普遍健康和准备情况审查 （ UHPR ） ： 塞拉利昂的国家报告

SIERRALEONE|NOVEMBER2023 联合国健康和准备工作审查(UHPR) NATIONALREPORTOFSIERRALEONE11月2023 目录 前文……………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………3 4 一、执行摘要6 二、国家背景 1、国家背景 2、国家风险……………………………………………………………………………………………………………………………… …………………………………………………………………………………………………………………………8 3.在COVID-19和其他最近的紧急情况期间采取的最相关和创新的行动 ............................................................................................................................................................8 IIIUHPR如何在该国进行10 1.UHPR在该国的方法论 2.UHPR多部门高级别平台(国家委员会和秘书处)11 IV.UHPR的结果 治理……………………………………………………………………………………………………………………………………… …………………13 系统……………………………………………………………………………………………………………………………………… ………………………………………………………………………………………………16 V.融资19 1.履行…有…关…国…际…和…区…域…承…诺2…121 区域承诺21 可持续发展目标22 与卫生应急准备有关的其他承诺22 2.实现卫生安全和可持续发展道路上的国家优先事项和行动 发展22 国家卫生安全优先事项22 加强卫生安全能力的国内行动。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。24 卫生安全和可持续发展目标的长期国家计划……………………………………………………………………………………… 附件2…6……………………………………………………………………………………………………………………………… 附件1：卫生部结构 附件2：UHPR国家指导委员会和秘书处的组成27 附件3：国家提供的参考资料和主要文件………………………………………………………………………………………… ……………………………………………………………………………………………………………………………31 附件4：缩写和首字母缩略词附件5-图片库34 从西非埃博拉疫情中吸取的经验教训激励我们为抵御 前文- 医疗保健系统将面临未来的冲击和流行病。鉴于我们在打击我们很高兴世界卫生组织(世卫组织)决定将塞拉利昂作为西非国家经济共同体(西非经共体)中第一个主办 UHPR继中非共和国、伊拉克、葡萄牙和泰国之后。 埃博拉疫情和COV\D-19都让世界措手不及，我们经历了显著 生命损失。由于这些经历，为了防止它们再次发生，泰德罗斯博士 世卫组织总干事AdhanonGhebreyesus于2020年10月宣布改变游戏规则即普遍卫生防备审查(UHPR)。 UHPR是一个自愿的国家驱动的同行评审过程，主要是审查过程和 程序，确定医疗保健提供系统中的差距，并与其他参与者分享这些差距各国承担责任，发挥优势，努力缩小差距。 毫无疑问，这将提高我们的能力，促进透明度和问责制，以加强我们的应急准备和全民健康覆盖。 塞拉利昂作为满足UHPR期望的全球承诺的一部分，参与了 多部门协调，进行情况分析，确定我们的医疗保健实践、差距和 priorities.Athree-dayhigh-levelparparpatoryrereviewofperspectivesongovernancestructure,systems fiNance在弗里敦组织了UHPR，审查并提供了几个 合并为国家UHPR报告的建议。塞拉利昂的独特之处在于创新的人生阶段方法，从成年开始就照顾个人公民。 我感谢我们尊敬的部委，部门和机构（MDA），民间社会组织、宗教间理事会SL、卫生发展标准和其他卫生 为塞拉利昂的UHPR和丰富国家报告做出贡献的利益相关者。 我毫不怀疑，所有关键利益相关者之间的合作将产生协同作用，从而塞拉利昂准备和应对紧急情况的范式转变。 我们对处理医疗保健问题的承诺非常坚定。相互合作 在议会和卫生部之间。除其他外，这导致了六（6）个与健康相关的法案，包括对1960年《公共卫生法案》的成功审查和更新，在没有延迟。 作为一个国家，我们通过国家和地方的合作，加入全球备灾行动 政府、医疗保健标准、所有利益相关者和结构，以确保有弹性的医疗保健全民健康系统。 H.ERTD准将JuliusMaadaBio博士塞拉利昂共和国总统 3 确认 在塞拉利昂进行了全民健康准备审查（UHPR）的试点 从2nd–th2023年5月。这份国家报告详细介绍了UHPR进程、调查结果和建议。这一自愿、多部门、包容和透明的进程涉及 国家最高领导层和相关部委的利益攸关方， 部门和机构(MDAs)、发展伙伴、联合国机构、国际非政府组织、民间社会组织等。 卫生部长AustinDemby博士，全民健康准备审查（UHPR）指导委员会和UHPR国家秘书处对 H.E.RTD,BrigadierDr.JuliusMaadaBiooftheRepublicofSierraLeone,Dr. MohamedJuldehJalloh塞拉利昂共和国副总统和所有主要利益攸关方谁支持并为UHPR的成功完成做出了有意义的贡献 塞拉利昂。 