2023 年亚洲中小企业监测 ： 小公司如何为太平洋后 COVID - 19 大流行的弹性增长做出贡献

亚洲小型和 中型企业监控2023 小公司如何为太平洋后COVID19PANDEMIC的弹性增长做出贡献 2023年10月 亚洲开发银行 亚洲小型和 中型企业监控2023 小公司如何为太平洋后COVID19PANDEMIC的弹性增长做出贡献 2023年10月 亚洲开发银行 知识共享署名30IGO许可证CCBY30IGO 2023亚洲开发银行 6ADBAvenueMandaluyongCity1550MetroManilaPhilippineTel632 86324444Fax63286362444 保留部分权利。于2023年出版。 ISBN9789292703868（打印）9789292703875（电子）9789292703882（电子书） 出版物编号SGP2304132 DOIhttpdxdoiorg1022617SGP2304132 本出版物中表达的观点是作者的观点，不一定反映亚洲开发银行（ADB）或其理事会或其所代表的政府的观点和政策。 亚行不保证本出版物中包含的数据的准确性，对使用这些数据的任何后果不承担任何责任。提及制造商的特定公司或产品并不意味着它们得到亚行的认可或推荐，优先于未提及的其他类似性质的公司或产品。 通过指定或引用特定领土或地理区域，或在本出版物中使用“国家”一词，亚行无意对任何领土或地区的法律或其他地位做出任何判断。 本出版物可在知识共享署名30IGO许可证CCBY30IGOhttpscreativecommonsorglicensesby30igo下获得。通过使用本出版物的内容，您同意受本许可证条款的约束。有关署名、翻译、改编和权限，请阅读httpswwwadborgopenaccesstersuse 本CC许可证不适用于本出版物中的非亚行版权材料。如果材料来自其他来源，请联系该来源的版权所有者或出版商，以获得复制许可。亚行对因您使用该材料而引起的任何索赔不承担任何责任。 请联系pubsmarketingadborg如果您有关于内容的问题或意见，或者如果您希望获得不属于这些条款的预期用途的版权许可 ，或者使用ADB徽标的许可。 亚行出版物的更正见httpwwwadborgpublicationscorrigenda。注 在本出版物中，“F”是指斐济元；“K”是指巴布亚新几内亚基纳；“ST”是指萨摩亚塔拉；除非另有说明，否则“”是指美元。 在再生纸上打印 亚行承认“中国”为中华人民共和国，“韩国”和“韩国”为大韩民国，“越南”为“越南”。封面设计由ClaudetteRodrigo。 Contents 表格、图形和方框iv前言viiAcknowledgmentsviii 参与亚行发展中成员国的数据贡献者ix 缩略语xii 亮点xiv 区域审查太平洋1 国家评论 1斐济28 2巴布亚新几内亚52 3萨摩亚79 主题章节：小企业如何为太平洋地区的弹性增长做出贡献109 后COVID19大流行 执行摘要110 1Introduction113 2应对太平洋地区中小微企业的贸易和贸易融资挑战117 3农业价值链金融：来自太平洋地区的案例研究138 4加强太平洋地区的国内劳动力市场：如何应对移民问题149 5太平洋地区数字创业的潜力：比较分析162 6结论176 附录177 1 2 3 4 1 2区域数据表190 表格、图形和方框 表 区域审查太平洋 11 选定太平洋经济体的MSME定义 8 12 选定太平洋经济体的数字化和电子商务战略 15 13 部分太平洋经济体的COVID19紧急措施 19 14 政策和法规选定的太平洋经济体 27 斐济21 MSME定义 45 22 MSME景观 46 23 银行信贷 47 24 信用担保 48 25 非银行金融 48 26 资本市场 48 27 政策法规 49 27a COVID19紧急措施 51 巴布亚新几内亚 