转型 - 性别敏感评估杂志 - 第 1 期 ， 2015 年 6 月

ISSUE 1 / JUNE 2015性别响应性评估杂志纳入性别平等在联合国评价中PAGE 8如何在国家一级?PAGE 202015 年后议程中促进性别平等的评价PAGE 38 亲爱的读者 ，自我反省 ， 批判性评估 ， 持续改进。这些都是任何个人 ， 组织或政府的成功实践。这就是为什么评估功能对妇女署。妇女署定期评估自己的工作 ， 以加强问责制 ， 为决策提供信息 ， 并帮助学习实现性别平等的最佳方法 ， 同时加强联合国机构和政府设计、管理和使用促进性别平等的评价的能力。这本由妇女署独立评价办公室编写的新杂志旨在让更多的人了解由独立评价办公室管理的机构评价确定的促进性别平等的良好做法和经验教训 ， 以及管理促进性别平等的评价。在第一期中，我们审查了在联合国和国家评价系统中促进促进性别平等评价的政策、制度和做法。您将了解联合国作为一个系统及其各个实体如何在确保将性别平等纳入评估系统方面取得进展。您还将了解各国，特别是政府，专业评估志愿组织和议员如何共同努力，以促进促进性别平等的国家评估政策和系统。将性别平等纳入 2015 年后议程作为一个独立目标并纳入所有其他目标的提议 ， 提高了促进性别平等评价的战略重要性。我们希望本杂志上的审查将有助于评价界向前迈进 ， 并确保将促进性别平等的评价纳入 2015 年后议程。最后但并非最不重要的一点是 ， 我要对支持这一审查的 EvalPartners 、 EvalGender + 和联合国评价小组的同事表示赞赏和感谢。Marco Segone独立评估办公室主任电子邮件往外想。向前看。编辑者Marco Segone Alexandra Capello Shravanti Reddy Florencia Tateossian Sabrina EvangelistaACKNOWLEDGEMENTSEvalPartners EvalGender +联合国评价小组 Ramla KhalidiThania de la Garza Rituu B Nanda Khabir Hashim艺术方向与设计Ultravirgo联合国妇女东 42 街 220 号纽约 ， 纽约 10017 ieo @ unwomen. org www. unwomen. org / en / about - us / evaluation Twitter: @ unwomenEval本杂志的分析和建议不一定反映妇女署、其执行局或联合国会员国的观点。本出版物中的名称并不意味着对任何国家或地区的法律地位或其该文本尚未按照官方出版标准进行编辑 ， 联合国妇女署不承担任何错误责任。封面 ： EMAD KARIM / 联合国妇女此页面 ： 联合国妇女 / 瑞安 · 布朗 问题 12015 年 6 月促进促进性别平等的评价系统什么是性别敏感评估 ？PAGE 6展望未来2015 年后议程中促进性别平等的评价PAGE 38促进性别平等的评价为后代提供更大的平等PAGE 2关注联合国将性别平等纳入联合国评价 ：三重方法PAGE 8关注国家演员How is在国家一级推广促进性别平等的评价 ？PAGE 20 EMAD KARIM / 联合国妇女2 促进性别平等的评价为后代提供更大的平等2015 年是第四次妇女问题世界会议 20 周年具有里程碑意义的《北京宣言》和《行动纲要》。被认为是促进妇女权利的最全面的蓝图 ， 1995 年北京路线图被 189 个政府采纳。但是 20 年过去了 ， 对其执行情况的审查发现 ， 这些承诺只是部分实现了。Dr.联合国妇女署执行主任兼联合国副秘书长 Phmzile Mlambo - Ngca 宣布 ： “为子孙后代创造一个更加平等的世界是本世纪的决定性和最紧迫的挑战。性别平等和实现妇女和女童人权是实现人权、和平与安全以及可持续发展的基础, 必须成为 2015 年后发展议程的核心。我们将 2030 年定为性别不平等的到期日。