塔长3.7%；进出口货运量3.903.6万吨，同比塔长32.2%为治达城市：甚至些个云声的旅游、加工制造、仓情物流等产业节来已大的发展机遇。 立足区位优势，持续旅游发展，推动东南亚跨境旅游 云南省洲有得天独厚沟人文、自然派游资源，足我国的旅游大省，因此施避业是文撑云南省经济发展的重要方量（图6），当下，云南已遂步形成集公路、铁路、水运、航空的立体交涵网络：在223年放游市场全面复苏后、云内凭借优越的气候环境、先美的边比风光、丰三的文化调产、浓都的氏族风恬，旅游业别来高降，2023年全省接待游10.4亿人次、旅游总收入1.1力亿儿，分别增长21%、52.3%，恢客判2019年的129%。130% 资产来资：各政府网站：数德处行研究部 “铁路+出境游”的新模式。2023年中老钦路开通：北起昆明：南至万象老拖：经停普洱、白双版纳、磨憨、商丁、熟拉邦、万芸等地，近10万名游客实您行体验，从区域来石，中老铁路的开通将使得呈明芦洱、五双版纳、产整等地约旅游资源得到更好沟开发和推广。正如前文所述：除中老铁路外，中越、中老泰、中镇、中镇即国际铁路追道境外段亦在建设中可以预汀云南边境城市的旅游业将在“失跨+出境游“的新总式下获得新的发展契机，从而或为推动达境城币丝济发展的主要文持 发展跨境旅游，边境城市旅游市场活跃，云南与越南、老过、缅旬此令，足我国连接南亚、东南正和环印衰地区的垂费通道和门广：与备扫造治边跨意旅流的基条件与优势：云南出入境边防检查总站发布的数据显示，202之年春节假期，云这检机.关共保原40.93人次中外人员出入境：较2023年弄节同期增长4.2倍。目前：云南正在积极打造磨怒-老挝客丁，瑞丽-缅何木姐、河口-越南老街等3个均境旅游合作区，以及西双版纳、德宏、红河、临沧等4个逆垣放游试验区。云南省可积吸推广和亨传自房的跨境次游势源：从而带动沿边域币消广、商业、服务业的发展。 加工制造业，向制造业高价值链发展 综个云南进出口的情况来吞，云南违出口的产基本以资源型的低羽划值产品为土，加之制造业来中于产业链上游担加一环十，技术含量低：因七很多原材料类进出口产品仅在云南法行初级加工，或高附加值产品也仅仅仁云商中转，整体“通逆泌济现象明是，以树交树脂为例，原本可以进行加工生产，成为高降加值的文品进行出告，然而出于云丸制造业对落后，成乏对于胶的处理技术，只能将共经过简单的加工或为胶块、胶条等：再运送判青岛、上海等具有校生产加工技本的工厂进行深加工，对云南来说，失去了利用区位优势进行发虑的一大机遇因此函地制宣大力发尽加二业，推动制造业向启价值端移动效云南又说秀仁必行。 2023年商务音等10部门发布关于支升加工贸易发展水平的见，意见提出，支持广由、云南等有条牛边境省区利用消边现有平台：发挥当地产业优势：承控特色食品、服麦鞋、电子信息等加工贸易产业：云南省泌境城市应以农产品、有色金两、现代中药、胶制品等原有优势产业为点，通过发展特深加工、绿色转型等手段：提升云南进出口商品的刚加直，实现口岸优弱以“过路”经济向”落地”经济转变 区位优势与战略加，现代物流业发展机遇凸显 在区域个面经济伙伴关系协定”（RCEP）生效实施、中老铁路建成通车等利灯因素和带一路”、长江经济带等国家发展战陷的苎加下，云南省与南亚、东南亚等国家的国际贸易、产能合作将持续发展，从而吸引更多发达地区和周边国家物流资源、生产要素高效集聚，为云南省国际现代物流发展带来机遇。 方面，加快物法迪道与其础设施注逻：截至十三五末，云南省户速公路道车里程9.006公里，铁运营里择.105公里，内河抗道道航总里程达5.108公里；开流国内国际航线666条，其中国际货运航线11条；昆明大理、河口、瑞丽、磨慈5个州市入选国家物流枢组承载域市，7个国家物流枢红项日启动设，物流左础设施网络卡本形或。限据云再物流十五坝划，云南将继续以国际、同内流通道建设为依托，发展多式联运，布与物流节点，形成盈盖我国主要城书的物流测络：以及扬迪亚、东序亚和环印度洋地区的社沟国际物产通道。 另一方面，坞育与招引物流企业，壮大产业规挥，“十三五”期间，云南省物流总收入达5.866亿元，升引进了京东、顺二速运、普洛斯、新加坡丰树等多家国内外知名物流企业。提规划，“十四五”末，云南省将新增近百家人级物流企业，新建超3个省级物流枢红与3-4个国家级物流枢红（图8）。±此可见，凭借独特的区位优势与口片经济发展战略，现代物流业将兄云南省木叉的年要产业之一 5 发挥沿边优势，建设开放合作平台，推动边境城市产业发展。 开放平台是云南省开放型经济发展的革要载休，对建设面向南亚东南亚辐射中心具有革要的支撑作用。云市省在沿边地区布局了边境经济合作区、跨境经济合作区、自贸试验区等各类开放平台