2023年亚洲中小企业监测：新冠肺炎大流行后，小企业如何为太平洋地区的弹性增长做出贡献（英）

亚洲小而 中型企业监控器2023 小公司可以为COVID-19后太平洋的强劲增长做出贡献 2023年10月 亚洲发展银行 亚洲小而 中型企业监控器2023 小公司可以为COVID-19后太平洋的强劲增长做出贡献 2023年10月 亚洲发展银行 知识共享署名3.0IGO许可证(CCBY3.0IGO) ©2023亚洲开发银行 菲律宾马尼拉大都会1550号亚行大道6号电话63286324444；传真63 286362444 保留一些权利。出版于2023年。 ISBN978-92-9270-386-8（打印）；978-92-9270-387-5（电子）；978-92-9270-388-2（电子书） 出版物库存编号SGP230413-2 DOI：http://dx.doi.org/10.22617/SGP230413-2 本出版物中表达的观点是作者的观点，不一定反映亚洲开发银行（ADB）或其理事会或其代表的政府的观点和政策。 亚行不保证本出版物中包含的数据的准确性，也不对其使用的任何后果承担任何责任。提及特定公司或制造商的产品并不意味着它们得到亚行的认可或推荐，而不是其他未提及的类似性质的公司或产品。 通过对特定领土或地理区域进行任何指定或提及，或在本出版物中使用“国家”一词，亚行无意对任何领土或区域的法律或其他地位做出任何判断。 本出版物可通过知识共享署名3.0IGO许可证(CCBY3.0IGO)https://creativecommons.org/licenses/by/3.0/igo/。通过使用本出版物的内容，您同意受本许可证条款的约束。有关归属、翻译、改编和权限，请阅读https://www.adb.org/terms-use。 本CC许可不适用于本出版物中的非亚行版权材料。如果该材料归因于其他来源，请联系该来源的版权所有者或出版商以获得复制许可。亚行对因使用该材料而引起的任何索赔概不负责。 请联系pubsmarketing@adb.org，如果您对内容有疑问或意见，或者如果您希望获得版权许可，您的预期使用不属于这些条款，或使用亚行标志的许可。 亚行出版物的更正可在http://www.adb.org/publications/corrigenda找到。注意： 在本出版物中，“F$”是指斐济元；“K”是指巴布亚新几内亚基纳；“ST”是指萨摩亚塔拉；除非另有说明，“$”是指美元。 印在再生纸上 亚行承认“中国”为中华人民共和国，“韩国”和“韩国”为大韩民国，“越南”为“越南”。封面设计由ClaudetteRodrigo. Contents 表格、数字和方框iv 前言vii 致谢viii 参与亚行发展中成员国的数据贡献者缩写xii 亮点xiv 区域审查：太平洋1 国家/地区评论 1.斐济28 2.巴布亚新几内亚52 3.萨摩亚79 主题章节：小企业如何为太平洋地区的弹性增长做出贡献 COVID-19大流行后 执行摘要110 1.导言113 2.应对太平洋中小微企业的贸易和贸易融资挑战117 3.农业价值链金融：来自太平洋138的案例研究 4.加强太平洋地区的国内劳动力市场：如何应对移民问题 5.太平洋地区数字创业的潜力：比较分析162 6.结论176 附录177 1. 2. 3. 4. 1. 2.