2023年第6期《养老金融评论》内容概要

内部资料 妥善保存 养老金融评论 2023年第6期（总第91期） 董克用：个人养老金制度建设久久为功 郑秉文：第三支柱养老保险：产品设计、税收模式与功能定位 雷晓康：数字赋能第三支柱养老保险发展探析 孙博等：关于个人养老金发展的若干思考——基于个人养老金融认知的调研分析 施文凯：个人养老金与养老金融创新 养老金融50人论坛 www.caff50.net 养老金融50人论坛简介 养老金融50人论坛(CAFF50)由董克用教授联合华夏新供给 经济学研究院等多家机构共同发起，于2015年12月9日正式成立。论坛成员由政界、学界和业界具有深厚学术功底和重要社会影响力的人士组成。论坛主要关注养老金金融、养老服务金融和养老产业金融三部分内容，致力于成为养老金融领域的高端专业智库，旨在为政策制定提供智力支持，为行业发展搭建交流平台，向媒体大众传播专业知识。随着对养老金融研究的深入，为了促进产业落地，贵州国康养老金融研究院于2021年1月 29日在北京宣布成立，致力于将自身建设成为一流、综合、专业的养老金融智库。 论坛学术顾问： 潘功胜王忠民胡晓义宋晓梧 论坛秘书长： 董克用 常务副秘书长： 张栋施文凯 副秘书长： 孙博王赓宇 《养老金融评论》简介 《养老金融评论》是养老金融50人论坛月度官方刊物，秉承“专业性、前瞻性、国际性”的学术理念，以“为政策制定提供智力支持，为行业发展搭建交流平台，向媒体大众传播专业知识”为宗旨，重点反映论坛成员的学术成果与观点；跟踪国际理论前沿与实践动态；探讨中国养老金融改革与发展，促进养老金融领域交流与融合。我们诚挚欢迎业界、学界的专家踊跃撰稿，为我国养老金融发展贡献智慧。 《养老金融评论》编委会 主编： 董克用姚余栋 执行主编： 张栋孙博 编辑组成员： 施文凯于东浩陈瑶刘佳星 来稿、订阅及索要过刊等事宜，请发邮件至编辑部工作邮箱 caff50review@caff50.net进行联系。 目录 【本期重点关注】 董克用：个人养老金制度建设久久为功4 郑秉文：第三支柱养老保险：产品设计、税收模式与功能定位7 雷晓康：数字赋能第三支柱养老保险发展探析18 孙博等：关于个人养老金发展的若干思考——基于个人养老金融认知的调研分析33 施文凯：个人养老金与养老金融创新47 【养老金融观点集萃】 胡宏伟：以党的二十大精神为指引推动中国养老服务高质量发展54 刘德浩：养老服务体系高质量发展的思考59 【CAFF50大事记】 2023年5月CAFF50动态67 导读：!"#$%&'(*+,-*./#$0123456789:;<=>"?$@A-BC$DEFGH456&'IJK 2022D11L25M;!"#$%&'NOP-QR-STU36!V WXYZ[\]^_`KaM;"bcdefg0h9ij4klmn;op2023D5L25M;!"#$%&'_`qDrs;tu" kvw3743.51fi";!"#$%&'yz[|]WK ~®Ä#$%ÅÇÉÑ5ÖÜáàâäãå#$%Å50"Éçéèê-ëí"ìîïñóòôö>!"#$%&'õúiù4ûü†#$%Å50"Éç°¢8£-ëíf§•ûüE•¶ß®ôö:© ™´./#$014¨_úÆ-Øô±à)¥µp8†#$%Å50 "Éç∏Óûü£-⁄Oî諸Ãæï•ø¿¡ôö:©k¬Ëµ ™´./#$01iù4ƒ2Èâ†#$%Å50"Éç«éèê- »… %Ãæ[ÀªÃ#$%Ãæ9ÕŒœ– ƒ!"#$%Å“”4‘û;:’܃!"#$%iù4÷]ÿŸ†#$%Å50"É ç⁄¤«éèê-ëí‹›§ïûü•fiæûü£`®fl>!"#$ %)#$%Ň·4ûü;r‚„‰K !A#$%&3()*+,-../0 ñóòå#$%Å50"Éçéèê-ëí"ìîïôö !"#$%¤ÊÁËÈK!"#$%›Í4Î[ÏÌe›Íä ãÓÔÈ;YcÒ=ÚÔÛ;Ùıˆ˜ì¯_˘˙˚y!"#$%456˝;˛ÌˇÚC'5!KÕ4s";!"