31MSME定义71 32MSME景观72 33银行信贷73 33aMSME贷款国家开发银行74 34非银行金融75 35政策和法规76 35aCOVID19紧急措施78 萨摩亚 41MSME定义103 42MSME景观104 43银行信贷105 43aMSME贷款萨摩亚开发银行106 44信用担保萨摩亚商务中心106 45政策和法规107 45aCOVID19紧急措施108 主题章节 2120152020年亚太地区贸易成本121 222017年太平洋MSME金融缺口122 表格、数字和盒子v 2320112022年代理银行关系的变化127 2420172020年太平洋地区数字连通性选定指标129 25太平洋区域贸易协定132 41提供正式培训并引用不合格的公司的比例153 工人是主要的制约因素 51数字创业系统国家组170 52比较分析邻居和相似点172 53太平洋岛国小岛屿发展中国家的相对严重程度172 Figures 区域审查太平洋 11 太平洋经济概览 6 12 中小微企业数量 9 13 中小微企业就业情况 11 14 MSME对经济产出的贡献 12 15 MSME出口 14 16 2021年太平洋地区移动和互联网渗透率 15 17 银行信贷 18 18 20132022年信用担保 21 19 非银行金融 22 110 20172022年NBFI不良融资占总融资 23 111 中小微企业的股票市场 24 斐济21 中小微企业数量 31 22 中小微企业就业情况 32 23 MSME对总增加值的贡献 33 24 出口和进口 34 25 MSME贷款 38 26 信用担保 40 27 非银行金融小额信贷机构 41 28 股票市场 42 巴布亚新几内亚 31在巴布亚新几内亚的中小微企业55 32出口和进口58 33MSME贷款61 34MSME贷款国家开发银行65 35非银行金融67 萨摩亚 41MSME数量81 42就业82 4320132022年按部门划分的国内生产总值83 44出口和进口84 45MSME贷款88 46MSME贷款萨摩亚开发银行90 47信用担保萨摩亚商务中心92 vi表格、图形和方框 主题章节 1 加速亚太地区的MSME活力 116 21 2022年贸易伙伴贸易份额（） 119 22 2022年贸易差额与国内生产总值之比 119 23 2017年整体贸易成本分解 120 24 20042013年国际运输平均支出 120 25 2017年太平洋地区MSME金融缺口（占GDP的百分比） 122 26 服务全球贸易融资需求的障碍 123 27 前五名出口Barriers 123 28 19802022年太平洋灾害 125 29 轻松获得信用评分，2020年 126 210 融资困难的原因 126 211 在亚洲及太平洋实施贸易便利化 128 212 区域贸易协定中的MSME相关条款 130 213 太平洋区域贸易协定，太平洋岛屿出口调查2022 132 31 农业价值链金融结构研究 140 41 通过特殊工人计划在澳大利亚或新西兰的太平洋和东帝汶工人 150 51 太平洋地区的经济追赶 163 52 太平洋岛国之间的经济多样性 164 53 太平洋经济体的数字化基础设施发展 165 54 太平洋数字创业的DES前身和SIDS主持人 166 55 数字创业系统全球指数框架 168 56 五个国家集团的数字创业系统 169 盒子斐济21 斐济的小型出口商在大流行和未来增长中幸存下来 34 巴布亚新几内亚31 巴布亚新几内亚非正式中小微企业的正规化：成功故事 56 从中小企业公司的能力建设计划 32 在大流行中幸存下来：CaltepHoldings 59 33 妇女微型银行帮助促进妇女企业家 62 萨摩亚41 萨摩亚农业企业支持的经验教训项目 84 42 尽管萨摩亚商业中心支持MSME开发挑战 92 主题章节 21太平洋岛屿出口概况调查124 41全球技能伙伴关系156 D 发展中的亚洲继续从全球冠状病毒病（COVID19）大流行中复苏，各个国家和地区的增长以不同的速度恢复。