区域数据表190 表格、数字和框 Tables 区域审查：太平洋 1.1 选定太平洋经济体中的MSME定义 8 1.2 若干太平洋经济体的数字化和电子商务战略 15 1.3 部分太平洋经济体的COVID-19紧急措施 19 1.4 政策和法规-选定的太平洋经济体 27 斐济2.1 MSME定义 45 2.2 MSME景观 46 2.3 银行信贷 47 2.4 信用担保 48 2.5 非银行金融 48 2.6 资本市场 48 2.7 政策法规 49 2.7a COVID-19应急措施 51 巴布亚新几内亚 3.1MSME定义71 3.2MSME景观72 3.3银行信贷73 3.3MSME贷款-国家开发银行74 3.4非银行金融75 3.5政策和条例76 3.5aCOVID-19应急措施78 萨摩亚 4.1MSME定义103 4.2MSME景观104 4.3银行信贷105 4.3aMSME贷款-萨摩亚开发银行106 4.4信用担保-萨摩亚商务中心106 4.5政策和法规107 4.5aCOVID-19应急措施108 主题章节 2.12015-2020年亚洲及太平洋地区贸易成本121 2.2太平洋MSME金融差距，2017年122 表格、数字和盒子v 2.32011-2022年代理银行关系的变化127 2.42017-2020年太平洋地区数字连通性精选指标129 2.5太平洋区域贸易协定132 4.1提供正式培训并引用不合格的公司的比例153 工人是一个主要的约束 5.1数字创业系统国家集团170 5.2比较分析-邻居和相似性对等172 5.3太平洋岛国之间的相对小岛屿发展中国家严重程度172 数字 区域审查：太平洋 1.1 太平洋经济概况 6 1.2 中小企业数量 9 1.3 中小微企业就业 11 1.4 MSME对经济产出的贡献 12 1.5 MSME导出 14 1.6 2021年太平洋地区移动和互联网渗透率 15 1.7 银行信贷 18 1.8 2013-2022年信用担保 21 1.9 非银行金融 22 1.10 2017-2022年NBFI不良融资占总融资比例 23 1.11 中小微企业的股票市场 24 斐济2.1 中小企业数量 31 2.2 中小微企业就业 32 2.3 MSME对总增加值的贡献 33 2.4 出口和进口 34 2.5 MSME贷款 38 2.6 信用担保 40 2.7 非银行金融-小额信贷机构 41 2.8 股票市场 42 巴布亚新几内亚 3.1巴布亚新几内亚的中小型企业55 3.2进出口58 3.3MSME贷款61 3.4MSME贷款-国家开发银行65 3.5非银行金融67 萨摩亚 4.1MSME数量81 4.2就业82 4.32013-2022年国内生产总值（各部门）83 4.4进出口84 4.5MSME贷款88 4.6MSME贷款-萨摩亚开发银行90 4.7信用担保-萨摩亚商务中心92 vi表格、数字和框 主题章节 1 加速太平洋MSME的活力 116 2.1 2022年各贸易伙伴的贸易份额（%） 119 2.2 2022年贸易差额与国内生产总值之比（%） 119 2.3 2017年总体贸易成本分解 120 2.4 2004-2013年国际运输平均支出 120 2.5 2017年太平洋MSME金融差距（占GDP的百分比） 122 2.6 满足全球贸易融资需求的障碍 123 2.7 前五名出口Barri 123 2.8 1980-2022年太平洋灾害 125 2.9 易于获得信用分数，2020年 126 2.10 难以获得资金的原因 126 2.11 亚洲及太平洋贸易便利化的实施 128 2.12 MSME区域贸易协定中的相关规定 130 2.13 太平洋区域贸易协定，2022年太平洋岛屿出口调查 132 3.1 农业价值链金融的结构 140 4.1 通过特殊工人计划在澳大利亚或新西兰的太平洋和东帝汶工人 150 5.1 太平洋地区的经济追赶 163 5.2 太平洋岛国之间的经济多样性 164 5.3 太平洋经济体数字化基础设施发展 165 5.4 太平洋地区数字创业的DES先例和SIDS主持人 166 5.5 全球数字创业系统指数框架 168 5.6 五个国家集团之间的数字创业系统 169 盒子斐济2.1 斐济的小型出口商-度过大流行和未来增长 34 巴布亚新几内亚3.1 在巴布亚新几内亚正规化非正规中小微企业：成功故事 56 从中小企业公司的能力建设计划 3.2 生存大流行：CaltepHoldings 59 3.3 妇女的微型银行帮助促进妇女企业家 62 萨摩亚4.1 萨摩亚农业综合企业支持的经验教训项目 84 4.2 萨摩亚商业中心支持MSME开发挑战 92 主题章节 2.1太平洋岛屿出口概述Survey124 4.1全球技能伙伴关系156 D 不断发展的亚洲继续从全球冠状病毒病（COVID-19）大流行中恢复过来，各国和地区的增长以不同的速度恢复。