2023 年亚洲中小企业监测 ： 小公司如何为太平洋后 COVID - 19 大流行的弹性增长做出贡献

亚洲小型和 中型企业监控2023 小公司如何为太平洋后COVID-19PANDEMIC的弹性增长做出贡献 2023年10月 亚洲开发银行 亚洲小型和 中型企业监控2023 小公司如何为太平洋后COVID-19PANDEMIC的弹性增长做出贡献 2023年10月 亚洲开发银行 知识共享署名3.0IGO许可证(CCBY3.0IGO) ©2023亚洲开发银行 6ADBAvenue,MandaluyongCity,1550MetroManila,PhilippineTel+632 86324444;Fax+63286362444 保留部分权利。于2023年出版。 ISBN978-92-9270-386-8（打印）;978-92-9270-387-5（电子）;978-92-9270-388-2（电子书） 出版物编号SGP230413-2 DOI:http://dx.doi.org/10.22617/SGP230413-2 本出版物中表达的观点是作者的观点，不一定反映亚洲开发银行（ADB）或其理事会或其所代表的政府的观点和政策。 亚行不保证本出版物中包含的数据的准确性，对使用这些数据的任何后果不承担任何责任。提及制造商的特定公司或产品并不意味着它们得到亚行的认可或推荐，优先于未提及的其他类似性质的公司或产品。 通过指定或引用特定领土或地理区域，或在本出版物中使用“国家”一词，亚行无意对任何领土或地区的法律或其他地位做出任何判断。 本出版物可在知识共享署名3.0IGO许可证(CCBY3.0IGO)https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/下获得。通过使用本出版物的内容，您同意受本许可证条款的约束。有关署名、翻译、改编和权限，请阅读https://www.adb.org/open#access/ters-use 本CC许可证不适用于本出版物中的非亚行版权材料。如果材料来自其他来源，请联系该来源的版权所有者或出版商，以获得复制许可。亚行对因您使用该材料而引起的任何索赔不承担任何责任。 请联系pubsmarketing@adb.org如果您有关于内容的问题或意见，或者如果您希望获得不属于这些条款的预期用途的版权许可 ，或者使用ADB徽标的许可。 亚行出版物的更正见http://www.adb.org/publications/corrigenda。注: 在本出版物中，“F$”是指斐济元；“K”是指巴布亚新几内亚基纳；“ST”是指萨摩亚塔拉；除非另有说明，否则“$”是指美元。 在再生纸上打印 亚行承认“中国”为中华人民共和国，“韩国”和“韩国”为大韩民国，“越南”为“越南”。封面设计由ClaudetteRodrigo。 Contents 表格、图形和方框iv前言viiAcknowledgmentsviii 参与亚行发展中成员国的数据贡献者ix 缩略语xii 亮点xiv 区域审查:太平洋1 国家评论 1.斐济28 2.巴布亚新几内亚52 3.萨摩亚79 主题章节：小企业如何为太平洋地区的弹性增长做出贡献109 后COVID-19大流行 执行摘要110 1.Introduction113 2.应对太平洋地区中小微企业的贸易和贸易融资挑战117 3.农业价值链金融：来自太平洋地区的案例研究138 4.加强太平洋地区的国内劳动力市场：如何应对移民问题149 5.太平洋地区数字创业的潜力：比较分析162 6.结论176 附录177 1. 2. 3. 4. 1. 2.