学校烹饪能源获取状况的探索性研究（英）

报告 THESTATE 烹饪 学校的能源访问 来自一个 勘探研究 授权公开披露授权公开披露授权公开披露授权公开披露 报告 THESTATE 烹饪 学校的能源访问 来自一个勘探研究 关于ESMAP 能源部门管理援助计划（ESMAP）是世界银行与24个合作伙伴之间的伙伴关系，旨在通过可持续能源解决方案帮助中低收入国家减少贫困并促进增长。ESMAP的分析和咨询服务完全纳入世界银行在能源部门的国家融资和政策对话。通过世界银行集团（WBG），ESMAP致力于加快实现可持续发展目标7（SDG7）所需的能源转型，以确保所有人都能获得负担得起，可靠，可持续和现代的能源。它有助于制定世界银行集团的战略和计划，以实现世界银行集团气候变化行动计划的目标。了解更多信息：。https://esmap.org. ©2023国际复兴开发银行/世界银行1818HStreetNW，华盛顿特区20433 电话：202-473-1000；互联网：www.worldbank.org 权限和权限 本作品中的材料受版权保护。由于世界银行鼓励传播其知识，因此如果将其全部归因于该工作，则可以将其全部或部分复制用于非商业目的。所有关于权利和许可的查询，包括附属权利，应向世界银行出版物，世界银行集团，华盛顿特区西北1818号H街，DC20433，美国；传真：1-202-522-2625；电子邮件：pbrights@worldba。此外，ESMAP计划经理希望收到使用该出版物作为其来源的出版物的副本，该出版物的副本已发送上述地址，或发送给esmap@worldba。 这项工作是世界银行工作人员在外部贡献下的产物。在这项工作中表达的调查结果，解释和结论不一定反映世界银行，其执行董事会或其代表的政府的观点。世界银行不保证本工作中包含的数据的准确性，也不对使用这些数据的任何后果承担任何责任。本作品中任何地图上显示的边界、颜色、面额和其他信息并不意味着世界银行对任何领土的法律地位或认可或接受这些边界的任何判断。 本协议中的任何内容均不构成或被视为限制或放弃世界银行的特权和豁免，所有这些特权和豁免都是特别保留的。 这项工作可在知识共享署名3.0IGO许可证下获得(CCBY3.0IGO)http://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo 。在知识共享署名许可下，您可以在以下条件下自由复制，分发，传输和改编本作品，包括用于商业目的： 归因-请列举以下工作：能源部门管理援助计划。2023年。学校烹饪能源获取状况：一项探索性研究的启示。华盛顿特区：世界银行。许可：知识共享署名CCBY3.0IGO。 翻译-添加以下免责声明以及属性：本翻译不是由世界银行创建的，不应被视为世界银行的正式翻译。世界银行对本翻译中的任何内容或错误概不负责. 适应-添加以下免责声明以及属性：T他是对世界银行原创作品的改编。改编中表达的观点和意见是改编作者的唯一责任，不受世界银行认可。 第三方内容-世界银行不一定拥有作品中包含的内容的每个组成部分，也不保证使用作品中包含的任何第三方拥有的单个组成部分或部分不会侵犯这些第三方的权利。如果您希望重复使用作品的一个组成部分，您有责任确定该重复使用是否需要许可，并获得版权所有者的许可。组件的示例可以包括但不限于表、图或图像。 封面图片:©WFP/EulaliaBerlanga。经许可使用。重复使用需要进一步许可。所有图像仍然是其来源的唯一属性，未经来源的书面许可，不得用于任何目的。 Contents Acknowledgments vi 首字母缩略词和缩写 vii 关键发现 viii 执行摘要 xi 第1章导言 1 Overview 1 不作为的代价是什么？ 