特别感谢： 名称 Mr.JacobJusuSaffaAbassBundu博士 Dugba公主阁下 Hon.Prof.FodayJawardHon.AbubakarKarim 摩西·B·乔基阁下 Hon.ShekuAhmedFantamadiBangura 指定/机构 首席部长 塞拉共和国议会议长 Leone 卫生部副部长 MinisterforEnvironment 农业部长 议会委员会主席-卫生财政部长 Hon.MohamedRahmanSwaray(MinisterofInformationandCommunications),Hon.DavidMoininaSengeh(基础和高中教育部长)，莫里斯·潘达阁下- 诺亚(内政部长)，曼蒂·塔拉瓦利阁下(性别和儿童事务部长 事务），本杜·加萨马阁下（社会福利部长），弗朗西斯·凯凯阁下（部长规划及经济发展)，安德鲁·凯凯先生(首席入境事务主任)，及 AbdulaiCaulker先生(国家安全协调员)。 特别感谢： 名称 ElizabethMakhubalo博士Dr.GueyeAbdouSalamMikeRyan博士 KasondeMwinga博士 StellaChungong博士 指定/机构 世卫组织区域助理主任 区域紧急事务主任世卫组织AFRO 世卫组织卫生紧急情况方案执行主任，总部生命课程集群全民健康覆盖主任 AFRO 世卫组织总部卫生安全防备主任 BabatundeA.Ahonsi博士联合国塞拉利昂驻地协调员 博士无辜的光明WR(a.i)塞拉利昂 Nuwagira DickChamla博士，HyppoliticalKalambay博士，AllanBell先生，WondimagegnehuAlemu博士，女士 AmandaMcClelland,Dr.BensonDroti,Dr.MaryStephen,Dr.WilliamOnzivu,MrsJemila 世卫组织AFRO地区的易卜拉欣、娜塔莉·里奇加德和莱蒂西亚·南格沃尔，以及吕克·萨丘阿博士 &UHPR秘书处世卫组织总部的ErnestAboagye。 特别承认： 世卫组织（国家办事处，非洲区域，总部） 联合国国家工作队塞拉利昂 美国-CDC 关注全球 无国界医生无国界医生 其他合作伙伴 一、执行摘要 塞拉利昂遭受了一系列严重的卫生紧急情况，主要是疾病爆发和自然灾害。这些事件，特别是埃博拉疫情，暴露了该国的 脆弱的卫生系统。该系统遭受了严重的冲击。它已经得到了进一步的测试 拉沙热（2021年）、COVID-19、麻疹（2021-2023年）和炭疽（2022年）爆发。在全球范围内，COVID-19大流行暴露了一个事实，即没有一个国家完全做好了准备 并强调需要加强卫生系统的复原力和促进 全民健康覆盖(UHC)。根据从大流行中吸取的教训，世卫组织提出了一个新的机制来审查国家应对突发卫生事件的能力。 UHPR（普遍健康与准备审查）是由成员国领导的审查各国同意自愿、定期和透明的同行审查机制 他们全面的国家卫生应急准备能力。UHPR作为一种手段加强卫生应急准备考虑到卫生系统的能力 在健康安全的背景下实现全民健康覆盖(UHC)。它是关于让最高政治级别创造有利的治理环境， 可持续融资和投资，以建立有弹性的国家体系。所有相关 包括卫生、非卫生部门、民间社会和合作伙伴在内的利益相关者被带到共同为应急准备做出贡献。塞拉利昂是第一个国家 西非试点UHPR进程。开展UHPR是承诺和国家领导改善紧急情况准备的决心和 保护其人口。 UHPR于3日启动rd2023年5月由塞拉利昂共和国副总统Leone，MohamedJuldehJalloh博士，高级技术和技术代表团代表世卫组织区域和全球办事处的管理人员。这次活动是 来自政府、私营部门、 公民社会，传统统治者，医疗保健专业协会，大学生，民选官员、地方和国际非政府组织、外交使团和捐助界。 塞拉利昂的UHPR进程获得了最高水平的政治支持。2022年，关键 《公共卫生法》和《烟草和尼古丁控制法》等立法 颁布。还制定了“一个健康”政策。塞拉利昂正在实施“生命” 以人为本的护理阶段框架，并稳步建立健康保障埃博拉疫情爆发后的能力。该国疾病的数字化 监督系统已被公认为该地区的最佳做法。预算卫生部门的拨款稳步增加，目前为11.6%。 卫生系统面临重大挑战，尤其是人力资源不足，卫生商品供应不一致，卫生信息管理薄弱 系统，卫生基础设施不足和不利的寻求健康的行为。健康人均自付支出很高，应急资金不容易 在需要时可用。NPHA的建立正在进行中。一个健康正在加强合作，包括在地区一级。保护弱势群体 现在，在每个公共部门，“不让任何人掉队”的口头禅都在加强人口规划。卫生系统提供服务的能力将得到加强，包括 特别关注人力资本发展。卫生应急响应能力 已被优先考虑。健康信息管理系统正在数字化。 鼓励社区的参与和更广泛的健康利益相关者的概况。实施保险塞拉利昂社会健康保险(SLeSHI)将减少-医疗支出和扩大获得医疗保健的机会。健康信托基金应急准备和响应已经提出。 II.国家背景 1.国家背景 塞拉利昂是一个低收入国家，位于美国西海岸非洲，面积约72,000平方公里（28,000平方英里）。它与北部的几内亚共和国接壤 和东北部，以及东部和东南部的利比里亚共和国，而大西洋延伸约340公里(211 英里)在西部和西南部。 塞拉利昂的总人口为7,534,883，其中48％和 52％为男性和女性，分别为（1）。它具有 一个年轻的人口统计，其中14.9%是五岁以下的儿童 42.5%的人口是儿童(15岁以下)。 53.0％的人口在工作年龄（15-64岁）内，只有4.2％的老年人 65岁及以上。青少年（10-19岁）占22.9%，而生殖女性 年龄（15-49岁）占总人口（2）的24.8％。青年（定义为老年人 15-35岁）占塞拉利昂人口的39.4％（3）。自2000年以来，塞拉利昂在改善重要健康指标方面取得了进展。