区域数据表190 表格、图形和方框 表 区域审查:太平洋 1.1 选定太平洋经济体的MSME定义 8 1.2 选定太平洋经济体的数字化和电子商务战略 15 1.3 部分太平洋经济体的COVID-19紧急措施 19 1.4 政策和法规-选定的太平洋经济体 27 斐济2.1 MSME定义 45 2.2 MSME景观 46 2.3 银行信贷 47 2.4 信用担保 48 2.5 非银行金融 48 2.6 资本市场 48 2.7 政策法规 49 2.7a COVID-19紧急措施 51 巴布亚新几内亚 3.1MSME定义71 3.2MSME景观72 3.3银行信贷73 3.3aMSME贷款-国家开发银行74 3.4非银行金融75 3.5政策和法规76 3.5aCOVID-19紧急措施78 萨摩亚 4.1MSME定义103 4.2MSME景观104 4.3银行信贷105 4.3aMSME贷款-萨摩亚开发银行106 4.4信用担保-萨摩亚商务中心106 4.5政策和法规107 4.5aCOVID-19紧急措施108 主题章节 2.12015-2020年亚太地区贸易成本121 2.22017年太平洋MSME金融缺口122 表格、数字和盒子v 2.32011-2022年代理银行关系的变化127 2.42017-2020年太平洋地区数字连通性选定指标129 2.5太平洋区域贸易协定132 4.1提供正式培训并引用不合格的公司的比例153 工人是主要的制约因素 5.1数字创业系统国家组170 5.2比较分析-邻居和相似点172 5.3太平洋岛国小岛屿发展中国家的相对严重程度172 Figures 区域审查:太平洋 1.1 太平洋经济概览 6 1.2 中小微企业数量 9 1.3 中小微企业就业情况 11 1.4 MSME对经济产出的贡献 12 1.5 MSME出口 14 1.6 2021年太平洋地区移动和互联网渗透率 15 1.7 银行信贷 18 1.8 2013-2022年信用担保 21 1.9 非银行金融 22 1.10 2017-2022年NBFI不良融资占总融资 23 1.11 中小微企业的股票市场 24 斐济2.1 中小微企业数量 31 2.2 中小微企业就业情况 32 2.3 MSME对总增加值的贡献 33 2.4 出口和进口 34 2.5 MSME贷款 38 2.6 信用担保 40 2.7 非银行金融-小额信贷机构 41 2.8 股票市场 42 巴布亚新几内亚 3.1在巴布亚新几内亚的中小微企业55 3.2出口和进口58 3.3MSME贷款61 3.4MSME贷款-国家开发银行65 3.5非银行金融67 萨摩亚 4.1MSME数量81 4.2就业82 4.32013-2022年按部门划分的国内生产总值83 4.4出口和进口84 4.5MSME贷款88 4.6MSME贷款-萨摩亚开发银行90 4.7信用担保-萨摩亚商务中心92 vi表格、图形和方框 主题章节 1 加速亚太地区的MSME活力 116 2.1 2022年贸易伙伴贸易份额（%） 119 2.2 2022年贸易差额与国内生产总值之比(%) 119 2.3 2017年整体贸易成本分解 120 2.4 2004-2013年国际运输平均支出 120 2.5 2017年太平洋地区MSME金融缺口（占GDP的百分比） 122 2.6 服务全球贸易融资需求的障碍 123 2.7 前五名出口Barriers 123 2.8 1980-2022年太平洋灾害 125 2.9 轻松获得信用评分，2020年 126 2.10 融资困难的原因 126 2.11 在亚洲及太平洋实施贸易便利化 128 2.12 区域贸易协定中的MSME相关条款 130 2.13 太平洋区域贸易协定，太平洋岛屿出口调查2022 132 3.1 农业价值链金融结构研究 140 4.1 通过特殊工人计划在澳大利亚或新西兰的太平洋和东帝汶工人 150 5.1 太平洋地区的经济追赶 163 5.2 太平洋岛国之间的经济多样性 164 5.3 太平洋经济体的数字化基础设施发展 165 5.4 太平洋数字创业的DES前身和SIDS主持人 166 5.5 数字创业系统全球指数框架 168 5.6 五个国家集团的数字创业系统 169 盒子斐济2.1 