#$%¤ÊÁËÈ; ƒ$y%í*+,-*./#$%&'4&î'(K !"#$%õú)<&c*+,7./0,K1ÃÊÁËÈ;23<64È*+,456K!"#$%&';(™´./;7É> ›8-Â9-˜ì!"Ó)<Ôî4:,K;™&./ ~#$01<0 ~;<=[!">fl;2@yAÏBC;7D!"E¢†™ !"#$%&'()*+O+3./0/1(2 F./GÂD%HIÌÜJÂK8;Là<M^N@;OÂD%PHIyQ˚10%4OÂGR;$STUVWQXKP[™´./!"# $%<Y,D6˜ì!"0Í;6Z[˜ì\]^C-_^`ca_b;;7t)‰gc:Ü¢c%µd0efe;ÙLg:,<hiî4K!"#$%¤4ÜjQk<¨_;7l<m¤Kàno˜ìpqyr^u;sQµtu&pôv;wÉxy)g.⁄îKzÙ!['";!"#$%õú|)<&c*+,K i]!"#$%&'W.1~1«;∏Ä<NÅÇÉÑ"ÖLg; [Ô*QÜ4áàK2ÙÚâƒä⁄ãåKçåiwíèêëí#$ %&'Úìy40DÏî;ïw˚i]4êëñyK óÈ!"#$%¤4*+,;D5Öz´!Lgibå&<Øôòôe‹›$öK>ƒõؘìsı;Øôòô<úùûü4†2 >ƒ†õؘìsı;i]Øò&'4ÅÇbh>ù°K;¢;NØôe‹›$öLg;%£3D§&•ÿŸKõ¶&'ßW&D®>kl§W:©;©Lú™ÅÇ´*˜ìt)§s;Ù>ƒ†s=>"? $@A:,Ú.⁄[¨K =>"?$@A:,<iù!"#$%&'4ò~Æ4KòlØLí4±·˚•¥n;%í4"?$@AW.N2050Dw˚Cµ®cµâ;7<Jµ&û*≈˚~"ªº;eÏ;%í653rQ$"øúJµ)w˚40%K¿ƒ"?$@A4:,;!"#$%&'õú|¡zê¬=i;6ƒ6J*≈u;ÙcD6î9:"4t)K%í™&./4ƒbg‡s‡î†7i]¬«»…â; S™F./O ÂD%4À'ÚÔî†;¢;iù™´./!"#$%<|=ÃÕK2zê¬s";àn™´./P<Œk"4&';|p7™*+;Dz´*4Øôòôœp‹›$öU['=i;ÅÇ´*"4t)K F<6u–—“ô”K–‘D‘"t)!"#$456u;ê’ =>†s"?$@A4:,Ki]%í#$%23÷r™&./_;àn°[íè‹›$ö;™&./v¬ôQÿ.Kê¬s";=Ÿ1H⁄Œ‹›$ö;o™&./¤‹bôb›±à;f–&'4J*≈uKànJr4î4–™F-™´./;†sëCôfifl+c7D‡ ·™&./0 ~;7_6‡·F-´./;o™&./´*[m¤ƒë‚ôfiÖ2;z7„ä_b#$%´./4y‰iùK ´<6Â~yÊm¤K!"#$%¤QP<¨_ÁË;´564<yÊÁËKNÊfl-¨_ÈÍUÁËÓvÎ04ãåâ;4È! "#$%¤4ÜjNƒ4Èm¤K`cÏÁ<m¤4&ÌLà;2365!yÊõúeyÊm¤KyÊ=Ó:iÔò…;Z[WÂäQÜOÂ-·WÂ4L(;Z[ÒQÒâ4Ø^;ÚLÛÙÍ`c‰; Q6o`c‰ıˆC¢ÿŸ;ıÏÓN˜¢¯e˘^KyÊ6Z[‡ ·4˙˚eL™;ÚYc˘^ÁËÙÍÇÂ"˝aÎ0K 123$45673(89$:;-<=>?@ Afi0CDE ¶ß®å#$%Å50"Éç°¢8£-ëíf§•ûüE•ôö ˇõ*+,-*./#$0123<%í#$0h˛ˇ4!p&'ƃK#î™F./#$01eiù™´./#$01<$_=>"?$@Afg‹%456˙˚;<%í#$0h234_6&G ')°¢c¨K=>"?$@A;†s%í#$0123)z ~#$01(&/î*+ƒ-(´././*4*+,#$0123 )±à[0;z12í-c¨í&'23[0;346îbiùh>ή4™F./-™´./#$01;Ù)8(c56*Ï®e7 !"#$%4567*+O+3.89:2 ®ùêÏ®%í#$0h23˛ˇ4_8L-9&Ka®;™´./ ::Î[K &-™´./#$014J*≈uNƒ¨_ò…)¨_ûi àn(L;*¨_<NÁË;Q<`côv=>‚;c<¨_K&;ÜGA?5;™´./#$%>fl*["4`c@Ac°[ê’u;Ù)?5xy™´./!"