权衡衡量赤字国家的 GDP 增长 — — 以土库孟斯埃塞俄比亚为例 （ 汉 ）

重新评估存在统计缺陷的国家的 GDP增长 土库曼斯坦案例研究 ÖmerE.Bayar,LevanGogoberishviliWP/23/207 国际货币基金组织的工作文件描述了作者正在进行的研究 ，并发表以征求意见和鼓励辩论。 IMF工作文件中表达的观点是作者的观点，不一定代表IMF ，其执行局或IMF管理层的观点。 2023 SEP ©2023国际货币基金组织WP/23/207 货币基金组织工作文件 中东和中亚部 重新评估存在统计缺陷的国家的GDP增长-以土库曼斯坦为例，由ÖmerE.Bayar，LevanGogoberishvili编写* 由IvaPetrova授权发行，2023年9月 国际货币基金组织的工作文件描述了作者正在进行的研究，并发表以征求意见和鼓励辩论。IMF工作文件中表达的观点是作者的观点，不一定代表IMF，其执行局或IMF管理层的观点。 摘要：可靠的国民账户对于国家当局和其他利益攸关方进行适当的经济分析和知情决策至关重要。然而，在许多国家，国民账户统计存在严重缺陷，往往表现为高估的增长率。在官方数据不足以进行监测的情况下，货币基金组织工作人员通过应用各种预测方法汇编替代估计数。本研究提出了一种更全面、自下而上的方法，该方法基于来源数据有限的支出法汇编国内生产总值。该研究还讨论了。 土库曼斯坦的情况，在实践中实施了这种方法。 推荐引用:Bayar,O.andGogoberishvili,L.,2023,“ReassessingGDPGrowthinCountrieswithStatisticalShortcomes–ACaseStudyonTurkmenistan”,IMFWorkingPaper23/207. JEL分类编号： C82、E01、N15 关键字: 国内生产总值；国民账户；增长估计；数据缺陷 作者的电子邮件地址： obayar@imf.org;lgogoberishvili@imf.org *我们非常感谢IvaKrastevaPetrova，JamesJohn，GiulioLisi，NorbertFunke，Richard的慷慨评论和反馈 工作文件 重新评估存在统计缺陷的国家的 GDP增长 土库曼斯坦案例研究 编写人：ÖmerE.Bayar和LevanGogoberishvili Contents 术语表3 执行摘要4 I.导言5 II.方法和数据来源6 III.土库曼斯坦案例研究(2008-2020年)11 IV.结论21 附件一.土库曼斯坦：主要活动22 参考资料24 术语表 BEC：广泛的经济类别 BIS：国际清算银行BoP：国际收支 CCA：高加索和中亚居民消费价格指数 ：居民消费价格指数 GDP：国内生产总值 HS：协调制度（又称商品说明和编码协调制度）PMER：平行市场汇率国民账户体系 联合国商品贸易统计数据库 执行摘要 可靠的官方统计数据，特别是国民账户数据，是健全的经济分析和政策制定的核心，而这反过来又是建立强大，可持续和平衡的经济的关键。然而，许多国家的国内生产总值统计数据存在缺陷，使提出合理的经济叙述的努力变得复杂，从而导致政策错误。 在数据缺陷特别严重的情况下，包括货币基金组织工作人员在内的独立分析师偶尔会通过参考外部数据来源和应用各种预测方法来汇编国内生产总值增长的替代估计数。然而，这些估计大多只反映了经济的一个单一方面，因此对结果的信心有限。为了解决这一差距 ，本研究提出了一种整体的，自下而上的方法，该方法基于有限来源数据的支出法汇编GDP。 更具体地说，本文认为，由于进口在许多国家的经济活动中占有相当大的份额，并且与各个部门的活动趋势有关，因此进口可以构成估算开放经济体GDP的合理基础。关于贸易商品的数据具有另一个分析优势，因为它们可以通过双边（例如，g.、贸易伙伴的海关数据)或多边层面(例如g.，联合国商品贸易数据库)。