实现这一目标将需要前所未有的政治领导，投入和大量增加的资源以及新的伙伴关系。整个社会。我敦促我们所有的合作伙伴密切关注审查的建议计算机并评估《北京宣言和纲要》的执行情况 ， 因为我们现在转向发展然后实施新的 2015 年后发展议程。 ”上述北京审查的结果之一是 ， 除其他问题外 ， 由于缺乏强有力的问责机制 ， 执行工作受到阻碍。因此 ， 审查要求加强这一方面 ， 包括评估 ， 以加速取得进展。将性别平等和增强妇女权能纳入其中的建议 “为后代创造一个更加平等的世界是定义也是本世纪最紧迫的挑战。 "- 博士 PHUMZILE MLAMBO - NGCUKA妇女署执行主任联合国副秘书长4转变 ： 性别响应评估杂志在 2015 年后发展议程中 ， 作为一个独立的目标 ， 以及纳入所有其他目标 ， 进一步提升了建立对性别敏感的评估系统的战略重要性。联合国大会还强调了建设国家能力以评价发展活动的重要性 ， 并邀请联合国这提出了许多重要问题: 联合国和各国政府内部现有的评价系统在多大程度上促进了性别平等 ？ 联合国是否准备进一步加强其评价系统的性别反应能力 ？ 当要求这样做时 ， 联合国如何才能最好与联合国评价小组 （ UNEG ） ， Eval - Partners ， EvalGender 和国际评价合作组织 （ IOCE ） 的伙伴关系已对促进性别平等的政策 ， 系统和做法进行了审查。促进性别平等的评估。通过评估现有的性别平等评估系统国家实体 - 与抵押 - 国家和国际利益攸关方的配给 — — 应请求支持进一步加强会员国评价能力的努力将性别平等纳入 2015 年后发展议程 ， 进一步提升了建立促进性别平等的评价系统的战略重要性。国家政策和优先事项。 因此 ， 国际 COM -社区呼吁在实现性别平等和增强妇女权能方面加快进展 ， 包括通过加强评估系统的能力 ， 为《北京宣言》的执行提供信息与各国政府和利益攸关方接触 ， 以加强促进性别平等的评估系统的能力 ？ 我们从制定和实施促进性别平等的评估中学到了什么 -它向联合国和会员国提供了关于今后可以单独和集体加强这些系统的机会的信息。宣言和行动平台 ，以及与性别有关的目标迄今为止的系统 ？ 作为对答案的贡献 -在 2015 年后议程中。然而 ，针对这些问题 ， 联合国妇女署找到它在线 ！联合国妇女 / CHAU DOAN计算机 我想要男女平等。我是加入我在 HeForShe. org我是数十亿相信女性平等是一种对我们所有人都有利的基本人权。现在轮到你加入性别平等团结运动了。你是她吗 ？联合国妇女署是致力于性别平等和增强妇女权能的联合国组织。图片来源 ： Celeste Sloman# 6转变 ： 性别响应评估杂志什么是性别敏感评估 ？作为变革的推动者 ， 评估应引起人们对经常被忽视的性别平等问题的关注。忽视或忽略性别平等考虑的评估有可能剥夺利益相关者的证据根据联合国评价小组 （ UNEG ） 的说法，对性别敏感的评价 “对干预措施如何以人权和性别平等方法为指导提供了全面和有意义的评估 ... ... [它] 借鉴了已建立和众所周知的方法，技术和方法来设计，实施和使用评价。但是，进行人权和促进性别平等的评估超出了技术问题。它。旨在 ... ... 促进性别平等的任务。 “在大多数情况下 ， 当性别平等不是干预的重点时 ， 这一维度在规划、设计、实施和监测阶段被忽视。因此 ， 在评估阶段也经常被忽视并不奇怪。However, given evaluation ’ s role as an agent of change, it can bring attention to this common overse - sight so that it can be corrected关于谁从干预措施中受益 （ 谁不受益 ），可能会使歧视性结构和做法永存，并且可能会错过证明如何进行有效干预措施的机会。此外，忽视性别平等层面的评估可能被视为不那么可信，因为它未能将这一关键方面与所有发展干预措施相关，并得出与性别相关的潜在差异影响。