斐济的小型出口商-在大流行和未来增长中幸存下来 34 巴布亚新几内亚3.1 巴布亚新几内亚非正式中小微企业的正规化：成功故事 56 从中小企业公司的能力建设计划 3.2 在大流行中幸存下来：CaltepHoldings 59 3.3 妇女微型银行帮助促进妇女企业家 62 萨摩亚4.1 萨摩亚农业企业支持的经验教训项目 84 4.2 尽管萨摩亚商业中心支持MSME开发挑战 92 主题章节 2.1太平洋岛屿出口概况调查124 4.1全球技能伙伴关系156 D 发展中的亚洲继续从全球冠状病毒病（COVID-19）大流行中复苏，各个国家和地区的增长以不同的速度恢复。一些下行风险加剧了。 高利率可能威胁到一些国家的金融稳定。全球粮食价格下跌可能抑制了通货膨胀，但厄尔尼诺现象的影响以及俄罗斯入侵 乌克兰和一些国家出口管制造成的持续粮食供应中断正在引起人们对粮食安全的担忧。 微型，小型和中型企业（MSME）仍然是发展中亚太地区增长的重要驱动力。鉴于从地缘政治到不断发展的供应链的持续全球不确定性，至关重要的是优先考虑MSME的发展，以确保其对可持续增长的国内贡献得到加强。 今年的《亚洲中小企业监测》（ASM）重点关注太平洋地区。在旅游业强劲反弹的支持下，太平洋经济体继续从大流行中复苏。从2021年1.3%的收缩来看，该地区的国内生产总值在2022年增长了6.1%。预计到2023年增长将放缓至3.5％，部分原因是国内劳动力短缺，例如从斐济和萨摩亚移民到澳大利亚和新西兰等发达国家的移民继续受到特殊签证计划的影响，以及来自巴布亚新几内亚等国家的原材料的全球出口价格下降。对COVID-19大流行的一个积极回应是，它促进了全国、区域和全球企业数字化转型的加速。 在收集中小微企业数据方面肯定存在挑战-它们在许多国家仍然有限或不存在。例如，该地区缺乏标准的MSME定义，需要更多的数据收集。注册非正式的中小微企业将是一个很好的起点。建立定期更新的MSME数据库是设计更好的基于证据的策略的重要一步。在2023年3月与亚洲开发银行（ADB）太平洋部和太平洋外地特派团进行了大量讨论之后，我们选择关注三个拥有可用数据和国家MSME发展计划的经济体-斐济，巴布亚新几内亚和萨摩亚。自2020年以来，ASM涵盖了来自东南亚，南亚，中亚和西亚以及太平洋地区的25个亚行发展中成员国，以分析MSME的发展和融资渠道。 MSME发展和金融包容性对于在发展中的亚洲和太平洋地区创造更具包容性和弹性的经济增长也至关重要。鉴于管理气候变化和促进绿色增长的紧迫性，该地区各国政府面临着一种新的增长模式的前景，这种模式将扩大和最大限度地利用妇女、青年和中小微企业等未开发的国内资源，以建立抵御意外冲击的能力。 我们希望您喜欢我们年度ASM系列的第四期。 阿尔伯特公园 首席经济学家兼总干事 亚洲开发银行经济研究与发展影响部 Acknowledgments T 亚洲中小企业监测（ASM）2023由亚洲开发银行（ADB）经济研究与发展影响部（ERDI）高级经济学家ShinozakiShigehiroShinozaki编写。这项工作由首席经济学家兼总干事AlbertPark监督 并得到亚行太平洋部（PARD）总干事LeahGtierrez的支持。许多亚行工作人员做出了贡献：斐济苏瓦太平洋次区域办事处（SPSO）区域主任AaroBatte；PARD顾问，巴布亚新几内亚常驻代表团（PNRM）前国家主任DavidHill；公共部门管理和治理部门办公室首席经济学家AshishNarai；ERDI财务合作与整合团队顾问SatorYamadera。ASM团队包括团队负责人ShiozaiShigehiro；亚行顾问JosephiePeaflorFerre；和亚行顾问RomeoAraha。RichardSpaga和MariaFrederiaBatista提供了行政支助。 ShigehiroShinozaki撰写了摘要；区域评论；斐济，巴布亚新几内亚和萨摩亚的国家章节；基本原