1 利用能源部门的趋势和创新 3 研究目标、方法和范围 3 本报告的结构 5 第二章烹饪能源景观 7 Introduction 7 炉灶技术和燃料 7 堆叠的患病率 8 烹饪燃料的采购 8 油耗 9 燃料支出和维护成本 10 估计影响 12 第3章清洁烹饪举措 15 Introduction 15 应对挑战的切入点 15 促进的技术和燃料 20 举措的规模和阶段 21 报告的干预措施的好处 23 其他区域的倡议 24 附件3.撒哈拉以南非洲以外的倡议 26 第4章交货方式 31 Introduction 31 设计和实施 31 体制安排 33 政策和法律框架 34 融资 37 社区参与 39 Contents 第五章挑战与机遇41 第6章行业展望53 附录A.研究中探索的变量59 附录B确定学校的烹饪举措62 附录C机构烹饪技术确定65 附录D.大规模调查中报告的学校燃料消耗量68 方框和表格列表 盒子 2.1毛里塔尼亚关于需要后续支持的教训11 2.2了解传统生物质烹饪的规模和影响12 4.1集中火炉传播：世界粮食计划署在布隆迪32 4.2协调肯尼亚和马拉维的跨部门合作33 4.3GIZ在机构烹饪中的关键作用：肯尼亚和马拉维的倡议34 4.4卢旺达的学校供餐指南：薪材规定35 4.4b卢旺达关于学校供餐的准则：节油型炉具36 5.1在莱索托鼓励餐饮服务商转向清洁烹饪45 5.2卢旺达开发的高性能生物质炉50 案例研究 1.维修为肯尼亚难民营的炉灶带来了新的生命学校15 2.在加纳倡导清洁烹饪解决方案学校16 3.探索的潜力卢旺达的节油学校供餐17 4.从高效到清洁烹饪：肯尼亚的股权银行倡议18 5.ADES为马达加斯加提供的综合烹饪解决方案学校19 6.Food4Education的负担得起的烹饪任务:气体驱动的轮船21 A3.1从一个失败的炉灶程序的教训在东帝汶26 A3.2印度对学校清洁烹饪的政策和激励措施27 A3.3尼泊尔的国家准则规定了清洁烹饪/分配成本28 A3.4评估委内瑞拉学校的基础设施需求厨房29 A3.5萨尔瓦多的盒子厨房29 Tables 3.1机构烹饪解决方案20 3.2按比额表分列的举措摘要22 4.1学校清洁烹饪的资金来源38 B.1按国家和主要组织分列的举措数据收集状况62 C.1炉灶技术的特点65 C.2替代燃料的报告成本67 D.1关于肯尼亚、卢旺达和乌干达学校燃料消耗的调查结果68 Acknowledgments 本报告记录了一项探索性研究的发现和见解，该研究旨在了解发展中国家教育机构与烹饪实践相关的挑战和机遇。该报告是世界银行能源部门管理援助计划（ESMAP）和世界粮食计划署（WFP）的联合产品，结合了WFP学校供餐计划的专业知识和知识，以及世界银行对政府的融资和技术援助经验，扩大了学校获得现代能源烹饪解决方案的机会，同时减轻了生物质的压力。该研究的发现主要来自撒哈拉以南非洲，那里的清洁烹饪准入赤字最高，最迫切需要采取行动。 该报告是由世界银行的ESMAP团队编写的，该团队由YabeiZhag（高级能源专家）领导，世界粮食计划署由RaffaellaBellaca（粮食安全能源顾问）领导。该团队包括AlishaPito，CarolieOchieg，GiaFlerati，NormaAdams，ZijLi，CrispiPemberto-Pigott和StepheHalloway。该小组感谢工作人员与派遣组织和机构的访谈。除了在布隆迪、埃塞俄比亚、印度、肯尼亚、莱索托、尼泊尔、卢旺达、乌干达和委内瑞拉的粮食计划署小组外，这些小组还包括Aera集团、瑞士能源发展协会-马达加斯加(ADES)、肯尼亚清洁烹饪协会（CCAK），气候解决方案，东非野生动物协会，Ecobora，新兴烹饪解决方案，公平集团基金会，FESEWors，Food4Edcatio，德国国际合作署（GIZ），Hamerop，国际生命线基金（ILF），拉夫堡大学-现代能源烹饪服务（MECS）计划，Masrcorp，Powerspot，Reetech，NorthZoods-小组衷心感谢粮食计划署的KatriaPielli发起该项目；分别来自粮食计划署西非和南部非洲地区的AdreaBlacoToro和GeoffreyNdegwa；以及SzaaHber，MaarteKleij，JoschaJah，KathryMilice和其他许多为该报告做出贡献的粮食计划署同事。 