一些下行风险加剧了。 高利率可能威胁到一些国家的金融稳定。全球粮食价格下跌可能抑制了通货膨胀，但厄尔尼诺现象的影响以及俄罗斯入侵 乌克兰和一些国家出口管制造成的持续粮食供应中断正在引起人们对粮食安全的担忧。 微型，小型和中型企业（MSME）仍然是发展中亚太地区增长的重要驱动力。鉴于从地缘政治到不断发展的供应链的持续全球不确定性，至关重要的是优先考虑MSME的发展，以确保其对可持续增长的国内贡献得到加强。 今年的《亚洲中小企业监测》（ASM）重点关注太平洋地区。在旅游业强劲反弹的支持下，太平洋经济体继续从大流行中复苏。从2021年13的收缩来看，该地区的国内生产总值在2022年增长了61。预计到2023年增长将放缓至35，部分原因是国内劳动力短缺，例如从斐济和萨摩亚移民到澳大利亚和新西兰等发达国家的移民继续受到特殊签证计划的影响，以及来自巴布亚新几内亚等国家的原材料的全球出口价格下降。对COVID19大流行的一个积极回应是，它促进了全国、区域和全球企业数字化转型的加速。 在收集中小微企业数据方面肯定存在挑战它们在许多国家仍然有限或不存在。例如，该地区缺乏标准的MSME定义，需要更多的数据收集。注册非正式的中小微企业将是一个很好的起点。建立定期更新的MSME数据库是设计更好的基于证据的策略的重要一步。在2023年3月与亚洲开发银行（ADB）太平洋部和太平洋外地特派团进行了大量讨论之后，我们选择关注三个拥有可用数据和国家MSME发展计划的经济体斐济，巴布亚新几内亚和萨摩亚。自2020年以来，ASM涵盖了来自东南亚，南亚，中亚和西亚以及太平洋地区的25个亚行发展中成员国，以分析MSME的发展和融资渠道。 MSME发展和金融包容性对于在发展中的亚洲和太平洋地区创造更具包容性和弹性的经济增长也至关重要。鉴于管理气候变化和促进绿色增长的紧迫性，该地区各国政府面临着一种新的增长模式的前景，这种模式将扩大和最大限度地利用妇女、青年和中小微企业等未开发的国内资源，以建立抵御意外冲击的能力。 我们希望您喜欢我们年度ASM系列的第四期。 阿尔伯特公园 首席经济学家兼总干事 亚洲开发银行经济研究与发展影响部 Acknowledgments T 亚洲中小企业监测（ASM）2023由亚洲开发银行（ADB）经济研究与发展影响部（ERDI）高级经济学家ShinozakiShigehiroShinozaki编写。这项工作由首席经济学家兼总干事AlbertPark监督 并得到亚行太平洋部（PARD）总干事LeahGtierrez的支持。许多亚行工作人员做出了贡献：斐济苏瓦太平洋次区域办事处（SPSO）区域主任AaroBatte；PARD顾问，巴布亚新几内亚常驻代表团（PNRM）前国家主任DavidHill；公共部门管理和治理部门办公室首席经济学家AshishNarai；ERDI财务合作与整合团队顾问SatorYamadera。ASM团队包括团队负责人ShiozaiShigehiro；亚行顾问JosephiePeaflorFerre；和亚行顾问RomeoAraha。RichardSpaga和MariaFrederiaBatista提供了行政支助。 ShigehiroShinozaki撰写了摘要；区域评论；斐济，巴布亚新几内亚和萨摩亚的国家章节；基本原理和方法；以及带有概念设计的主题章节的介绍和结论。 ERDI高级经济学家KijiKim、BejamiEdriga、ZemmaArdaiel和AmmieloGadea撰写了主题章节“跟踪太平洋地区中小微企业的贸易和贸易融资挑战”。“本节受益于澳大利亚太平洋贸易投资局（PTI）的MatisseWaldeBrow和MichaelaLog提出的有见地的评论和建议。第23小节部分来自对PTI澳大利亚慷慨提供的2022年太平洋岛屿出口调查国家数据的分