因此，拟议的分析模板遵循统一制度，对贸易产品进行分类，并将进口投入品的数量变化与相关部门的产出增长联系起来。本文还介绍了该模板在土库曼斯坦的案例研究中的应用，包括一些稳健性检查以测试结果的可靠性。本案例研究试图通过捕获正规和非正规经济中的价格（和汇率）发展来进一步解决估计平减指数的挑战。 鉴于编制替代国内生产总值估计数可能存在争议，与国家当局保持开放的沟通渠道至关重要，包括确保方法基础和潜在信息来源的透明度。这项工作的目的是补充官方统计，并促进国内统计方法与国际最佳做法保持一致。至关重要的是，官方估计的质量对于评估经济的周期性状况至关重要，这反过来将对宏观政策组合的设计产生影响。因此，在与当局接触时应适当强调政策方面。 对不同估计数的坦率讨论可能会揭示能力发展的必要性，并为进一步与当局接触开辟了途径。基金愿意提供技术援助，包括通过区域能力发展中心，是这方面的一项重要资产。 I.Introduction 可靠的国民账户统计数据是准确评估经济形势和制定适当政策对策的必要条件这将有助于提高生活水平和增强经济韧性。尽管GDP的估算至关重要，但在许多国家（特别是低收入和脆弱国家）中，GDP的估算存在各种缺陷，因此很难对经济状况提出合理的叙述，从而导致政策错误。 统计问题的来源和严重程度本质上是针对特定国家的。一些国家的机构能力非常有限或没有(例如g.，脆弱的、受冲突影响的国家)，而在其他国家，统计问题可以归因于数据完整性和透明度问题。在大多数情况下(在存在统计缺陷的情况下)，国内统计做法偏离国际最佳做法的程度可能不会立即对当局和其他利益攸关方显而易见。在数据缺陷特别严重的情况下，独立分析师甚至中央银行偶尔会求助于替代数据源（例如g.，基于卫星图像)来推断经济活动的真实状态，并为他们的决策提供信息。然而，大多数这些外部估计只反映了经济的一个单一方面(例如g.、夜灯、燃烧数据和碳氢化合物产量、降水模式和作物产量、航运和货运数据等。)，从而对结果的信心有限。 为了解决这一差距，本研究提出了一种方法，以加强对具有严重统计缺陷的国家的GDP增长的估计。观察到进口在许多经济体的经济活动中占有相当大的份额，它们可以提供有关各个部门趋势的有用见解；本文将列出一个模板，该模板（i）遵循《统一制度守则》对贸易产品进行分类，以及（ii）将这些类别的进口投入的数量变化与相关部门的产出增长联系起来。本文将通过对土库曼斯坦的案例研究来演示该模板的应用，包括确保结果可靠性的几种稳健性检查。通过采用一种新的方法来评估经济活动，该工具可以促进与当局就经济状况及其政策的适当性进行更实质性的讨论。这种深入讨论也可能有助于确定未来能力发展参与的优先事项，旨在弥合国内统计方法和国际最佳做法之间的差距。 论文组织如下。第二节在详细描述基本方法和数据来源的基础上，提出了按支出构成部分估算国内生产总值的模板。第三节以土库曼斯坦为例，充实了这一讨论。本节还涵盖了几项稳健性检查，其中包括（i）部门指标的经验跨国模型，（ii）基于叙述的方法，该方法借鉴了IMF工作人员报告和外部分析师报告，以编制影响经济活动的关键事件的时间表，以及（iii）各种增长弹性（例如g.，基于税收和非税收入以及进口)和指标(例如g.，平行市场汇率的过程)。第四节详细阐述了政策影响并得出结论。 II.方法和数据源 本研究提出了一种基于支出法的自下而上的GDP估算方法。该方法适用于以下情况：（i）没有官方数据或（ii）已发布的官方统计数据仅使用官方汇率，而与官方汇率相差很大的平行市场汇率（PMER）不被国家认可当局（图2.1）。.虽然官方国内生产总值数据在这种情况下不被认为是可靠的，但可以根据外部数据来源产生替代估计数，因为可能有许多必要的数据。例如，关于货物进出口的信息可以在特定国家贸易伙伴的官方数据中获得。 按支出计算的国内生产总值用众所周知的公式代数表示： GDP=C+G+I+X-M 在哪里C代表家庭最终消费，G政府最终消费，I投资,X出口，以及 M进口。 