2023年第5期《养老金融评论》内容概要

内部资料 妥善保存 养老金融评论 2023年第5期（总第90期） 金维刚：关于完善个人养老金制度的探讨 许文：推动个人养老金健康持续发展的税优等政策思考 张霄岭：公募基金助力多层次养老体系建设 王海峰：发挥行业优势践行金融为民助力第三支柱高质量发展 董登新：美国个人养老金制度启示 养老金融50人论坛 www.caff50.net 养老金融50人论坛简介 养老金融50人论坛(CAFF50)由董克用教授联合华夏新供给 经济学研究院等多家机构共同发起，于2015年12月9日正式成立。论坛成员由政界、学界和业界具有深厚学术功底和重要社会影响力的人士组成。论坛主要关注养老金金融、养老服务金融和养老产业金融三部分内容，致力于成为养老金融领域的高端专业智库，旨在为政策制定提供智力支持，为行业发展搭建交流平台，向媒体大众传播专业知识。随着对养老金融研究的深入，为了促进产业落地，贵州国康养老金融研究院于2021年1月29日在北京宣布成立，致力于将自身建设成为一流、综合、专业的养老金融智库。 论坛学术顾问： 潘功胜王忠民胡晓义宋晓梧 论坛秘书长： 董克用 常务副秘书长： 张栋施文凯 副秘书长： 孙博王赓宇 《养老金融评论》简介 《养老金融评论》是养老金融50人论坛月度官方刊物，秉承“专业性、前瞻性、国际性”的学术理念，以“为政策制定提供智力支持，为行业发展搭建交流平台，向媒体大众传播专业知识”为宗旨，重点反映论坛成员的学术成果与观点；跟踪国际理论前沿与实践动态；探讨中国养老金融改革与发展，促进养老金融领域交流与融合。我们诚挚欢迎业界、学界的专家踊跃撰稿，为我国养老金融发展贡献智慧。 《养老金融评论》编委会 主编： 董克用姚余栋 执行主编： 张栋孙博 编辑组成员： 施文凯于东浩陈瑶刘佳星 来稿、订阅及索要过刊等事宜，请发邮件至编辑部工作邮箱 caff50review@caff50.net进行联系。 目录 【本期重点关注】 金维刚：关于完善个人养老金制度的探讨4 许文：推动个人养老金健康持续发展的税优等政策思考11 张霄岭：公募基金助力多层次养老体系建设17 王海峰：发挥行业优势践行金融为民助力第三支柱高质量发展21 董登新：美国个人养老金制度启示27 【养老金融观点集萃】 曹德云：我国养老金与ESG投资的机会和挑战32 杨燕绥等：我国养老金高质量发展中的柔性政策研究46 【CAFF50大事记】 2023年4月CAFF50动态62 导读：2023!3"30#$%&'(50)*+2023!,-./ 0123456./7%&'(50)*+89:;<%&'(=> ?@A$BCD'EFGHIJKA$LM'(NOPQRST4/ U@VX%&'(YZ[\]^_`abSc3def”4h/ijklmnopqYZprqstEFquvwmxyz$[|] ~abSc,)%&'ÄÅÇÉ4ÑÖL%&'(Ü*NáàÑ6./$âäãå%&'(50) *+QRçé/@èqƒëíQ;ìmn=>?î?ï'ñó$ò;ôöõQ=>?ú/ÄÅ=>òù@ûü†$%&'(50)*+°ù¢éqBCD'EFGHIJ£§F•¶ß$ïë%&®v©™GHIJ£§F´-.$%&'(50)*+°ù¢éq¨ÆõÆíQ'(ØO=>±±ï◊ºMx¥µ8+ìΩ¥flpª$º˝æø4 !"#$%&'()*+,!-./01 'ñó¿%&'(50)*+QRçé/@èqƒëíQ;ìmn= >?î?ï ¡¬Ω◊Cƒƒ2ï$«»¥µ$«»+ì$«»…j¿ 2022!4"$;A ÀÃLãÕ`Œ,)%&'ÄÅΩœ–N— 2022!11"$)ú“xA“‘’[Ä]L,)%&'p÷A∞N— ÿ2022!11"25#$,)%&'mnŸ⁄ÿ¤;36,‹›8fifl ŸÅ‡ä4·ò$ÿ‚o„¤„‰kÂp÷$‚o„GfiÊ›9,$ ±ºpÁ1[G44,‡ä‹›4ËÈ‹›òÍÎ4,ÏÌ›$ÓÍ Î22,„/‹›$ËԆëfiöÒÚÕ,)%&'mnΩopÄ !"