一些下行风险加剧了。 高利率可能威胁到一些国家的金融稳定。全球食品价格下跌可能抑制了通货膨胀，但厄尔尼诺现象的影响以及俄罗斯入侵 乌克兰和一些国家出口管制造成的持续粮食供应中断正在引起人们对粮食安全的担忧。 微型，小型和中型企业（MSME）仍然是整个发展中亚太地区增长的重要驱动力。鉴于地缘政治到不断发展的供应链的全球不确定性，将MSME的发展置于优先地位至关重要，以确保其对可持续增长的国内贡献得到加强。 今年的亚洲中小型企业监测（ASM）侧重于太平洋地区。在旅游业强劲反弹的支持下，太平洋经济体继续从大流行中恢复过来。从2021年的1.3%收缩来看，该地区的国内生产总值在2022年强劲增长6.1%。预计2023年增长将放缓至3.5%，部分原因是国内劳动力短缺，例如，斐济和萨摩亚向澳大利亚和新西兰等发达国家的移民继续享受特殊签证计划，巴布亚新几内亚等国家原材料的全球出口价格下降。对COVID-19大流行的一个积极反应是，它有助于加速国家、地区和全球企业的数字化转型。 在收集有关中小型企业的数据方面确实存在挑战-在许多国家/地区，这些数据仍然有限或根本不存在。例如，该地区缺乏标准的MSME定义，需要更多的数据收集。注册非正式的中小型企业将是一个很好的起点。建立定期更新的MSME数据库是朝着设计更好的基于证据的策略迈出的重要一步。在2023年3月与亚洲开发银行(ADB)太平洋部和太平洋实地考察进行了大量讨论之后，我们选择了三个拥有可用数据和国家MSME发展计划的经济体——斐济、巴布亚新几内亚和萨摩亚。自2020年以来，ASM覆盖了来自东南亚，南亚，中亚和西亚以及太平洋地区的25个亚行发展中成员国，以分析MSME的发展和融资渠道。 MSME的发展和金融包容性对于在发展中的亚太地区创造更具包容性和弹性的经济增长也至关重要。鉴于管理气候变化和促进绿色增长的紧迫性，该地区各国政府面临着一种新的增长模式的前景，该模式扩大并最大限度地利用未开发的国内资源，如妇女、青年和中小微企业，以建立抵御意外冲击的能力。 我们希望您喜欢我们年度ASM系列的第四期。 阿尔伯特公园 首席经济学家兼总干事 亚洲开发银行经济研究与发展影响部 Acknowledgments T 亚洲中小型企业监测（ASM）2023由亚洲开发银行（ADB）经济研究与发展影响部（ERDI）高级经济学家 ShinozakiShigehiro编写。这项工作由首席经济学家兼总干事AlbertPark监督 并得到亚行太平洋部(PARD)总干事利亚·古铁雷斯的支持。许多亚行工作人员做出了贡献：斐济苏瓦太平洋次区域办事处 （SPSO）区域主任AaroBatte；PARD顾问兼巴布亚新几内亚驻地特派团（PNRM）前国家主任DavidHill；公共部门管理和治理部门办公室首席经济学家AshishNarai；和ERDI财务合作与整合团队顾问SatorYamadera。ASM团队包括组长ShigehiroShiozai；亚行顾问JosephiePeaflorFerre；和亚行顾问RomeoAraha。RichardSpaga和MariaFrederiaBatista提供了行政支持。 ShigehiroShinozaki撰写了重点文章；区域评论；斐济，巴布亚新几内亚和萨摩亚的国家章节；原理和方法；以及带有概念设计的主题章节的介绍和结论。 ERDI高级经济学家KimKim；BejamiEdriga；ZemmaArdaiel；和AmmieloGadea撰写了主题章节“追踪太平洋中小微企业的贸易和贸易融资挑战”。“