图2.1.按支出估算GDP的自下而上方法 在初始阶段，应从外部来源收集所有可用数据。外部数据可能包括来自联合国商品贸易数据库的商品进出口。它还可能包括 PMER以及国际组织对农业和工业生产的预测。 下一步是收集所有可用的官方数据。官方数据可能包括农业和工业生产，服务产出，政府预算和国际收支（BoP）。根据特定国家统计系统的具体情况，官方数据可能有不同的详细程度。它还可能包括零售营业额和投资数据。但是，许多官方数据可能不可靠，尤其是在受到汇率影响的情况下。在某些情况下，编译方法可能包含明显的缺点。因此，最好将官方数据与外部来源进行交叉检查。 通过联合国商品贸易数据库中反映的外贸数据，可以确定商品的出口和进口趋势，以及用于投资和家庭消费的进口商品的趋势。正如按支出公式计算的国内生产总值所表示的那样，商品进口对许多国家的产出有直接和重大的影响。进口商品也通过投资和家庭消费间接影响国内生产总值. 以本国货币转换BoP估计值时应考虑PMER。政府交易应保持官方汇率，而进入私营部门的进口部分应通过应用PMER转换为本国货币。 联合国商品贸易数据库提供详细的全球贸易数据。它包含统一制度（HS）分类详细级别的商品进出口月度数据。HS六位数代码可以转换为广义经济分类（BEC），该分类将商品与宏观经济类别（资本商品，中间消费商品和最终消费商品）相关联，因此对于本研究特别重要。 在某些情况下，官方BoP数据仅在汇总级别上可用。在这种情况下，可以通过应用联合国商品贸易数据库的详细数据来细分进出口总额的数据。如果可以在HS的六位数级别上获得官方统计数据，则可以将这些数据与联合国商品贸易数据库进行比较。如果差异较小，则首选官方统计数据，但如果差异较大且贸易伙伴国的统计系统更可靠，则使用联合国商品贸易数据库中贸易伙伴的数据对官方统计数据进行调整。 BEC最详细的三位数级别的第四次修订与以下最终用途类别之一直接相关：中间消费，固定资本形成总额和最终消费（请参见图2.2）。出于本研究的目的，建筑材料被视为投资流量，与中间消费分开。这四个类别的进出口时间序列为经济分析提供了重要信息，特别是如果商品进口在经济中占很大份额。在这种情况下，这些信息可用于评估经济表现和预测GDP。 联合国商品贸易数据库包括进出口价值和数量的数据。因此，出口和进口的时间序列是按现行价格和不变价格编制的。在按不变价格编制进口时使用所谓的混合方法，这意味着单位数量指数用于同质产品，而非同质产品则通过应用主要贸易伙伴国家的价格指数来缩小。 图2.2.BEC和SNA最终用途类别之间的关系 国内数据来源可能包括农业和工业各部门的国内生产价值和数量、政府预算数据、官方价格指数、国际收支等。所有官方数据都应在现有的最高细节水平上收集。在这种情况下，指标也根据最终用途类别进行分类。重要的是将建筑材料的国内生产与用于中间消费的其他商品分开，因为它们与建筑活动密切相关，并且可以很好地替代固定资本形成总额（而不是私人消费的一部分）。如果无法获得此信息，则可以使用基于建筑材料进口和公共基础设施建设的政府预算支出的估算值。 如果没有关于国内生产的数据，估计可以基于投入材料的进口。例如，化学工业的产出可以通过其生产过程中使用的原材料的进口来衡量。可以通过应用来自 类似/同行经济体。在某些情况下，当内部数据来源不可用于非货币家庭消费时，可以根据有关农业和工业产出的可用数据进行估算。 表2.1没有官方数据时估计国内生产总值组成部分的来源 GDP构成 替代来源或估计方法 家庭消费 货币消费 货物 国内农业 基于卫星的数据和/或第三方(如美国农业部)的收成预测按主要农产品 国内产业 联合国商品贸易-主要用于中间产品的商品进口消费 进口 联合国商品贸易-主要用于农业和工业产品的进口最终消费 服务 基于同行人均家庭消费的专家估计国家 非货币性消费 货物 Agriculture 专家估计是基于自身消费在产出中的份额同行国家的农业 Industry 基于同行