#$%&'()*+,-./0,0123456789:;<!-=>? ÅÛÇÃıˆΩST4 ˜¯;AΩ†˘˙˚$‡ä¸/p÷˝!4˛‡äˇŒ!"ÿL §4,"$±ºG$˙Ú%&‡äΩ'()˝È*+,-$./0Ú ·ÿmnqö18§AEFyz2ÿΩ3V43]~$|56ÚËÈ 3VO ˝ÈÚ1oU4 ˝q,)%&'mn%&2ÿΩ3V a˝$˛%&‡äfiflΩ7h)8q9:;<º=>?;<…@$ £ABCDE4FG3"òH$Ÿfl)8[r3038fi)$KpÁ1 ŸflºLÿ,)t'Mfl9:Ω)8NO30%$70%Ω)NŸÃMfl K0PGåQt'4ËÔ†Ã%&RS)ÿ7h,)%&'mnyz$ T0TUV8WXΩYZ4ÿŸpt'MflåQt'Ω[Aò$\] >?%&'YZΩ;<NOt'^2_Ω63%4FG3"òH$`ı Ωt';<180Sa$)b9:BC02022ñ4 ad$%&…@$eP,)fgΩ%&'YZ8hijRS$K ,]kCl4ÿ%&«,'(mn` Ω645o%&'YZò$í“ ,0p3OPΩYZ$q@˙ºrÖ2s@$·8hOtuv70%4ËÔ†Ã%&'(mnÿ,)%&'YZ=ÄyzΩwxky$µeYZz[\ky4˝yz$G˝È7h,)%&'mnΩI|$] ~k!t‰FÄΩstZo$ÅfgÃt‰®ÇΩÉrÑÖÜYZ4á˝yz$ËÓh7h)[@˙0àvp3ŸflGãâ$ÿ·ä'(mnŸflΩ)Rã$˵efgstYZΩ5åNçfgp3OPΩYZ4 ˛%&,)%&'stΩt',]'(…@$rÖ2sÜst_ΩOt60%$·60IéD'$Ot21%$p3FôYZNO2.1%4 Óè0ê$p3ëzí,)%&'7h)[ì@˙Ω'(mn$±çOPΩstZoîk0p3ΩFôYZ$Å0ÉrÑÖÜΩ2s$ËÔ† YZÿpryzΩky8ïñ4óò%&®vÓRã$OtNG2.4%475e–$%&ô,YZön8,)%&'stt', ]õ0ˆ·kClΩ4 ab$˜¯"3mnΩ;r$7ú,)%&'G,&ùûΩü˘$è0$†7úDÑ%&®v4Ë°è/¢˝È%&7Õ«o£]TPG7úDÑ%&®vΩ)[§•ÿ¶$Ë,)[Ω;<uv5000fi )4@E“‘mrË°Ω&ùûü˘$%Ω0ß®PG7úDÑ%& ®vΩ)[ç©7úDÑ%&®v4˛S™6Ω%&®´Aâ…fl$ ,)¨=T0Æ˙GDÑ%&'$ØG˝È◊±Ω%&'$ÍÎ!'q ,)%&'xx4K0˛mU1…fl$%&PG7úDÑ%&®vΩ )[$·p@˙0ú/Ωy¥[A$˵zGíhΩBßr8Æ™èò)é$ÍÎDÕCÀèòΩMèòªZΩ˛ò)é4äºPG/æœø1Ω¿@¡øƒ)¬»$,)7®t‰aƒ4|5$7Õ‹%qß%&®v0◊«û»$… BCRE$kyº\]À!%&Ωëƒ$äºÓfgk7ú4±ºËÈ)éÃÕÿDÑ%&®vmnS¶$œ –ËÈ[ATPG7ú,)%&'Ωm/$¸…/—úï¿%&®´4aP$˛"3,)%&'mnΩ‘Ñö1…@$‘’Ω\n÷ó ky4"3,)%&'mnp3Ω0‘ÑÿŸö1$⁄EET<¤4 %&$‹;"ÿ7úDÑ%&®v)[Ω£8010.5a)$›fi1.3 afl‡)é81.6a¥·‹%qß%&'Ω)[$TG7.6a)0‚ [7®ü˘Ω4„y,)±‰‘ÂÑü˘Ω[A%&NG6000Sfi )$íS8)ÿ9:ÊÁ1kç©ËÈ!‘’ö14±º7ÕRS) ΩÑQBCkç©ÿ9:ÊÁ5åËÈ!‘ÑÿŸΩö1$%&Ωö 1Ú亅flï¿z[\4aA$7høfg,)%&'ΩstZo‰kÍG^Hû4˜¯ %&pÁΩÎë'($7høNçfg±ÿŸfl'(mnOPΩ,) %&'YZ$àÏ˝ì'(mnOPΩYZ0GHΩ$±ºìSfgΩè0ÌÚC¤dÓΩp3rÖ2sÜYZ4‹ºij@!›Ô1OPôÒ^Úq®vqD'qFôx4íÜΩRS'(YZ$K0%&pÁÎë'(T02ÿ^Hû4tœÿyÛΩprS&GÙıv0 ˆeºo˜Ÿ¯¤ΩCÀ$¢±GΩYZíQ4fi$LzÄ"ke˘ë$苺"ÿΩ'(mnÎ3…@$˙k!