促进性别平等的评价旨在纳入性别平等主流化原则在实际评估过程中。不是关于一种设计或一组方法 ， 而是 [关于] 影响设计和方法选择的镜头或观点 ... ... 它们使评估者的工作与具有约束力的国际评价可以为性别平等主流化提供重要的学习和问责能力 ， 支持加强执行。促进性别平等的评价评估了什么 ？干预措施的性别平等 ：✎Design编程Results 我需要知道什么才能管理或进行联合国妇女的评估 ？如何评估是一个驱动器性别平等和女性薪酬的变化 ？GENDER - 响应评估与其他评估有何不同 ？如何管理性别响应评估评估手册借助新的《妇女署评价手册》 ， 了解妇女署如何管理促进性别平等的评价 ：如何管理性别敏感评估.该手册可在以下网址获得 ： http: / / genderevaluation. unwomen. org独立评估办公室 联合国照片 / MARK GARTEN8 关注联合国将性别平等纳入联合国评价 ：三重方法自 2005 年以来 ， 在联合国系统内 ， 人们越来越注意进行促进性别平等的评估的必要性。认识到这一挑战 ， 在全系统和单个实体一级都采取了三方面的方法: 加强规范框架、体制系统和个人能力。 110转变 ： 性别响应评估杂志坚实的联合国规范框架在全系统一级 ， 通过四年期全面政策审查加强了规范框架 ； 最近制定的全系统独立评价政策 ； 以及 UNEG 的基础文件 ， UNEG 是一个机构间专业网络 ， 汇集了 46 个联合国实体的评价单位。TheUNEG 规范和标准for evaluation in the UN system - tem constitute the key normative framework for evaluation within the United Nations. A issues paper on the revision of the UNEG norments and standards developed in 2013 found2012四年期全面政策审查导致大会明确要求或要求联合国系统通过以下方式加强对性别敏感的评估 ：» 通过将性别观点纳入国家工作队的评价 ， 加强对性别平等的问责» 继续合作 ， 加强联合国系统内的性别平等主流化 ， 包括确保联合国系统现有的各种问责机制提供更紧密、准确和有效的监测、评价和报告关于性别平等结果» 鼓励在联合国基金、方案的评价职能中使用联合国评价小组的规范和标准 (包括与促进性别平等评价有关的规范和标准)和专门机构 ， 以及对发展方面业务活动的全系统评价»全面执行联合国全系统行动计划 ， 包括其评价绩效指标。大会还呼吁制定一项政策 ， 对联合国系统发展方面的业务活动进行全系统独立评估。该政策于 2013 年制定 ， 不仅致力于对联合国系统努力将人权和性别平等纳入主流 ， 但它也指出 ， 所有全系统评价都将遵守联合国评价小组的规范和标准 ， 并利用联合国评价小组指导和工具 ， 其中明确包括与将人权和性别平等纳入评估有关的指导。缺乏关于性别平等的独立规范是经常提到的差距，并得出结论认为，“有明确和合理的需要关于性别平等的规范，联合国评价小组应考虑制定这样的规范。“虽然 UNEG 标准中有相当实质性的关于促进性别平等的评价的规定，但 UNEG 规范仅包含一项与以下有关的促进性别平等的规定 ： 纳入联合国的性别平等评估11评估伦理。它不包括在内 作为整体评估过程的关键原则。在个人层面 ， 联合国实体已将联合国评价小组的评价规范和标准转化为评价政策适合每个实体的具体任务和背景。对 2005 年至 2014 年制定的 30 项评价政策的审查显示, 57% 的评价政策中至少有一项涉及性别平等 (或相关原则, 如涉及人权、公平、参与和包容边缘化或弱势群体的原则) 。这些具有评估政策的实体中，几乎有三分之一将性别平等作为指导评估的核心原则。在所审查的样本中，