#$%4J*≈uiùKNÆ]4› ÍBpâ;#$%¨__6:#$01¨_-CW拨_-CW DE¨_eªF %¨_KÙG_6HH]Į_;JHHBCô v=e‚8~4ÁËK ™&;`c¨_t)!"#$%Yc`cÃæ4ÁËK01¨_-  %¨_v¬HyÔ*;ÙG_6:©æ‹KªÃ±î4ò…Nƒ4 '®æ‹¨_K'®æ‹¨_NëíiùÏîh>ùê;¨_Xfi" ¢;HIgúùî;>Lfl4æ‹LàxyÔîK '®æ‹¨_Nëí™´./#$014iùõúë<[&pYc4KÙQk2bNEMN® %OLife-CycleFundsPZQƃM ® %OTargetDateFundsPQ;REMN® %ıLp<pB-S cD®tu&pôv4±à;N%í>TUVWX64QYZe&9 :GÂÖ2<[Yc4†7NëíÆ]WQc:8[4`cYcë; '®æ‹¨_4>fl\]^bu´F_;NTU`FcÂÖ2ë< [Yc4K¿¢s";'®æ‹¨_Nëí!"#$%&'4iùõúëN&pÏ®äùVab;ÙÚ<CW'®æ‹¨_4ò…;Q6c!Ù!ò…-∏ÖeYc;&'úƉÚD6Ÿd˚Ù!ÁË;Q 6[efgKNꮨ_Lg;ƃM® %¨_NªF %ªÃTG´[ò…;¢h;¿ƒ%íê®<N4DE®A;DE¨_Ú[hi4YcK [üÖ“;iÂCWiù#$%Ń[jflHIgS4ˆ=ò …Kkà;lDCW[a4fi!nÂoÖ;HIëí99%4pY;lm¤!"jflw6qflUKD6á˘;%íí[iÂCWNòflrs=LgùÈ;Ù&ò…tuvw;26Î0ëí#$%Yc±_64xÖ÷[À'K_yQ;ëíiù™F./-™´./#$014ÀÖQNƒz[|]Q~;7NƒÆ]&'úÆt7™Ä~jfleYc4˛ÑDÅ;ÀrÇÉeÑiÙ!ÖNYcKÙÚÜá&Lg#$ ¨_Qà®â["Uäã†å&Lg;ê®çéÜá%ÅÌˇQèJz[#$¨_K ™F;#$01¨_4ûi)¨_Ò\ê4ÁËK2018D5L1M;!Øë\íiÂ#$01ßÖäà]^KN¢ 'Q;C0ŒgM2021D6L1MíNìîe5ïÊùÇâiÂ#$01ßÖ;[ 6èñ1ªÃt);Ù,ßÖ.⁄euóp;>ò%%í#$¨_ÌÑ-Ä~fg*ôADŃ[56˘öK 2<;2018D_`4!Øë\íiÂ#$01iùãåWQc :æ©;7N°[Øôòô.*4ãåâ;: =Q+4ÇâiÂ# $01ßÖz[40Kõka16fiõ;0Côfia16qñ;¬îƒ !Øë\íiÂ#$014DsßÖ4B±;Wl@A‰ëÔ*<·ÂùcÂ"£;ÂûQü;˘öX¬K2022D2L;Çâ#$01 ßÖ -†í;#$01ªÃÚt)§sK ™´./#$01°Æ4&!íy¢k<P°ÆØô›Í.*49:;7Øô›ÍQ.*4-†YcA4iÂ01¨_££Q§õfi™´./#$01°Æ•¶K;¢z°ÆklëPµ"˚Øô. *4#$%&'4HI=e0CôfiKiÂ#$01N™´./#$01Gg[Söeßö9:;ÇâiÂ#$01eiÂ#$%<Sö ®©;7Øôòô4!"#$%™<ßö®©;¿¢\:cJryKÕ7ą9;2021DrsC0Œg܃ÇâiÂ#$014R( 9¨<[ê’˘ö4;n)2018D2LÆŒg =4!"#$ƃ  %&ô;ÓN°[Øô›Í.*4ãåâØuyùÈ4çnKz%Ũ_âueiwíè_±s";N™´./#$01¨_¡.ë; )ªF %U¨_hú;01¨_g¥4:,ùîK;¢;=ŸûüàµoÇâ#$01¨_µhƒ[´î4ÅÇb;§&•#îYcK zê®";Çâ#$01¨_<*c6Î0(tuU*-¨_*ôu-J*≈uUÁËK!"#$%>fl*["<(òŒ`Ω*4;Ùc6BCn4ÅÇbK2<;)ªF %hú;0Côfi<01ªÃ4^äc¨;01ªÃª˜Y