Ë,BC4 a˚$%&,)ÿfgstYZΩ5å$ï¿$˙Ω+òD¸q ˝˛ˇfç\8Ìãst!3"#4,)%&'$%,)&@Ωst 3$,)&'()4,)%&'ijÿYZZoyzGöÒ8Ìã3ò“‘43*°$K0›Ô+stGuv$,PGÌã˝˛ΩG- ˇf"#$PGÌãΩst!3…OP./$±ºÚÕ,)…fl$ÿfgËÈZoΩ5åèz0uv4ij%&Ÿfl)8G3000fi)$K09:åQt'Ω)k!1000fi)$G70%Ω)PGåQt'$RS)TUV812ΩZn4 dq’+,)%&'mnΩÚ1oU a˝$,)%&'mn340˝,56ûΩmn$./0ÚÕ%&k‚[7®ü˘Ω)[$äº0ú/y¥[A$7Õoo£]$亃º7úDÑ%&®vmn4‹,)7$"ÿ¢Ë,[A§•ÿ ¶·p0k[8Ω4˛;Á1…@$«,;ìΩ,)%&'õ$%, )%&'mnΩ56ûq58û$./â9ÚÕ:];èò[AΩ;Ò$$%&@&<Ω£=$>?PG;ìpù&OûΩü˘4tœ$@;ÿ2005!` ΩXAB5%&'rC”$@˙è0G1ÕPG7ú∞r%&®vΩ$ÓkDÕEò%&';Ò‰kΩèò)é4F ;` Ω,)%&'ΩrC$ì*Ó06ÚGÈkç©ËÈ!¿@%&'Ω)[4H;Ω,)%&'Ó@˙0zIíhΩ,Aróòøq :];èò[AqòJKòΩér4LMΩ,)%&'mn@˙06 ÚPGN‰¤_Ω;ì%&'Ω[A$ÍÎPGOEò!';ÒΩE r)é$|5¢fl‡L,)%&'kyΩ)ÓíQ4…4±º$˛; ¶Ω'(…@$,)%&'ëDÑ%&®vΩ◊±$]0˙P◊DÑ%&®vmn±kç;ÒΩ[A$|5L§7úDÑ%&®vΩ )[OP_¶Ω%&®´4±º$‹Q‰G$˙¢y¥[AíQ!, )%&'Ωmn‰kÂ$±,ÄR,)%&'ÿS™6%&®´AâòΩâ˙ëƒ4 ad$‘Ñ’6ö134ç©\]6=SírTU™$./0EÑQ[A4‹RVù,)%&'˜¯Ë°Î3Wfi$/ÄXÜYKò !'ΩY(4FG2021!Z$Kò!'N;ÒÃ11fiSìKò$; ÒΩErNG2800Sfi)$hDÑ%&®vΩ)8Ìt$S!º…õPGuv7%4‹ÓRVù$%&NGã“,[ÑQ[AçËÈ! ,)%&'Ω‘’ö1$S8ΩEÑQ[APGç©\]ËÈ‘’ö 1$Ó\∞G-O]^…%&®´BC4±º‹734ÿ_L4˝ +ú$Gã‘Ñ’6ö1Ω=>$eº`a;Á§b$;¶kcG EET<¤$TEE<¤$TGEEE<¤$@;de.rCTGôö◊ _4Ëyz3f0;ìg1hß$hhOP‘’ö1$i·0ÿ%&ÑQt‰EΩ'(W$eºÙıj¤p3¤vkΩl‘<¤mEEE< ¤n$gEÑQ[|Óç©íQË,mnò$ÚäºYX\]Ωö1z[\4 ab$ú$Gã,)%&'stYZΩ=Ä$./0ÿ7h)[stç\kyΩ'(W$˙=>˝È‚[,)%&'Æ˚.äΩstZo4 aP$OP84Ωst./"#$i·07öÒ“‘opŸÄzI±G7høΩI[˝˛"#CÀ$Ä]˝ÈÌã˝˛$OPqŒ¤Ω./"#4Ë°ÌÚmUI]$œ–0'(mnΩs!rr/sÿÑmnΩ˜Ôtn`uYZ$7öÒopŸÄËyz˝˛Ω"#CÀ -–/—v4 £S$,)%&'mn"ÿTDÕÀ+Uw$2ÿËÈ3V0ƒlΩ4£A1@$,)%&'mnÚÕ‹;noS™6Ω%&®´Aâº=®4%&®v—úICeTxÄÅÀ!:Ïâ˙Ωëƒ$,) %&'mnΩ ÀÓ0‹;%&®´mnyzΩµk[$ÍG:Ïâ ˙Ωœø4"ÿz0Ω3Vÿ_L/|]yzΩk~¶+Ä+ÅÇ$ SíÉŒøΩ%&®´BCÓ/Ä+O[$‹Q‰&ÑT0Ö÷Ω$ «»á 23$45)*+,!789:;/<=> ?@AB ü†¿ò;ôöõQ=>?ú/ÄÅ=>òù@û ˝q,)%&'Ÿà£Aâv$`4ä\ãj‰í 2022!11"25#$‹;Ω,)%&'mnÿ¤;36,=3‹