该小组赞赏DemetriosPapathaasio（全球能源和提取物全球实践总监）和GabrielaElizodoAzela（ESMAP实践经理）提供的总体指导，以及粮食计划署同行评审员MohamedAbdiweliAhmed和世界银行的PatricThaddayosBalla（高级能源专家）和EmmaWadieHobso（高级社会保护专家）的建设性由诺玛 ·亚当斯和封面设计和排版由Dia雷耶斯感激地承认。 首字母缩略词和缩写 非洲农业发展协会瑞士马达加斯加CCAK肯尼亚清洁烹饪协会CESS经济和社会研究中心丹麦国际开发署EPC电压力锅FCS脆弱和受冲突影响的局势fNRB部分不可再生生物质GBV基于性别的暴力 GIZ德国国际合作署HAP家庭空气污染 ICS改进的炉灶 ILF国际生命线基金 ISO国际标准化组织LMIC中低收入国家 LPG液化石油气 MECS现代能源烹饪服务MTF多层次框架 O&M操作和维护 PAYG即付即用 PSFU私营部门基金会乌干达RBF基于结果的融资 SEforALL可持续能源为所有人 SNVSNV荷兰发展组织TS传统炉灶 V4CPVoiceforChangePartnership 关键发现 学校供餐计划优于大多数其他干预措施，以提高学习成果；然而，在发展中地区，污染生物质炉灶经常被用来做饭。主要的数据差距使学校和其他公共机构的传统生物质烹饪问题“不可见”。“因此，发展影响(e 。Procedre，对于健康、教育、财务和环境)仍然很大程度上是未知的。如果没有对不采取行动的成本和转向现代机构烹饪能源所带来的收益的可靠估计，很少有投资集中在学校的清洁烹饪解决方案上。 这项探索性研究旨在研究和综合有关学校烹饪能源获取的现有信息，重点是获取赤字最高的地区。研究小组利用主要和次要来源，开发了一个关于清洁烹饪举措的数据库，其中大部分是由国际组织在撒哈拉以南非洲地区的学校供餐计划中实施的，该地区的入学赤字最高，粮食不安全程度最高。本报告还评估和综合了其他区域的经验。该研究是世界银行能源部门管理援助计划（ESMAP）和世界粮食计划署（WFP）的联合产品。 肯尼亚，卢旺达和乌干达的调查结果显示，大多数举措都使用以木柴或木炭为燃料的改良炉灶（ICS），并且堆放现象很普遍。炉子更换一直是大多数学校干预措施的切入点。除天然气和电力外，替代清洁烹饪燃料仍处于创新，研究和开发阶段。只有少数实施组织采用了开创性技术(例如。Procedre，液化石油气动力蒸汽烹饪，保温火山岩，太阳能热炉，电炉）。研究结果表明，许多学校无法准确估计其烹饪能耗或燃料支出，并且缺乏现场绩效数据。 研究小组对交付方法的分析发现，更大规模和独立的计划在其首选的设计和实施模型上有所不同。较大的政府控制的计划更倾向于集中设计的自上而下的模式，即实施组织的作用往往跨越价值链，很少有炉灶用户参与 ，私营部门的作用有限。相比之下，分散模式——几乎所有提供烹饪燃料的举措都采用——允许学校直接与服务提供商签约，从而有可能根据用户的烹饪需求和偏好定制解决方案。 捐助者在资助倡议中的作用至关重要，但前后不一致，往往没有为炉灶和相关技术支持指定资金。与部门从业人员的访谈强调，政府需要加强其在制定更好的政策和法律框架方面的作用。具体而言，他们提到需要对加工生物质燃料进行监管，采购系统和程序的透明度，前期融资以及私营部门供应商的空间。他们还表示需要生成部门统计数据，为机构炉灶制定标准，并强制要求学校使用节油炉灶。 需要优先考虑学校清洁烹饪的国家政策，以释放新的投资来源，刺激创新，并在价值链上创造就业机会。卢旺达于2019年批准的全面国家政策朝着这个方向迈出了一大步。该政策的学校供餐指南在学校膳食成本中考虑了薪